從歷史看今日中國的戰(zhàn)略方向

王洪光

研究我國當(dāng)今地緣政治、軍事等關(guān)系時，常常涉及“戰(zhàn)略方向”。戰(zhàn)略方向，是根據(jù)國家安全和國家利益所確立的軍事戰(zhàn)略進(jìn)攻方向或防御方向。在中國歷史上，隨著社會生產(chǎn)力和社會形態(tài)的發(fā)展變化，以及周邊國家和世界強(qiáng)國變化對我國的影響，在不同歷史時期，戰(zhàn)略方向是不同的。研究當(dāng)今中國的戰(zhàn)略方向，不得不對歷史上戰(zhàn)略方向的確定和變化有所了解和借鑒。在判斷和把握當(dāng)今中國戰(zhàn)略方向上，保守僵化或變化不定，都是不可取的，一旦造成重大失誤，將會危及國家安全或損害重大國家利益。

中國的形成有賴于地理環(huán)境

“國”在古代也是“廓”，城廓，即城市國家。古代人類社會有一個從聚落、部落、民族、城市向國家聚合變大的過程。為什么中國這么大，在清朝鼎盛時期疆域有1400多萬平方千米，這主要受地理環(huán)境影響。我們看“中國”的地理：東邊是大海，再往東是太平洋，唐宋之前造船和航海技術(shù)落后，很難從海上出去或入侵，可以看作是中國穩(wěn)固的大后方;北邊是大漠和寒帶，向北直抵北冰洋，至今都是人跡罕至的荒原和原始森林;向西從北往南數(shù)，是阿爾泰山脈、準(zhǔn)葛爾盆地沙漠、天山山脈、帕米爾高原、昆侖山脈、喜馬拉雅山脈，這一線把中國與中亞和南亞次大陸隔開，其中有為數(shù)不多的通道;向南是中南半島和南海，再向南進(jìn)入南太平洋和印度洋。“中國”以中原和黃河流域為中心區(qū)，后來發(fā)展到長江流域，嶺南、蒙古和東北，幾度盈縮，基本形成現(xiàn)在的版圖。由于四周的大海大洋（東面）、荒原森林（北面）、沙漠戈壁（西北面）、高大山脈（西南面）、熱帶山岳叢林（南面），把“中國”團(tuán)團(tuán)包圍其中，如同一個相對封閉的盆地，要從里面出去不容易，從外面進(jìn)來也不容易。這一相對封閉的地理環(huán)境，是中國形成的客觀條件。

中國的形成有賴于地理環(huán)境，在這個相對封閉的環(huán)境中，外國（外族）很難侵入，域外文明也難以打斷中華文明的延續(xù)和發(fā)展。而數(shù)千年延續(xù)不斷的中華文明，則有賴于中華各民族相互交往、遷徙、雜居，不斷地融合、吸收、同化。在數(shù)千年里，中華各民族既斗爭又融合，華夏與戎、夷、羌、狄都是不斷變化的，史前的所謂“東夷”“西夷”，后來都成為中華民族的一員?！把S子孫”只是泛指，有一些民族并不是炎帝黃帝的后代，如“蚩尤”和“三苗”。后來西南的夷、巴、濮、滇，東邊的東夷和南方的百越，也都融合到華夏族（漢族）里了。在中國這個“大盆地”里，初始以血緣為紐帶的各民族，逐步轉(zhuǎn)變到以地緣為紐帶的住民。中華民族的主體漢族，本身就是一個混血兒，她被融入了古代中國大多數(shù)的民族。與漢族同時期或不同時期（大多在唐宋時期形成）的少數(shù)民族，也在中國這塊寶地上世代繁衍生息，同是中華民族大家庭中的一員。

戰(zhàn)略方向與周邊國家的地緣關(guān)系

在中國這個“大盆地”里，歷史上從來都是以占據(jù)中原和黃河流域的政權(quán)為正統(tǒng)。除了元代和清代共300多年由少數(shù)民族掌權(quán)外，其余三四千年，都由漢族掌權(quán)。中原政權(quán)與“大盆地”外緣的其他國家（外族）的關(guān)系，形成戰(zhàn)略方向。在中國古代相當(dāng)長的歷史時期，重要戰(zhàn)略方向大約有六個。

