劉世錦：釋放三大領(lǐng)域的增長潛能

劉世錦（國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任）

核心提示：農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)部門、互聯(lián)網(wǎng)的改革，能夠進一步釋放勞動力、提高生產(chǎn)效率，從而推動中國經(jīng)濟的發(fā)展。

在經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下，有一些新現(xiàn)象、新態(tài)勢正在發(fā)生。從經(jīng)濟學(xué)角度而言，提高全要素生產(chǎn)率是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。對于當(dāng)下的中國，有三個領(lǐng)域能夠幫助我們進一步提升生產(chǎn)率。

第一個領(lǐng)域是農(nóng)業(yè)。我們應(yīng)該加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，更多地釋放農(nóng)村的潛力。

現(xiàn)在，我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式并不可持續(xù)。我國的農(nóng)業(yè)就業(yè)比重為30%，產(chǎn)值比重是10%。實際上，中國農(nóng)村的就業(yè)比可能遠遠不及30%，因為農(nóng)村真正種糧的農(nóng)民并沒有那么多，但肯定高于10%。這意味著，農(nóng)村里每一個人的產(chǎn)出相對而言較低；其次，中國主要的大宗農(nóng)產(chǎn)品價格和國際市場嚴(yán)重倒掛。在2014年9月，國內(nèi)的大米價格比國際價格高出14.7%、小麥高出28%、玉米高出24.8%、豬肉高出97.9%、大豆高出30.5%、棉花高出51.5%。國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)很高，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的迅速上升，導(dǎo)致農(nóng)民本身并不賺錢；同時，我國的農(nóng)產(chǎn)品補貼，已經(jīng)超出了WTO的農(nóng)產(chǎn)品補貼限制。再加上土地板結(jié)、重金屬污染等等問題，很顯然，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

對于農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，轉(zhuǎn)變的核心就是提高生產(chǎn)率。首先，應(yīng)該讓土地更加集中，集約經(jīng)營；其次，要讓30%的農(nóng)業(yè)就業(yè)比重進一步下降，要知道，如此之高的農(nóng)業(yè)就業(yè)比重，意味著工業(yè)化進程、城市化進程存在問題。應(yīng)該有更多農(nóng)民從農(nóng)村出來進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，這將大大提高勞動生產(chǎn)率。

如今，中國的“劉易斯拐點”已經(jīng)出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)中的勞動力供給人數(shù)已經(jīng)大大減少，而非農(nóng)部門工資水平上升很快。那么，如果在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域能夠進一步提升生產(chǎn)率，就會進一步釋放勞動力，讓非農(nóng)部門的工資穩(wěn)步、均衡上漲。

第二個領(lǐng)域是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。這是一個非貿(mào)易的概念。哈佛商學(xué)院邁克爾·波特教授的競爭理論在中國十分流行。他在《日本還有競爭力嗎》一書中指出，日本在二戰(zhàn)以后的經(jīng)濟高速發(fā)展時期存在一個軟肋。當(dāng)時，日本的出口產(chǎn)業(yè)很有競爭力，但國內(nèi)，特別是非貿(mào)易部門的效率很低。所以，波特教授認(rèn)為日本是二元結(jié)構(gòu)，如果日本不解決這一問題，那么日本的競爭力將會面臨考驗。日本這幾年的經(jīng)濟狀況也證明了這一點。

對于中國而言，這一問題其實也比較嚴(yán)重。中國的基礎(chǔ)領(lǐng)域大多都是行政性壟斷行業(yè)，引入競爭機制，將會大大提高這些行業(yè)的生產(chǎn)效率。

第三個領(lǐng)域是互聯(lián)網(wǎng)。近兩年大熱的網(wǎng)絡(luò)購物節(jié)，不斷地刷新了消費數(shù)據(jù)。我認(rèn)為，B2C只是互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟深度融合的開始，好戲和大戲還在后頭?；ヂ?lián)網(wǎng)能夠解決經(jīng)濟活動中大量存在的信息不對稱問題，從而極大地減少經(jīng)濟活動中的資源浪費，最后產(chǎn)生一個新的經(jīng)濟運行平臺，或者說是一場革命。當(dāng)這種革命從消費端推進到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，我們將會大量節(jié)省生產(chǎn)費用和交易費用。

如今，各個行業(yè)在經(jīng)濟放緩期中進行洗牌，進行產(chǎn)業(yè)重組，這也正是互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合的過程，在這個過程中，一定會出現(xiàn)世界級的大企業(yè)。（支點雜志2015年2月刊）