清潔生產(chǎn)構(gòu)和諧污染治理保藍(lán)天—金堆城鉬業(yè)股份有限公司環(huán)保工作實錄

郝萌侯萬來楊蒙鄧添銘潘 東

(1.西安建筑科技大學(xué)，陜西 西安 710055;2.金堆城鉬業(yè)股份有限公司，陜西 西安 710077)

金堆城鉬業(yè)股份有限公司(以下簡稱：金鉬股份)作為國內(nèi)知名鉬產(chǎn)品綜合服務(wù)商，自成立以來，積極響應(yīng)國家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的號召，堅持走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，努力創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推行清潔生產(chǎn)，下屬企業(yè)所在地環(huán)境質(zhì)量得到了不斷改善，先后榮獲“全國環(huán)境保護(hù)先進(jìn)企業(yè)”、“全國資源綜合利用先進(jìn)企業(yè)”、“陜西省清潔生產(chǎn)示范企業(yè)”等榮譽，被列為首批國家級“礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地”和“綠色礦山”企業(yè)。

1 環(huán)境管理

1.1 完善機(jī)構(gòu)管理

公司堅持“安全環(huán)保第一管理”的思路，成立了以總經(jīng)理負(fù)責(zé)的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，日常環(huán)境保護(hù)工作由主管生產(chǎn)副總經(jīng)理牽頭組織，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)公司環(huán)境保護(hù)綜合監(jiān)督管理工作，下屬各分公司、生產(chǎn)單位均內(nèi)設(shè)置有安全環(huán)保科，配備有專職環(huán)境保護(hù)管理干部，車間、班組配備有兼職環(huán)保管理干部，各自負(fù)責(zé)本單位范圍內(nèi)日常環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作。

1.2 目標(biāo)考核與制度監(jiān)管

公司實行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核責(zé)任制度，每年年初由公司總經(jīng)理與各單位負(fù)責(zé)人簽訂《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》，就公司年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與重點任務(wù)進(jìn)行層層分解，并定期檢查監(jiān)督落實。公司內(nèi)部先后制定印發(fā)《環(huán)境保護(hù)管理辦法》《環(huán)境保護(hù)及污染源減排工作考核辦法》《固體廢物污染防治管理辦法》《放射性同位素及射線裝置管理辦法》《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》等多項環(huán)境保護(hù)管理制度，各單位能夠結(jié)合本單位實際，制定相應(yīng)制度及考核細(xì)則，并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。

1.3 重視宣傳教育

公司十分重視干部職工環(huán)保意識、法制觀念的宣傳教育工作，每年結(jié)合“六·五”世界環(huán)境日活動主題，積極開展各類環(huán)保宣傳教育，堅持法規(guī)宣傳與環(huán)保知識教育相結(jié)合，先進(jìn)典型正面報道與不良現(xiàn)象批評相結(jié)合的方式，糾正干部職工的舊思想、壞習(xí)慣，培養(yǎng)清潔生產(chǎn)、守法經(jīng)營的良好風(fēng)氣。此外，公司內(nèi)部主辦專題刊物《安全環(huán)保簡報》，每月一期，內(nèi)容涵蓋公司環(huán)保工作通報宣傳、國家環(huán)保政策法規(guī)解讀、污染事故案例分析、環(huán)保知識培訓(xùn)教育四個板塊，通過內(nèi)部交流學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升干部職工的環(huán)境保護(hù)意識。

1.4 嚴(yán)格落實環(huán)境影響評價及環(huán)?！叭瑫r”制度

公司自成立以來，對新建王家坪尾礦庫、采選技術(shù)升級改造等26項新、改、擴(kuò)建項目嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度，從源頭控制，保證污染防治設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用，并對原有歷史欠賬環(huán)保問題按照“以新帶老”要求進(jìn)行完善整改，實現(xiàn)了企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，污染逐步減少、增產(chǎn)不增污的目標(biāo)。此外，公司還針對下屬主要生產(chǎn)聚集區(qū)金堆城鉬礦和金城工業(yè)園委托有資質(zhì)單位開展回顧性環(huán)境影響評價工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，保證環(huán)境污染問題實現(xiàn)專業(yè)化動態(tài)監(jiān)管。