一是向北，往蒙古漠南—漠北（大漠泛指今俄蒙邊界一帶）方向，這是主要戰(zhàn)略防御方向。歷朝歷代在這一方向建造邊城，最終連接成了萬里長城。為防止北方游牧民族南下劫掠，中原政權(quán)在強(qiáng)勢時，經(jīng)常發(fā)動防御性進(jìn)攻行動，一般不過大漠，也有一些行動直指漠北，兵鋒抵達(dá)貝加爾湖。因為這一方向大多是荒原，冬季極其寒冷，不便于人口生存和組織大規(guī)模軍事行動，中原軍隊沒有必要在此方向常駐，只要鏟除了威脅，就會收兵回撤。漢時把匈奴驅(qū)離此方向，贏得一個相當(dāng)長時間的邊界和平。漢唐時采取和親政策，明成祖朱棣五次親征漠北。無論是采取戰(zhàn)爭手段或和親政策，都是防御性質(zhì)的，目的是確保這個方向的安定。

二是向西，往新疆（古西域）—中亞方向，這是主要戰(zhàn)略方向。中原政權(quán)強(qiáng)勢時取攻勢。唐朝的朝鮮族大將高仙芝率領(lǐng)以漢軍安西部隊為主的多民族聯(lián)合部隊，西進(jìn)至怛羅斯（今哈薩克斯坦與吉爾吉斯斯坦交界的江布爾城附近），與大食（古阿拉伯）軍隊交戰(zhàn)于怛羅斯城，兵敗撤退。怛羅斯就此成為古代中國文明與阿拉伯文明的分界線。中原政權(quán)弱勢時取守勢，即使西域不保，也要確保陜甘川一線不失，否則中原政權(quán)失去西部屏障，國家安全和穩(wěn)定將被動搖。

三是西南，云貴川—西藏方向。這一方向在歷史上往往被忽視，甚至形不成一個戰(zhàn)略方向。一是天高地遠(yuǎn)，二是蠻荒瘴野，三是當(dāng)?shù)孛褡宸稚?、力量薄弱，不?gòu)成對中原政權(quán)的威脅。吐蕃（今西藏）至唐代才被松贊干布統(tǒng)一，并與唐朝政權(quán)和親成功。吐蕃勢力只在極短時期對中央政權(quán)形成威脅，如在安史之亂后攻占長安（因從青海方向入侵，可以看作西域方向）。云貴高原山高地遠(yuǎn)，與內(nèi)地相對隔離，中原政權(quán)少有軍隊主力向這個方向進(jìn)擊的。宋元時，蒙古蒙哥大汗為配合主力進(jìn)攻南宋荊襄防線（今長江中游地區(qū)），以一部兵力從川西進(jìn)行戰(zhàn)略迂回，攻占云南大理，然后從云、貴、桂進(jìn)擊南宋軍隊背后;清初時吳三桂

軍隊為追擊南明政權(quán)，深入廣西、云南、緬甸一帶，都算得上是戰(zhàn)略行動。

四是南方，嶺南—廣交（古交趾，今中南半島越南一帶）方向，這是重要的戰(zhàn)略進(jìn)攻方向。據(jù)傳，秦始皇曾派50萬大軍過五嶺，進(jìn)入廣交，完成統(tǒng)一大業(yè)。以中原政權(quán)的視角看，楚國（今長江中游及以南以東部分地區(qū)）就算是偏遠(yuǎn)蠻夷之地，越過楚國征戰(zhàn)嶺南，算得上是“遠(yuǎn)征”。漢代名將馬援攻占越南一帶，應(yīng)為戰(zhàn)略深遠(yuǎn)突擊。一段歷史時期里，東南半島上各國，如安南（今越南）、緬甸、南掌（今老撾）、暹羅（今泰國）向中原政權(quán)朝貢;作為強(qiáng)勢的中原政權(quán)也不愿勞力費神地去攻城略地，多采取睦鄰政策保持宗藩關(guān)系求得相安無事。

