高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價體系探析

齊鵬　程曉丹（南京工業(yè)大學(xué)，江蘇 南京　211816）

高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價體系探析

齊鵬程曉丹
（南京工業(yè)大學(xué)，江蘇 南京211816）

摘要：隨著高等教育改革的進(jìn)一步深入和推進(jìn)，高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量越來越被國家、社會及學(xué)校重視與關(guān)心。設(shè)計出一套科學(xué)準(zhǔn)確、切實可行、涵蓋面廣的高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價體系具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。本文以提高高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量為根本，探索了高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)和評價方法，旨在為科學(xué)、客觀、全面評價高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提供思路與依據(jù)。

關(guān)鍵詞：就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)評價方法

當(dāng)我們還在被“大學(xué)生就業(yè)難”這個社會問題困擾時，畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的問題日益尖銳。上個世紀(jì)七十年代，國際勞工組織提出“體面勞動”的概念。廣義地講，“體面勞動”包含就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率兩種內(nèi)容，而狹義上講，則是就業(yè)質(zhì)量的具體化內(nèi)涵。這是一個非常大的定義，使得就業(yè)質(zhì)量從理論到實踐的研究之風(fēng)由此在學(xué)術(shù)界盛行起來。1991年我國開始實行“雙向選擇，自主擇業(yè)”的就業(yè)模式，摒棄了已使用五年的就業(yè)包分配制度，這是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，讓畢業(yè)生提高自己的就業(yè)自主性，是資源優(yōu)化、合理配置的舉措。自1999年高校擴(kuò)招以來，高校畢業(yè)生規(guī)模急劇膨脹，大學(xué)生在就業(yè)上的要求隨著這種情況的不斷進(jìn)化而降低，就業(yè)質(zhì)量必然難以得到保證。在眾多高校引以為豪的超高就業(yè)率的背后，是無數(shù)個畢業(yè)生向社會妥協(xié)的結(jié)果。因此，構(gòu)建我國高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價體系并付諸實踐迫在眉睫。

一、構(gòu)建高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價體系的意義

就業(yè)質(zhì)量評價體系的構(gòu)建無論從社會還是個人角度而言，都具有十分重要的意義。

1.合理配置人力資源，推動國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1999年，教育部把“一次就業(yè)率”作為評價高等院校就業(yè)狀況的指標(biāo)，高校由此關(guān)注大學(xué)生數(shù)量的增加。高校擴(kuò)招帶來的只是就業(yè)工作上的“量”的變化，而無法對就業(yè)的“質(zhì)”進(jìn)行評價。國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開優(yōu)秀的人才，人才在高校中培養(yǎng)出來，要放到什么崗位上發(fā)揮的作用才能更大，這必須有一套具體的就業(yè)質(zhì)量評價體系加以指導(dǎo)。我們要在全面把握大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，改革普通高等教育，合理配置高校畢業(yè)生資源，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。

2.減少失業(yè)離職率，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。失業(yè)率高的社會一定是不穩(wěn)定的社會，低質(zhì)量的就業(yè)會間接導(dǎo)致較高的離職率和失業(yè)率，為社會增添不穩(wěn)定因素。大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量與社會整體發(fā)展?fàn)顩r相平衡，低的就業(yè)質(zhì)量會增加用人單位的招聘成本，降低經(jīng)濟(jì)效益，縮小生產(chǎn)規(guī)模。同時國家也會浪費(fèi)巨額的教育投資，社會的其他方面都將受到影響。高失業(yè)率和離職率會讓社會顯得混亂，增強(qiáng)社會的不穩(wěn)定性，影響社會的和諧發(fā)展。高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價體系的構(gòu)建可以有效地降低失業(yè)離職率，促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。