1.5 輻射防護(hù)與人員管理

公司嚴(yán)格執(zhí)行輻射安全許可管理制度，對工業(yè)應(yīng)用的放射源及射線裝置開展全過程管理，對所有放射源設(shè)施進(jìn)行逐一信息核實，登記造冊，建立臺賬并進(jìn)行動態(tài)更新，對達(dá)到服務(wù)期限或因其他原因不再使用的放射源設(shè)施進(jìn)行委托收貯。對于放射源應(yīng)用場所，完善現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施，明確其應(yīng)用范圍及責(zé)任人。對放射源崗位工作人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，保證持證上崗，配備個人防護(hù)用品，建立個人健康監(jiān)護(hù)檔案，并定期開展個人輻射劑量監(jiān)測和作業(yè)現(xiàn)場劑量監(jiān)測工作，編制年度輻射環(huán)境評估報告。

1.6 監(jiān)督檢查與隱患整改

公司及各單位由環(huán)保部門牽頭組織，生產(chǎn)、技術(shù)、項目管理等其他部門參與，定期或不定期開展環(huán)境保護(hù)檢查活動，公司級大型檢查活動每季度一次，廠級檢查活動每月不少于一次，車間每周開展一起檢查活動，班組成員在每日上崗前對崗位范圍內(nèi)環(huán)境風(fēng)險隱患及環(huán)保設(shè)施運行狀況進(jìn)行檢查核實，各級檢查部門對于發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)整改通知，監(jiān)督被檢查單位通過完善管理或工程措施進(jìn)行整改，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作動態(tài)化管理。

1.7 事故預(yù)防與應(yīng)急管理

為建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，提高公司應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對能力，公司高度重視環(huán)境風(fēng)險應(yīng)對工作，在主要風(fēng)險點建設(shè)有報警器、事故池、備用系統(tǒng)等完善的應(yīng)急設(shè)施，內(nèi)部制定了《突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案》，并就下屬栗西尾礦庫、硫酸廠、放射源等環(huán)境風(fēng)險重點部位制定了專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案，經(jīng)專家評審后在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進(jìn)行了備案。制定了公司《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，規(guī)范公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理，明確應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練等程序化作業(yè)，完善各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2 污染減排

2.1 工藝升級

公司成功上市后，利用各項募投資金對現(xiàn)有生產(chǎn)線進(jìn)行工藝改造，各項清潔生產(chǎn)與污染物排放指標(biāo)均達(dá)到了國際先進(jìn)或國內(nèi)先進(jìn)水平，在日常工藝改造及設(shè)備采購過程中，優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保的先進(jìn)工藝及設(shè)備方案。對鉬焙燒生產(chǎn)線，采用多膛爐工藝替代原有外熱式回轉(zhuǎn)窯工藝，實現(xiàn)鉬焙燒二氧化硫煙氣的有組織處理;在鉬酸銨生產(chǎn)線，新建水洗工藝替代原有酸洗工藝，杜絕了酸性氨氮廢水產(chǎn)生;在鉬精礦干燥過程，采用進(jìn)口壓濾機(jī)設(shè)備替代原有燃煤蒸汽干燥工藝，實現(xiàn)節(jié)能減排;在生產(chǎn)供熱過程，采用燃?xì)夤峁に囂娲济汗峁に?，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