五是向東—海洋方向。在相當(dāng)長的歷史時期內(nèi)，中原政權(quán)沒有把它作為戰(zhàn)略方向，反而認(rèn)為這是戰(zhàn)略后方，我既出不去，敵也進(jìn)不來。其實從唐宋起，中國的造船技術(shù)和航海技術(shù)已能支撐中國力量遠(yuǎn)涉重洋至阿拉伯半島和非洲東海岸了。明代鄭和下西洋蹤跡所至，都是唐船曾經(jīng)到過的地方，今稱為“海上絲綢之路”。鄭和的壯舉，是中國古代遠(yuǎn)洋事業(yè)最后的輝煌。與之同時，明朝實行的是海禁政策，至“隆慶開關(guān)”，主要是防備倭寇竄擾。為了消滅反清復(fù)明勢力，清朝實行了更為嚴(yán)厲的閉關(guān)鎖國的海禁，將沿海居民內(nèi)遷30里至50里，“不準(zhǔn)片帆下?！薄Ｖ钡进f片戰(zhàn)爭被英軍攻破海防開禁。明清的海禁從戰(zhàn)略層面看，都是重在防御。唐朝發(fā)生在朝鮮半島的白江口海戰(zhàn)，南宋發(fā)生在山東半島的陳家島海戰(zhàn)，元朝滅南宋的廣東崖山海戰(zhàn)，明朝壬辰戰(zhàn)爭的朝鮮半島露梁海戰(zhàn)，清朝鄭成功、施瑯對臺灣的解放，特別是鄭和下西洋，捎帶著就在馬六甲打了三場海戰(zhàn)，大獲全勝——這些說明古代中國不是沒有能力打出去，而是不想打出去。試想鄭和的27000名水兵、200余艘巨艦組成的強(qiáng)大艦隊，不是下西洋去宣傳“大明威德”，而是直指東洋，消滅倭患根源，日本近代以來還能這么猖狂嗎？農(nóng)耕民族在國家性格上趨于內(nèi)向，安于“一畝三分地”。所謂的“天下”即中國，甚至即中原。當(dāng)時的“國際”視野，也就類似“戰(zhàn)國七雄”之間的國家關(guān)系，視野沒有越過中國這個“大盆地”邊沿。

最后，向東北—東北亞方向，包括我國東北、朝鮮半島、俄羅斯的西伯利亞地區(qū)和日本。這一方向自古以來戰(zhàn)略地位變化最大。按理朝鮮半島縱深不大，也就“三千里江山”;日本與東北亞大陸隔著一條海峽;西伯利亞人煙稀少，是俄羅斯傳統(tǒng)的犯人流放之地;我東北與關(guān)內(nèi)相比，也是人煙稀少之地，是活不下去的關(guān)內(nèi)人“闖關(guān)東”的目的地。但在歷史上，這個方向往往成為中原政權(quán)重要的戰(zhàn)略方向，甚至在某個時期成為主要戰(zhàn)略方向。隋、唐兩個朝代的70年間，有隋文帝、唐太宗等6任皇帝發(fā)動9次戰(zhàn)略性戰(zhàn)役行動，平定遼東和朝鮮半島。隋朝就是因4次向朝鮮用兵，導(dǎo)致國庫空虛，人丁銳減，義軍蜂起，拖累至死。唐太宗、高宗本來在主要方向上向北進(jìn)擊東突厥、薛延陀，向西進(jìn)擊吐谷渾、吐蕃、西突厥，因朝鮮半島局勢不穩(wěn)，回過頭來平定動亂，造成戰(zhàn)略上的被動。唐太宗也因親征高句麗勞累過度去世。明朝的萬歷壬辰戰(zhàn)爭和清朝的中日甲午戰(zhàn)爭，盡管中國進(jìn)行的是反侵略的正義戰(zhàn)爭，壬辰戰(zhàn)爭還打贏了日本，但對中央政權(quán)的拖累和傷害都是致命的。歷史經(jīng)驗多次證明，東北亞方向攻守不當(dāng)，往往累及中央政權(quán)。

歷史上戰(zhàn)略方向的確定給當(dāng)今的啟示

一、中國的戰(zhàn)略方向總體上是防御性質(zhì)的

歷史上外國（外族）對中原政權(quán)的威脅和侵襲，主要來自北方和西方。比如北方，秦漢時的匈奴、東胡、鮮卑、烏恒，魏晉南北朝時的柔然、鮮卑、烏恒，唐代的契丹、突厥，宋代的遼、金、蒙古，明代的北元、女真，清代的俄羅斯，民國的前蘇聯(lián);又如西方，漢代的西域（月氏、大宛等國），隋唐的回紇、西突厥、吐蕃、大食（泛指阿拉伯），宋代的西夏、回紇、西遼，清代的準(zhǔn)噶爾、沙俄、英國勢力，民國的前蘇聯(lián)。為了威脅和防御入侵之?dāng)?，在中原政?quán)強(qiáng)勢時，大多采取攻勢行動，如漢代衛(wèi)青、霍去病，唐代李世民，明代朱棣多次征伐西域、漠南漠北，清代左宗棠收復(fù)新疆。但要看到，這種大規(guī)模的攻勢行動，其實是以攻為守，攻占敵進(jìn)攻的前進(jìn)基地，消滅或驅(qū)除了戰(zhàn)患即班師回朝，并沒有想駐留奪占的地域;或以奪占的地域為前進(jìn)基地，繼續(xù)向外擴(kuò)張。這一點與俄羅斯、英國、美國、法國、德國、日本在一定歷史時期大規(guī)模擴(kuò)張，征伐兼并別國領(lǐng)土是大不一樣的。