二、大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評價體系指標(biāo)選取的原則

指標(biāo)的選取是直接影響評價體系科學(xué)合理有效的關(guān)鍵，所以要遵循以下原則。

1.科學(xué)性原則。指標(biāo)的設(shè)定要符合社會發(fā)展規(guī)律，用科學(xué)的測量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的統(tǒng)計方法衡量畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。指標(biāo)要反映當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)涵和工作目標(biāo)的實現(xiàn)程度，保證評價方法的科學(xué)性、真實性和有效性。

2.可比性原則。在高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量體系構(gòu)建的過程中，所需要用到的指標(biāo)要與國內(nèi)和國外的通用的指標(biāo)名稱、計量單位和性質(zhì)上保持一致，以便進(jìn)行立體上的比較，無論是橫向比較還是縱向比較，都能夠體現(xiàn)出變化和不同。要體現(xiàn)與國外的水平上的差距，這是不斷改進(jìn)質(zhì)量體系必須完成的任務(wù)，在提高薄弱環(huán)節(jié)上更具有參照的標(biāo)準(zhǔn)。

3.主觀客觀指標(biāo)相結(jié)合的原則。畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量，在客觀上受到社會發(fā)展水平和國家政策導(dǎo)向的影響，這些因素都是不可或缺的客觀因素。而就業(yè)從大學(xué)生個人角度出發(fā)又是主觀上選擇的。就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)的選取要綜合考慮客觀的社會發(fā)展?fàn)顩r、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、國家政治政策等與主觀的大學(xué)生本身對個人情況的了解、對職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的心理感受。做到主客觀指標(biāo)相結(jié)合的原則才使得研究的成果更真實有效。

4.獨(dú)立性原則。可供選取的指標(biāo)很多，但可供利用的指標(biāo)之間的相互獨(dú)立性要強(qiáng)，每個指標(biāo)都有明確的研究意義和目的，指標(biāo)間出現(xiàn)內(nèi)涵上的重疊會導(dǎo)致研究工作的重復(fù)。明確邊界和內(nèi)涵的指標(biāo)相互獨(dú)立，能夠讓整體的評價體系研究目的性更強(qiáng)，研究意義更大。

三、高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價體系指標(biāo)

高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)的選取不僅要方便調(diào)查和統(tǒng)計，更要符合社會發(fā)展水平和大學(xué)生整體的素質(zhì)水平。除統(tǒng)計客觀的就業(yè)率外，還要考慮薪金水平、社會認(rèn)可度、就業(yè)結(jié)構(gòu)和畢業(yè)生供需比等方面的指標(biāo)。

1.就業(yè)率。就業(yè)率的指標(biāo)是就業(yè)“量”的最直接的反映，量變產(chǎn)生質(zhì)變，要得到“質(zhì)”就必須有“量”。所以就業(yè)率是基礎(chǔ)性指標(biāo)，直接反映畢業(yè)生就業(yè)的社會需求和就業(yè)競爭能力。

2.薪金水平。薪金水平反映的是高校畢業(yè)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的投資回報水平，尤其是在不同的高校之間的橫向比較之中，薪金水平的差別可以反映畢業(yè)生的競爭力，對社會的貢獻(xiàn)程度等，對于畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量有直觀的體現(xiàn)。

3.社會認(rèn)可度。社會認(rèn)可度應(yīng)從兩個方面衡量：一是畢業(yè)生和家長認(rèn)可度，二是用人單位認(rèn)可度。從畢業(yè)生和家長角度考慮工作的環(huán)境、職業(yè)的發(fā)展前景、工作條件等方面的認(rèn)可程度；從用人單位考慮對所招聘的畢業(yè)生的工作狀態(tài)、辦事能力和工作績效等方面的認(rèn)可程度。用人單位對不同學(xué)校的不同畢業(yè)生的滿意度是評價就業(yè)質(zhì)量的重要參數(shù)之一。