2.2 三廢治理與污染減排

2007年開始公司先后投資5.2億元對原有鉬焙燒煙氣脫硫系統(tǒng)進(jìn)行改造，對鉬冶煉低濃度SO2煙氣采用“3+1”兩轉(zhuǎn)兩吸工藝生產(chǎn)工業(yè)硫酸，年減排二氧化硫上萬噸，為陜西省最大的非電煙氣脫硫示范項目。2013年，公司又投資3000萬元，采用加拿大CANSOLV公司的再生有機(jī)胺法脫硫技術(shù)對兩套硫酸裝置尾氣中的二氧化硫進(jìn)行二次吸收處理，年減排二氧化硫五百余噸的同時，實現(xiàn)了資源化回用。2011年，公司采用中科院過程所蒸發(fā)－汽提耦合專利工藝，投資650萬元對鉬酸銨生產(chǎn)線氨氮廢水進(jìn)行專項治理，年減排氨氮六百余噸。經(jīng)過多年努力，公司從礦山、冶煉、化工、金屬等全產(chǎn)業(yè)鏈各條生產(chǎn)線均建設(shè)有配套生活及生產(chǎn)廢水處理設(shè)施，“三廢”污染問題得到有效治理。

2.3 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源綜合利用

公司高度重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用與資源綜合利用工作，在鉬焙燒環(huán)節(jié)，采用焙燒煙氣生產(chǎn)工業(yè)硫酸，并從煙氣洗滌廢酸中回收錸金屬，硫酸廢渣用于生產(chǎn)氧化球團(tuán)礦，余熱在滿足生產(chǎn)生活供暖的同時，年發(fā)電約一億千瓦時;在選礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)，積極開展資源回收與廢水循環(huán)利用工作，在選取鉬精礦的同時，對其中的硫、鐵、銅等有價金屬進(jìn)行一并回收，對尾礦庫回水、初期壩下滲水、生活污水站出水、礦坑廢水等進(jìn)行選礦作業(yè)回收利用;在鉬酸銨氨氮廢水處理過程中，在氣提冷凝回收稀氨水生產(chǎn)回用的同時，對其中的鉬金屬進(jìn)行回收。

2.4 寧停產(chǎn)、不污染

公司堅持“寧停產(chǎn)、不污染”的原則，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境痛下重拳，先后于2009年和2010年兩年內(nèi)關(guān)停拆除了下屬鉬爐料產(chǎn)品部和原華光福利冶煉廠總共20臺生產(chǎn)高溶氧化鉬的反射爐和14臺生產(chǎn)工業(yè)氧化鉬的外熱式回轉(zhuǎn)窯，徹底根治了金堆鎮(zhèn)寺平地區(qū)和華縣蓮花寺地區(qū)的二氧化硫和煙塵污染問題。

3 生態(tài)保護(hù)

公司長期堅持礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)治理恢復(fù)八項原則(“依法保護(hù)、最小量化、預(yù)防為主、全程控制、重點突出、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、保護(hù)與治理并重”)，積極采取各種恢復(fù)和補償措施開展生態(tài)恢復(fù)工作。

3.1 生態(tài)保護(hù)

公司對涉及生態(tài)地質(zhì)環(huán)境影響的新、改、擴(kuò)建項目嚴(yán)格執(zhí)行項目環(huán)境影響評價制度及水土保持方案審批制度，在建設(shè)主體工程設(shè)施同時建設(shè)配套環(huán)保設(shè)施和水土保持設(shè)施，杜絕原有自然生態(tài)環(huán)境的大規(guī)模破壞，確保礦區(qū)周邊自然環(huán)境得到有效保護(hù)。堅持礦產(chǎn)資源開采與環(huán)境保護(hù)兩手抓，開發(fā)出了大區(qū)微差逐孔起爆技術(shù)和邊坡預(yù)裂爆破技術(shù)，最大限度地做到了開采爆破過程中的防震降噪和粉塵污染，減小了對礦體附近地質(zhì)環(huán)境和周邊居民區(qū)的影響。公司認(rèn)真編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)治理恢復(fù)方案，制定植被恢復(fù)計劃并有效落實，積極落實礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，確保?？顚Ｓ?，對當(dāng)?shù)剡z留的生態(tài)破壞問題進(jìn)行恢復(fù)治理，礦區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到可綠化局域面積的90%以上。

