當(dāng)前公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制的重點任務(wù)分析

耿偉勝

（鄭州市中原區(qū)大崗劉鄉(xiāng)衛(wèi)生院 河南 鄭州 450006）

當(dāng)前公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制的重點任務(wù)分析

耿偉勝

（鄭州市中原區(qū)大崗劉鄉(xiāng)衛(wèi)生院 河南 鄭州 450006）

20世紀(jì)公共衛(wèi)生領(lǐng)域的主要成就包括：急性傳染病的控制、計劃生育、安全健康的食品、腦中卒和心臟病的死亡率下降、以及免疫預(yù)防等。人類與各種疾病作斗爭的復(fù)雜性啟示我們，我們必須努力的工作重點便是我們在這一領(lǐng)域所取得的成就。基于此，本文著重針對我國當(dāng)前公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制的重點任務(wù)進行了認真分析。

當(dāng)前公共衛(wèi)生；疾病預(yù)防控制；重點任務(wù)分析

公共衛(wèi)生是通過與基層組織和政府的伙伴關(guān)系增進健康，也是通過可信的信息增進人們對于健康的抉擇，更是國民安全和健康的積極保護。近年來，各種慢性非傳染性疾病和傳染病不斷涌現(xiàn)，嚴(yán)重威脅著人們的身心健康。因此，本文著重針對我國當(dāng)前公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制的重點任務(wù)進行了分析，具體綜述如下。

1.當(dāng)前公共衛(wèi)生的重點任務(wù)

（1）處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件需未雨綢繆。從目前的實際情況來看，我國絕大多數(shù)疾病預(yù)防控制機構(gòu)在處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件時并沒有做好充分的準(zhǔn)備工作。因此，當(dāng)前最重要的任務(wù)便是不斷加強我國疾病預(yù)防控制機構(gòu)的能力建設(shè)工作，使其機動應(yīng)急能力、防范能力、檢測能力以及監(jiān)測能力得到有效提升［1］。同時，還應(yīng)該不斷加強溝通與交流，實現(xiàn)信息的有效利用。另外還應(yīng)該加強相關(guān)預(yù)案的制定工作，并強化演練。

（2）公共衛(wèi)生突發(fā)事件越發(fā)頻繁。自從我國加入WTO以后，隨著經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，使得當(dāng)前的公共衛(wèi)生面臨著巨大的挑戰(zhàn)。具體體現(xiàn)在以下三個方面：一是絕大多數(shù)鄉(xiāng)村逐漸向城鎮(zhèn)化發(fā)展，且缺乏對于衛(wèi)生需求的分析和環(huán)境影響的分析；二是，大量的民工紛紛向城鎮(zhèn)發(fā)展，難以估量其對城鎮(zhèn)衛(wèi)生設(shè)施的壓力和衛(wèi)生問題；三是，當(dāng)前頻繁的商務(wù)活動，再加自由化的國際貿(mào)易和國際旅行，給各種疾病的傳播提供了條件［2］。

2.當(dāng)前疾病預(yù)防控制的重點任務(wù)

2.1 加強對慢性非傳染病及傳染病的認識

當(dāng)前，我國已有慢性阻塞性肺病患者各2000萬例，高血壓患者已經(jīng)高達一億以上，且近年來，每年有新發(fā)冠心病患者80萬例，腦中卒患者160萬例，腫瘤疾病患者170萬例［3］。由此可見，我國慢性非傳染性疾病的危害已經(jīng)到了駭人聽聞的程度。據(jù)相關(guān)調(diào)查人員介紹，慢性非傳染性疾病的重要誘因是長期精神壓力過大、過度肥胖、缺乏運動以及吸煙酗酒等，只要能夠?qū)@些誘發(fā)疾病的因素進行有效的控制，患病率就能夠得到有效降低。從傳染病方面來看，鑒于預(yù)防控制工作的巨大成就，我國政府及其相關(guān)衛(wèi)生部門一度減少了對于傳染病威脅的關(guān)注，但近年來，各種傳染性疾病迅速復(fù)蘇，因此，必須重新采取相應(yīng)的有效措施予以預(yù)防控制。