俄國歷史上就有擴(kuò)張傳統(tǒng)，16世紀(jì)莫斯科公國不斷兼并周邊各國，最終推翻了蒙古金帳汗國，建立了俄羅斯;然后在沙皇時期不斷南下、東進(jìn)，形成了世界第一大國版圖。美國建立之初只有13個州、80萬平方千米，后來大規(guī)模殺害印第安人，強(qiáng)占印第安地盤;又從法國人手中購買了路易斯安那地區(qū)260萬平方千米的土地，使當(dāng)時國域擴(kuò)大了近一倍;發(fā)動對墨西哥戰(zhàn)爭，搶占德克薩斯等230多萬平方千米國土，幾乎鯨吞了墨西哥一半多的國土;又以720萬美元的價格從俄羅斯手中購買了150多萬平方千米的阿拉斯加;就連太平洋上的夏威夷和關(guān)島，也是連騙帶搶到手的。法國在拿破侖時期，本想通過征伐統(tǒng)一歐洲，可是在莫斯科吃了敗仗，一蹶不振。德國通過普丹、普奧、普法三次王朝戰(zhàn)爭，統(tǒng)一、穩(wěn)定和擴(kuò)大了德意志版圖;接著發(fā)動兩次世界大戰(zhàn)，可都失敗了，被打回原形。日本對琉球、臺灣、遼東，甚至我整個東北地區(qū)（偽滿洲國）、部分華北地區(qū)，都實際占領(lǐng)過;二戰(zhàn)失敗后，在美國縱容下至今占著琉球不放。

中國歷史上總體處于戰(zhàn)略守勢。這與儒家與鄰為善的家國思想分不開。只要能采取睦鄰、和親等政策，決不對外用兵。如朱元璋主動提出17個“不征之國”，居然包括對我早居野心的日本。為數(shù)不多的攻勢行動，就好比足球的“防守反擊”，是為了增大防御空間（縱深）和彈性。有所謂“御敵于國門之外”的說法，首要的還是“御”，往往在國門之外御不住，要到國門之內(nèi)來反擊。以對朝鮮半島為例，漢時在遼東和朝鮮半島就建制了樂浪、真番、林屯、玄莬四郡，實行中央對郡縣的直接領(lǐng)導(dǎo)。由于半島“三國”和“新三國”時代的動亂，中央政權(quán)施政范圍步步回縮。先把直接領(lǐng)導(dǎo)的郡縣制改為寬松的都護(hù)制，都護(hù)府又從平壤撤到遼東故城（今遼陽）、新城（今撫順附近），直退到河北盧龍。中原政權(quán)從骨子里就不愿意打仗，至今漢民族血液里仍然保留著這樣的基因。

我國當(dāng)今的軍事戰(zhàn)略是“積極防御”。這既是我國社會主義性質(zhì)決定的，也是我國歷史上的傳承?！胺烙睕Q定了軍事行動的性質(zhì)，積極”決定了防御的態(tài)度和行動方式。當(dāng)今中國作為大國強(qiáng)國崛起，但我國歷史上愛好和平、與鄰為善的傳統(tǒng)不會丟，與周邊國家共榮共贏是我國存在的理想狀態(tài)。當(dāng)然也不能給周邊一些大國、小國、強(qiáng)國、弱國慣出毛病。我國總體上的防御態(tài)勢不能束縛“積極”的手腳，歷史上曾經(jīng)多次發(fā)生過的打出國門去，消滅或驅(qū)除戰(zhàn)爭根源，是我們的祖先多次運用的戰(zhàn)略手段。這給當(dāng)今我國堅持“積極防御”的戰(zhàn)略指導(dǎo)，提供了想象空間。

二、在一段時間里，戰(zhàn)略方向只能有一個、

無論是客觀形成的，還是主觀確定的，在一段時間里，戰(zhàn)略方向只能有一個，否則會左支右絀，捉襟見肘，在戰(zhàn)略上會極為被動。譬如在漢唐時期，首先要對付的是北方游牧民族軍隊的南下，是主要防御方向;待北患驅(qū)除，就把主要戰(zhàn)略方向轉(zhuǎn)向西方，采取攻勢行動，擴(kuò)張到西域;在極盛時，繼續(xù)向西進(jìn)攻中亞，直至與阿拉伯力量形成對峙，相對穩(wěn)定下來。在向北、向西采取行動時，東北—東北亞的不穩(wěn)定，會造成對中央政權(quán)向北向西用兵的牽制。中央政權(quán)只好暫時停止主要方向上的戰(zhàn)略行動，調(diào)過頭來先解決東北方向的問題，如唐太宗滅亡高句麗古國，取得遼東，平定朝鮮半島動亂。唐太宗為了集中全力解決東北方向的問題，對吐蕃的政略由軍事進(jìn)攻改為和親，成就歷史上松贊干布與文成公主一段佳話，也為今后西藏納入中國版圖提供了條件。

