道外區(qū)批發(fā)市場(chǎng)停車現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策探討

楊祥冬 邱 實(shí)

(黑龍江科技大學(xué)，黑龍江 哈爾濱 150027)

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道外區(qū)批發(fā)市場(chǎng)停車現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策探討

楊祥冬 邱 實(shí)

(黑龍江科技大學(xué)，黑龍江 哈爾濱 150027)

對(duì)哈爾濱市道外區(qū)批發(fā)市場(chǎng)周邊公共停車設(shè)施建設(shè)與使用情況進(jìn)行了分析，并結(jié)合停車現(xiàn)狀問題進(jìn)行了論述，提出了建立合理的停車指示系統(tǒng)、推進(jìn)停車場(chǎng)建設(shè)、制定停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等解決建議，以解決批發(fā)市場(chǎng)周邊停車難的問題。

批發(fā)市場(chǎng)，停車場(chǎng)，社會(huì)調(diào)查

據(jù)龍江網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，哈市市區(qū)注冊(cè)機(jī)動(dòng)車已達(dá)77萬輛，另外中直、省直企業(yè)、軍隊(duì)、武警、農(nóng)墾以及外地注冊(cè)但長期在哈的機(jī)動(dòng)車約有15萬輛，合計(jì)約92萬輛。參考國內(nèi)外大中城市管理經(jīng)驗(yàn)，按1∶1.2比例配建停車泊位，即110.4萬個(gè)，而目前哈市僅有39.3萬個(gè)，缺口達(dá)71.1萬個(gè)。同時(shí)，近年哈市機(jī)動(dòng)車正以每年約13%的速度增長，其中私家車增長速度約為17%。機(jī)動(dòng)車年均增長15萬輛，規(guī)范的停車泊位每年增長卻不足5萬個(gè)，供需矛盾越來越大。此外，現(xiàn)有泊位分布也不夠合理，商業(yè)中心、重點(diǎn)學(xué)校、大型醫(yī)院等區(qū)域，泊位少、需求大，停車矛盾更加突出。

在此背景下，我們以哈爾濱市道外區(qū)為研究范圍，展開了對(duì)道外區(qū)批發(fā)市場(chǎng)周邊停車現(xiàn)狀的調(diào)查研究。

1 道外區(qū)批發(fā)市場(chǎng)停車現(xiàn)狀調(diào)查與分析

哈爾濱市道外區(qū)是眾多批發(fā)市場(chǎng)的聚集地，它地理位置優(yōu)越，西南、東南方向?yàn)槌鞘兄行膮^(qū)，擁有很好的銷售市場(chǎng)。它是城市物流集中地點(diǎn)，是城市交通吸引源，也是機(jī)動(dòng)車停車?yán)щy的主要地段之一。

本文選擇了道外區(qū)四個(gè)具有代表性的批發(fā)市場(chǎng)為主要調(diào)查對(duì)象，反映出哈市道外區(qū)批發(fā)市場(chǎng)周邊停車現(xiàn)狀(見表1)，就現(xiàn)狀問題進(jìn)行詳細(xì)分析，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議。

表1 哈爾濱市道外區(qū)批發(fā)市場(chǎng)周邊停車現(xiàn)狀

1.1 “僵尸車”占道

“僵尸車”即無人或廢棄車輛。市場(chǎng)周邊有些不法商家為節(jié)省租店費(fèi)用，將廢棄貨車停放在路邊停車位上，利用貨車寬闊的車廂擺放商品，公然在路邊開起商鋪，有時(shí)還將貨物陳列在道路邊進(jìn)行買賣，占用大量停車空間；另外個(gè)別車主直接將車停放在路邊停車泊位上，持續(xù)十天半個(gè)月，強(qiáng)制將公共停車位占為己有，影響他人停放。

1.2 人力三輪車占道

由于批發(fā)市場(chǎng)特有的性質(zhì)，周圍有許多的物流、人流來往交替，一群三輪車夫看中市場(chǎng)這一片商機(jī)，大批流動(dòng)商販、貨運(yùn)、客運(yùn)三輪車都涌入這里，行為異常活躍。它們體積小，動(dòng)作輕便，在道路上任意穿行，在路邊隨意停放，占用大量道路資源。不管是停車位還是人行道都隨處可見它們的蹤影，不僅造成交通擁堵，還帶有巨大的安全隱患。