2.2 高度重視慢性非傳染病的預(yù)防控制

根據(jù)美國CDC報道，目前，慢性非傳染病已經(jīng)成為支出最大且流行最廣的疾病，如糖尿病、腫瘤疾病及心血管系統(tǒng)疾病等。因此，當(dāng)前的重要任務(wù)便是將慢性非傳染病的預(yù)防控制納入議事日程。首先各個地區(qū)應(yīng)該在投入、隊伍以及機構(gòu)方面加慎重研究，從真正意義上將慢性傳染性疾病的預(yù)防控制當(dāng)作一項重要工作來落實。同時，還應(yīng)該著手于相關(guān)調(diào)查工作，針對當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)資料進行全面的調(diào)查分析，從中找出首要危險因素，然后再制定出與之相對應(yīng)的有效干預(yù)措施。WHO年度報告指出：干預(yù)措施指的是任意一個健康行為，包括所有以增進健康為宗旨的促進措施、預(yù)防措施、治療措施及康復(fù)措施［4］。因此，落在制定相關(guān)干預(yù)措施時，既不能不拘一格，又要具有針對性。

2.3 加強傳染病的預(yù)防控制

從目前的實際情況來看，傳染病仍然是我國需要著重進行預(yù)防和控制的主要戰(zhàn)場之一。近年來，各種新型傳染病紛紛登場，如西尼羅河腦炎、埃博拉出血熱及瘋牛病等。并且，原有對人類健康造成嚴(yán)重威脅的各種擦傳染病仍然頑固不化，再加之病毒性肝炎數(shù)量及種類的不斷增加，因此相關(guān)政府部門必須聯(lián)起手來，加強傳染病的預(yù)防控制工作。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，首先必須不斷提高疾病的檢測能力［5］。根據(jù)全球疾病監(jiān)控措施，在今后幾年中將進一步擴展區(qū)域性的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，并最后將其納入全球網(wǎng)絡(luò)，在出現(xiàn)疾病威脅的早期，該網(wǎng)絡(luò)便能夠發(fā)出警告，從而有效提高公眾健康措施的評估能力。同時，適時地評價疾病監(jiān)測系統(tǒng)也是當(dāng)前的重要任務(wù)之一。另外，還應(yīng)該不斷增強對于疾病爆發(fā)的處理能力，發(fā)展流行學(xué)方法學(xué)和實驗室技術(shù)，充分應(yīng)用分子生物學(xué)技術(shù)和遺傳學(xué)的進展來進行疾病的預(yù)防控制，促進健康。

3.結(jié)語

綜上所述，公共衛(wèi)生是國民安全和健康的積極保護，是通過與基層組織和政府的伙伴關(guān)系增進健康。從目前的實際情況來看，我國當(dāng)前公共衛(wèi)生的重點任務(wù)主要包括兩個方面，即處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件需未雨綢繆和公共衛(wèi)生突發(fā)事件越發(fā)頻繁。當(dāng)前疾病預(yù)防控制的重點任務(wù)主要包括三個方面，一是加強對慢性非傳染病及傳染病的認識；二是高度重視慢性非傳染病的預(yù)防控制；三是加強傳染病的預(yù)防控制。

［1］ 張瑜.簡析當(dāng)前公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制的重點任務(wù)［J］.湖北預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志，2013，14（02）：569－571.

［2］ 李德潔.淺談"入世"對衛(wèi)生防疫事業(yè)的影響及對策［J］.現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)，2013，30（02）：269－271.

［3］ 雷海潮.SARS對衛(wèi)生機構(gòu)影響的分析［J］.國際醫(yī)藥衛(wèi)生導(dǎo)報，2013，22（06）：221－223.

［4］ 龔向光 .城市疾病預(yù)防控制體系的改革［J］.中國初級衛(wèi)生保健.2014，18（01）：31－34.

［5］ 尹紅，師銀貴 .德陽市市疾病預(yù)防控制形式分析與對策研究［J］.中國衛(wèi)生事業(yè)管理，2012，66（08）：508－510.

R197.38

B

1009－6019（2015）07－0017－01