大家耳熟能詳?shù)那宕笃诘摹叭馈薄昂７馈敝疇?，其實就是確定主要戰(zhàn)略方向問題。左宗棠一派力主“塞防”且躬身實踐，親率大軍收復(fù)新疆。李鴻章一派力主“海防”，他看到近代對中國的外侵已從陸地轉(zhuǎn)到海上，以英國為首的西方列強(qiáng)，只靠有限的軍力就能打開我海防。日本通過明治維新“脫亞入歐”，這一近在咫尺的威脅，更時時讓清朝統(tǒng)治層心驚膽戰(zhàn)。“海防”理應(yīng)成為主要戰(zhàn)略方向，但事實上形成了東、西兩個主要戰(zhàn)略方向，清朝統(tǒng)治層左右為難，不能集中精力、財力、人力于一個方向，造成戰(zhàn)略上極為被動。

抗日戰(zhàn)爭中中國的主要戰(zhàn)略防御方向，是隨著日軍入侵的主要進(jìn)攻方向相對應(yīng)的。1931年“九一八”事件后，東北—華北是主要方向。1937年七七事變后，特別是1937年下半年，先后經(jīng)過淞滬抗戰(zhàn)—南京保衛(wèi)戰(zhàn)—徐州會戰(zhàn)—武漢保衛(wèi)戰(zhàn)，日軍主力沿江淮向中國腹地進(jìn)攻，中國也隨即把主要戰(zhàn)略防御方向移至華東—華中方向。國民政府在對日軍主要進(jìn)攻方向的判定上，見事遲，準(zhǔn)備晚，動作遲緩。直到淞滬會戰(zhàn)結(jié)束，保衛(wèi)南京的兩條戰(zhàn)略防線（吳福線、錫澄線）和南京接近地的數(shù)條戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)防線都沒有建成，沿長江兩岸的岸防要點也極其薄弱。沿江城鎮(zhèn)守備部隊基本上沒有形成對日軍水陸并進(jìn)的有力阻擊（江陰、碼頭鎮(zhèn)要塞等少數(shù)幾個點除外），只靠機(jī)動部隊倉促占領(lǐng)沿江陣地，有的能頂上一陣，有的則一觸即潰，而且傷亡重大。只有第9戰(zhàn)區(qū)薛岳部“萬家?guī)X大捷”最值得稱道。當(dāng)時的中國政府“用空間換時間”的政略戰(zhàn)略是完全正確的。“持久戰(zhàn)”思想不僅是毛澤東的，而且在國共領(lǐng)導(dǎo)層形成了共識?？上н@一思想在戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)層面沒有得到有效貫徹，在主要戰(zhàn)略防御方向上基本沒有形成有重點的梯次布防，往往采取處處設(shè)防、分兵把口的專守防御，又沒有保留強(qiáng)大的各級預(yù)備隊，造成戰(zhàn)略戰(zhàn)役上的被動。直到武漢會戰(zhàn)后，戰(zhàn)局才穩(wěn)定下來，中國抗戰(zhàn)由戰(zhàn)略退卻進(jìn)至戰(zhàn)略相持階段，粉碎了日本“三個月滅亡中國”的戰(zhàn)略構(gòu)想。

解放初期，由于臺灣沒有解放，中共把主要戰(zhàn)略方向放在臺海，華東軍區(qū)代司令員粟裕組織50萬大軍準(zhǔn)備渡海進(jìn)攻臺灣，處于戰(zhàn)略攻勢。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，美國不僅封鎖了臺灣海峽，使渡海登島作戰(zhàn)失去條件，而且美韓軍隊攻至中朝邊境。毛澤東果斷將臺海的主要進(jìn)攻方向及時轉(zhuǎn)到東北，形成主要防御方向，并以攻為守，實施抗美援朝。這一時期我國的戰(zhàn)略方向和攻守轉(zhuǎn)換，既是客觀形勢的要求，也是我黨對形勢的正確判斷。時間進(jìn)入上世紀(jì)60年代，中蘇交惡，蘇聯(lián)大軍壓境，我不得不在“三北”（東北、華北、西北）構(gòu)成對蘇的主要戰(zhàn)略防御態(tài)勢，這又是一次主要戰(zhàn)略方向的轉(zhuǎn)變。上世紀(jì)90年代中蘇關(guān)系正常化，而“臺獨”勢力迅猛發(fā)展，臺海局勢緊張起來，我國及時把主要戰(zhàn)略方向轉(zhuǎn)至臺海，并采取進(jìn)攻態(tài)勢。進(jìn)入21世紀(jì)，西太平洋愈加不安定，我國把主要戰(zhàn)略方向又延伸擴(kuò)展到西太平洋，形成臺海—西太方向。