3.2 生態(tài)恢復(fù)

公司以建設(shè)“花園式工廠”為目標(biāo)要求各單位對各自管轄區(qū)域內(nèi)閑置土地進(jìn)行植被綠化，對礦區(qū)服務(wù)年限到期的排土場和尾礦庫進(jìn)行閉庫設(shè)計，對排土場邊坡、尾礦庫子壩及達(dá)到堆積標(biāo)高的平臺進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)治理，根治了塵土飛揚、泥石流等生態(tài)隱患問題，通過多年努力，先后投資五千余萬元，使礦區(qū)約1500畝土地得到了生態(tài)恢復(fù)，有效的保護(hù)了礦區(qū)周邊優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境。

4 清潔生產(chǎn)與體系建設(shè)

4.1 持續(xù)開展清潔生產(chǎn)審核工作

公司推行全產(chǎn)業(yè)鏈清潔生產(chǎn)工作，結(jié)合“6S”管理工作對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝及配套設(shè)施各個環(huán)節(jié)分別進(jìn)行環(huán)境污染分析，針對存在的問題依靠科技進(jìn)步、工藝提升進(jìn)行逐項整改治理。定期委托有資質(zhì)單位開展清潔生產(chǎn)審核工作，對提出的各種有效方案進(jìn)行逐項落實，并積極申報驗收，持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排工作。積極響應(yīng)國家政策要求，以規(guī)范環(huán)保工作、完善污染治理的姿態(tài)，認(rèn)真開展鉬企業(yè)環(huán)境保護(hù)自查核查申報工作和鉬企業(yè)準(zhǔn)入條件申報工作。

4.2 推進(jìn)環(huán)境管理體系建設(shè)

2006年公司在國內(nèi)同行業(yè)率先通過了ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證工作，并結(jié)合公司實際成立了內(nèi)部體系運行管理機(jī)構(gòu)，由專人負(fù)責(zé)，培養(yǎng)了一大批專業(yè)過硬的體系審核員。公司各單位以動態(tài)管理、持續(xù)改進(jìn)為目標(biāo)，配合生產(chǎn)運行、環(huán)境保護(hù)等工作，實施體系常態(tài)化管理，逐年認(rèn)真開展體系內(nèi)部審核及外部監(jiān)督審核工作，推進(jìn)體系長效貫標(biāo)運行，并于2009年及2012年先后兩次完成體系審核證書到期換證工作。

4.3 依靠科技進(jìn)步治理環(huán)境污染

公司將環(huán)境保護(hù)工作納入內(nèi)部科技發(fā)展規(guī)劃中，依靠科技進(jìn)步完善環(huán)境管理、根治污染問題。自主研制出高效、無毒選礦藥劑巰基乙酸鈉，替代了劇毒選礦藥劑氰化鈉，產(chǎn)生了巨大的社會效益和環(huán)境效益，被原國家環(huán)保局確認(rèn)為推廣使用項目。近年來，公司先后在公司主要污染物排放口安裝污染源在線監(jiān)控設(shè)施，并于2011年在陜西省內(nèi)率先實施了放射源監(jiān)控項目，投資了41萬元開發(fā)了公司放射源遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺，對公司下屬放射源設(shè)施作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實時視頻監(jiān)控與輻射劑量監(jiān)控。

5 結(jié)語

金鉬股份自2007年成立以來，認(rèn)真踐行國家科學(xué)發(fā)展觀要求，在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的道路上投入巨大的人力、物力、財力，付出了艱辛曲折的努力，也取得了卓有成效的成績，在推進(jìn)清潔生產(chǎn)、污染減排、生態(tài)恢復(fù)治理等各個方面做出了重要貢獻(xiàn)，也有力保障了公司的平穩(wěn)較快發(fā)展，對其他企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作有一定示范作用。

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