4.就業(yè)結(jié)構(gòu)。包括高校畢業(yè)生就業(yè)單位的性質(zhì)、就業(yè)地域和自主創(chuàng)業(yè)率等多種指標(biāo)，這些指標(biāo)的差異可反映就業(yè)質(zhì)量的狀況。自1992年引入市場經(jīng)濟(jì)制度以來，民營和私營企業(yè)如雨后春筍般叢生開來，國有企業(yè)占絕對主導(dǎo)的日子一去不復(fù)返；我們國家在地理區(qū)域上經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不平衡的，東部要比西部發(fā)展快，南部比北部經(jīng)濟(jì)水平高；在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的大背景下，國家對于自主創(chuàng)業(yè)的支持力度空前。所以就業(yè)結(jié)構(gòu)是作為評價就業(yè)質(zhì)量的一項重要指標(biāo)。

5.畢業(yè)生供需比。當(dāng)年畢業(yè)生的總數(shù)與社會、用人單位對一個學(xué)校畢業(yè)生的總需求數(shù)的比率就是“畢業(yè)生供需比”，可以大體上反映用人單位對學(xué)校畢業(yè)生的滿意程度。在優(yōu)秀的企業(yè)中，作為用人單位與學(xué)校良好合作的前提，“畢業(yè)生供需比”顯得尤為重要。從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略看，這一指標(biāo)是保證一部分畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵。

四、高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價的主要方法

確立評價指標(biāo)之后，如何獲取詳細(xì)的數(shù)據(jù)？高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價方法主要有以下幾種。

1.問卷測評。根據(jù)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價體系設(shè)計畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量調(diào)查問卷，通過就業(yè)主管部門、學(xué)生家長、用人單位等多層面展開問卷調(diào)查的工作。這是最常用的一種方法，在具體操作上將付出較大的時間和人力成本，但問題結(jié)構(gòu)的設(shè)置可以獲取最直接有效的數(shù)據(jù)，而且便于統(tǒng)計和分析。

2.企業(yè)回訪。畢業(yè)生最集中的地方是其所工作的單位，要獲取最直接有效的信息，可以進(jìn)行企業(yè)回訪對畢業(yè)生本人或相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)查。這樣做的好處是真實、客觀、有效地了解畢業(yè)生的就業(yè)情況，對畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量情況做科學(xué)的評價。

3.校友座談。借助畢業(yè)生回校聚會和校友返校的機(jī)會，可以通過校友座談會的形式，對已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生進(jìn)行就業(yè)情況的反饋調(diào)查，這種方式簡單易操作、成本低。

4.網(wǎng)絡(luò)評價。多媒體發(fā)展日漸成熟的今天，通過網(wǎng)絡(luò)的線上交流互動對畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)情況的調(diào)查，可以做到廣泛性和代表性，也可以節(jié)省人力成本和資金成本，獲取信息的形式多種多樣，比如網(wǎng)絡(luò)問卷、微信采訪、群組談?wù)摰取?/p>

五、結(jié)語

構(gòu)建高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價體系是社會發(fā)展的需要，也是高校自身不斷提高就業(yè)水平的需要。把就業(yè)質(zhì)量評價體系的相關(guān)內(nèi)容確立下來僅僅是第一步，具體的工作涉及更專業(yè)化的知識，包括一級指標(biāo)和二級指標(biāo)的選取、數(shù)據(jù)的錄入和分析、計算公式和計算方法的選擇等。一個良好的就業(yè)質(zhì)量評價體系應(yīng)用于實踐中，可以為高校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量提供參考依據(jù)，可以在將來的就業(yè)工作中做好人力資源的有效配置，可以對整體經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起到間接的促進(jìn)作用。高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價體系的構(gòu)建目前在國內(nèi)研究的空間還很大，要在借鑒國外經(jīng)驗的同時，結(jié)合本國國情，形成一套適合我國高校體制的評價體系。此路漫漫，任重而道遠(yuǎn)，學(xué)者們?nèi)孕柽M(jìn)一步努力。

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2015年南京工業(yè)大學(xué)黨建與思想政治教育研究課題。