當(dāng)今正在實施的“一帶一路”戰(zhàn)略，要清醒地認(rèn)識到這是兩個戰(zhàn)略方向。指向中亞、西亞、歐洲方向的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”方向，因為有關(guān)國家經(jīng)濟(jì)潛力小，對我安全威脅小，美國在這一方向戰(zhàn)略利益相對較小，可以看作是次要戰(zhàn)略方向。而“海上絲綢之路”方向，指向西太平洋、南太平洋、印度洋，相關(guān)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)潛力大，日、美、澳軍事聯(lián)盟對我威脅大，沿海地區(qū)又是我人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)，因此這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向與我臺?！魈珣?zhàn)略方向一致，既是主要戰(zhàn)略方向，也是主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。

臺?！魈珣?zhàn)略方向上，戰(zhàn)役層面對臺海是攻勢部署，而在戰(zhàn)略層面對整個西太，當(dāng)前還是防御部署。就具體戰(zhàn)略性戰(zhàn)役方向來說，在臺海—西太方向上分為三個，即臺海方向、東海方向（日朝韓）、南海方向，日本海方向也正在納入視野。筆者認(rèn)為臺海方向是這一戰(zhàn)略方向的“牛鼻子”，是“綱”，東北亞、東南亞方向是“目”，綱舉則目張。只要解決了臺海問題，封鎖和威脅我國的第一島鏈就會打破，我進(jìn)入西太兩翼和深藍(lán)太平洋將暢通無阻。

三、首都也應(yīng)看作是一個戰(zhàn)略方向

四、歷史上一般把京城（首都）定在主要戰(zhàn)略方向上。在東西一線上，西安（古長安）、洛陽、開封（古汴京）都作過首都。在漢唐國勢強(qiáng)盛時，首都定在戰(zhàn)略區(qū)前沿西安，向西進(jìn)攻時，與前線不至于太遙遠(yuǎn)，便于掌握情況和指揮;國勢衰減時，首都定在戰(zhàn)略區(qū)中間洛陽，便于穩(wěn)定局勢;再不濟(jì)時定都戰(zhàn)略縱深的開封，在戰(zhàn)略后方更為安全。北宋定都開封，是因為西邊不遠(yuǎn)處即西夏，北邊遼、金、蒙古都先后威脅中原。在南北一線上，北京、開封、南京、杭州都曾為首都。明成祖朱棣是中國為數(shù)不多有作為的皇帝之一，他把首都從戰(zhàn)略縱深的南京遷到戰(zhàn)略前沿北京，位于南北線的北端，處戰(zhàn)略攻勢地位，主要是面對北元軍隊的南侵，同時兼顧東北方向。他五次親征漠北，最后病死在回師北京的歸途上，史稱“天子守邊”。朱棣在做燕王時鎮(zhèn)守北京，使他對中國北部的戰(zhàn)略環(huán)境有更深刻的認(rèn)識。試想如果首都仍在南京，對北部的戰(zhàn)事沒有切實和及時的了解，行動就會慢一拍，容易造成戰(zhàn)略上的被動?？傊糯袊氖锥?，都是圍繞中原在東西、南北兩個軸上移動。所以《呂氏春秋》說“古之王者，擇天下之中而立國，擇國之中而立宮（首都）”是有道理的。

宋朝是個物質(zhì)、文化極大豐富的朝代，可惜朝廷錯誤接受了前朝的教訓(xùn)，“杯酒釋兵權(quán)”，軍力不盛。宋朝沒有實現(xiàn)國家的完全統(tǒng)一，它周邊先后被遼、金、蒙、西夏以及西南大理等小國所包圍，主要防御方向是北方，主要作戰(zhàn)對手先后是遼、金、蒙。北宋首都在開封保不住，南遷到江南去了，甚至不敢在南京建都，跑到戰(zhàn)略縱深的臨安（今杭州）建都，最終也沒有擺脫被蒙元滅亡的命運?，F(xiàn)在看荊楚地區(qū)據(jù)于中國之中，是建都的好地方，但在古代這里開發(fā)較遲，即使完成開發(fā)，“兩湖（湖南、湖北）熟，天下足”，這里還是“四戰(zhàn)之地”。強(qiáng)勢政權(quán)可以從這里四面出擊，弱勢政權(quán)則毫無屏障，易遭四面攻擊，不是建都的理想地區(qū)。三國時的吳國曾一度把首都遷到武昌（今鄂州），后來又遷回建業(yè)（今南京），總覺得南京東、南兩面還是比較可靠的，主要威脅來自北面和西面，何況江淮地區(qū)是戰(zhàn)略屏障，“守江必守淮”，還能依托長江“限江自?！薄?/p>

首都的戰(zhàn)略地位非常重要，歷史上首都有事，各路諸侯、藩鎮(zhèn)都要發(fā)兵勤王。因為首都的丟失，在政治、軍事上的影響都是非常大的，甚至?xí)鹫?quán)的垮臺。北宋首都開封失守，宋徽宗、欽宗兩任皇帝被擄走，史稱“靖康之恥”。宋朝只得南遷江南，丟失了半壁江山。“土木堡之變”英宗被擄，首都北京被瓦刺軍包圍，多虧于謙率領(lǐng)京城軍民堅決抵抗，保住了首都不失，否則是否改朝換代，也未可知。民國首都南京在抗戰(zhàn)初期，盡管有吳福線和錫澄線兩道戰(zhàn)略防線和近城數(shù)道戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)防線，仍被日軍攻破，不得不遷都重慶。所以首都本身就可以看作是一個戰(zhàn)略方向，穩(wěn)定首都對穩(wěn)定戰(zhàn)局和人心具有重大作用。

把首都放在主要戰(zhàn)略方向上，還有一個重要考慮，即歷代政權(quán)的京畿地區(qū)都放有重兵，其使命不僅是保衛(wèi)京城，還起著戰(zhàn)略預(yù)備隊的作用。御林軍、禁軍都是直接由皇帝指揮的精銳部隊。朱元璋在首都南京城內(nèi)囤兵20萬，僅“軍儲倉”就有40多處。秦國建都長安，立即“塹山湮谷”，建造了從咸陽向北直通北原郡（今包頭一帶）的直道，全長700多千米，寬20多米，相當(dāng)于現(xiàn)在的高速公路，一旦邊關(guān)報警，京畿精銳車兵、騎兵數(shù)日即可抵達(dá)邊關(guān)。漢代的長安，開始修建通往各戰(zhàn)略方向的馳道，便于從京城向各方向用兵、增兵和后勤供應(yīng)。明代首都南京有7條馳道，北京有8條馳道，這些馳道呈放射狀，有的達(dá)數(shù)千千米之長，直抵邊境，像現(xiàn)在的國道。為了使京畿地區(qū)自給自足，各朝代統(tǒng)治者都注重開發(fā)首都周邊地區(qū)。歷代南京政權(quán)，注重開發(fā)寧南的湖孰、太湖地區(qū)，長安附近的“三百里秦川”，也早早開發(fā)出來，糧秣就近供應(yīng)京城。開封周邊至今仍是我國重要的產(chǎn)糧區(qū)。京西和京津地區(qū)也是北京就近的產(chǎn)糧區(qū)。

四、重視主要戰(zhàn)略方向的建設(shè)和經(jīng)營

一旦確立主要戰(zhàn)略方向，要在全國范圍結(jié)合長期的基本建設(shè)和經(jīng)營，向主要戰(zhàn)略方向聚焦。筆者在這里說的不完全是軍事上的戰(zhàn)備建設(shè)，還是一種戰(zhàn)略布局，一種未雨綢繆的戰(zhàn)略部署。隋朝時開挖隋唐大運河，從首都洛陽開挖通濟(jì)渠，疏通邗溝，向東南連通了豐饒的江南，反過來也加快加大了江南的開發(fā)力度，使江南成為朝廷的錢糧賦稅重地;再從洛陽開挖到北京（古通州）的永濟(jì)渠，不僅用江南糧秣解決了京畿地區(qū)的供應(yīng)，而且支持了隋唐向北和東北方向用兵。隋唐數(shù)次征伐古高麗國，平定朝鮮半島動亂，沒有隋唐大運河的支持是不可能的。明代平定壬辰倭亂，如果沒有元代開挖、明代疏通的京杭大運河，使江南漕運可直抵北京，也是不可能的。這些都是為了在主要戰(zhàn)略方向上軍事行動的需要。

可與大運河媲美的基本建設(shè)是長城。現(xiàn)在把長城看作典型的防御設(shè)施，其實長城是具有攻防雙重功能的。防御可以依托長城即設(shè)陣地，構(gòu)成主要防御地帶。而進(jìn)攻一是可以作為進(jìn)攻出發(fā)陣地，二是可以作為后勤前進(jìn)基地。在這里集結(jié)軍隊，囤積糧秣，作短暫休整，然后一鼓作氣殺出關(guān)去，向北方民族軍隊的集結(jié)地，甚至大本營作深遠(yuǎn)突擊。如漢代衛(wèi)青、霍去病部都是先到朔方郡、云中郡、定襄郡、代郡、太北平郡（均有長城護(hù)衛(wèi)），集結(jié)軍隊，然后再向關(guān)外出擊。展現(xiàn)了一幅“秦時明月漢時關(guān)，萬里長征人未還”的出塞場景。

與長城（邊城）相輔相成的是煙墩（烽火臺）。烽火臺連線與戰(zhàn)略方向是完全一致的，比如從西安到甘肅、寧夏、新疆一線。今天在河西走廊、賀蘭山、大同、張家口等都有大量的遺存。古代南京政權(quán)沿長江建有連續(xù)的烽火臺，這是南京政權(quán)面向長江中上游的主要戰(zhàn)略防御方向而構(gòu)筑的。據(jù)有關(guān)史料，六朝時郢州（今武漢一帶）的警訊，在半天之內(nèi)就可以傳遞到長江邊的石頭城南京。

道路和郵驛（驛傳）建設(shè)，歷朝歷代的統(tǒng)治者也沒有放松。著名的絲綢之路既是商道，也是軍道。古長安沿著重要的戰(zhàn)略方向都有馳道和郵驛?！耙或T紅塵妃子笑，無人知是荔枝來”，幾天時間，即通過由四川涪陵地區(qū)直通長安的馳道送達(dá)。清朝時郵驛更為發(fā)達(dá)，東北的墨爾根驛道，全長700千米，共設(shè)33站，康熙年間清軍攻占雅克薩城，捷報傳至北京再轉(zhuǎn)承德，信使飛馳11天，近5000里，每天傳遞速度約250千米。

上世紀(jì)六七十年代，為了對付蘇聯(lián)在“三北”方向的威脅，我在戰(zhàn)略縱深云、貴、川進(jìn)行了“大三線”建設(shè)，各戰(zhàn)略區(qū)（含各?。┻M(jìn)行“小三線”建設(shè)，這既是軍事上的戰(zhàn)備建設(shè)，更是應(yīng)對“早打，大打，打核大戰(zhàn)”的戰(zhàn)略部署。

五、主要戰(zhàn)略方向一經(jīng)確定，就不能輕易變動

因為主要戰(zhàn)略方向的建設(shè)和經(jīng)營，一般需要十幾年甚至幾十年才能完成。但國際形勢特別是周邊的形勢是經(jīng)常變化的，有時會動搖主要戰(zhàn)略方向的判定。解放后我國周邊有事，往往與已確定的主要戰(zhàn)略方向不符。20世紀(jì)50年代初，我準(zhǔn)備解放臺灣，但朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)了，使我戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)向東北—朝鮮半島方向。60年代初，我主要戰(zhàn)略方向還在臺海，但中印邊境局勢緊張，我實施對印自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)。六七十年代，蘇聯(lián)百萬大軍壓境，我主要戰(zhàn)略方向是“三北”，卻在南方實施了對越自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)。

現(xiàn)在的主要戰(zhàn)略方向是臺海—西太平洋方向，主要戰(zhàn)略性戰(zhàn)役方向是臺海。只要臺灣一天不統(tǒng)一，美國對我的戰(zhàn)略進(jìn)攻態(tài)勢一天不改變，日本走向新軍國主義的步伐一天不停頓，朝鮮半島和南海局勢一天不平靜，我這一戰(zhàn)略方向一天也不能變動。要在這一方向持續(xù)地加強(qiáng)建設(shè)和經(jīng)營，包括陸、海、空、電、網(wǎng)戰(zhàn)場建設(shè)，戰(zhàn)略戰(zhàn)役儲備，國防力量動員，通過戰(zhàn)略區(qū)擴(kuò)大、前伸和后延加大戰(zhàn)略縱深;在國際法范圍內(nèi)，設(shè)置必要的防空識別區(qū)和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，并以可靠的兵力火力加以控制。最終要在主要戰(zhàn)略戰(zhàn)役方向形成壓倒性優(yōu)勢，“不戰(zhàn)而屈人之兵”，敦促臺灣和平統(tǒng)一，保證中華復(fù)興的完全實現(xiàn)。

（作者系第十二屆全國政協(xié)委員、南京軍區(qū)原副司令員）