人力三輪車造成的停車難表現(xiàn)在以下方面：1)侵占車行、人行空間，干擾正常交通秩序；2)占用機(jī)動(dòng)車停車位；3)不分地點(diǎn)、場(chǎng)合，隨意穿行，給機(jī)動(dòng)車停放帶來不便；4)任意穿越道路，存在安全威脅。

1.3 地下停車場(chǎng)標(biāo)識(shí)不明顯

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有地下停車場(chǎng)的市場(chǎng)，一方面是道路停車位嚴(yán)重不足，另一方面卻是地下停車場(chǎng)利用率低。究其原因是個(gè)別擁有地下停車場(chǎng)的批發(fā)市場(chǎng)停車場(chǎng)指示標(biāo)識(shí)不明顯，使得一些對(duì)地段不熟悉的車主找不到它的位置。另外，部分地下停車場(chǎng)被占用，在寸土寸金的商業(yè)區(qū)域，將設(shè)計(jì)之初的停車場(chǎng)用于商業(yè)經(jīng)營，將部分來購物的車輛拒之門外，造成車輛停在車行道旁。而且，個(gè)別商業(yè)區(qū)門前原本設(shè)計(jì)建成的停車場(chǎng)也被改變用途，挪作他用。

1.4 市場(chǎng)配建停車位不足

通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)了這樣一個(gè)奇怪的現(xiàn)象：四個(gè)批發(fā)市場(chǎng)中，除透籠和南極配有地下停車場(chǎng)，道路邊設(shè)有少許停車泊位外，南頭日雜和中馬路不僅沒有配建相應(yīng)的地下停車場(chǎng)，連道路停車泊位也沒有。圍繞市場(chǎng)走完一圈，周邊道路一個(gè)規(guī)范的停車位都沒有，不少車輛只得停放在路邊。

停車位不足帶來的問題：1)容易出現(xiàn)車身損壞、被刮傷等現(xiàn)象；2)占用車行道或人行道，造成交通干擾；3)無安全保障，或出現(xiàn)丟失等現(xiàn)象；4)停放在商鋪門口，影響店主生意。

2 解決道外區(qū)批發(fā)市場(chǎng)停車問題的建議

2.1 加強(qiáng)交通法規(guī)的宣傳工作

在市場(chǎng)周邊多開展交通法規(guī)宣傳活動(dòng)，加大對(duì)停車管理的宣傳力度，提高車主及周邊市民的交通法治觀念，改變商家隨意占位開鋪、三輪車夫隨意停放三輪車或不遵守交通規(guī)則任意穿越道路等交通陋習(xí)，倡導(dǎo)人人做一個(gè)文明、守法的合格公民。

2.2 規(guī)范人力三輪車的停放地點(diǎn)

人力三輪車這一龐大的群體對(duì)于批發(fā)市場(chǎng)來說是不可忽略的一部分，它們雖然是造成機(jī)動(dòng)車停車?yán)щy的最主要原因，但它們?cè)谂l(fā)市場(chǎng)中卻有著舉足輕重的地位。因此，規(guī)范人力三輪車的停放地點(diǎn)，引導(dǎo)其停放在合理位置，是解決交通混亂、機(jī)動(dòng)車停車問題最有效途徑之一。

2.3 完善停車場(chǎng)指示系統(tǒng)

為防止車主因找不到停車場(chǎng)地，在道路上徘徊增加道路負(fù)擔(dān)，應(yīng)建立完善的停車場(chǎng)指示系統(tǒng)。這樣不僅幫助車主快速找到停車位，減少道路交通量，還可降低因在尋找停車位過程中注意力分散而引發(fā)交通事故的概率。

2.4 加強(qiáng)監(jiān)管力度，切實(shí)推進(jìn)停車場(chǎng)建設(shè)

根據(jù)《哈爾濱市建設(shè)項(xiàng)目配建停車場(chǎng)(庫)和公共停車場(chǎng)(庫)規(guī)劃建設(shè)管理暫行規(guī)定》(2009.10.26)，批發(fā)市場(chǎng)的停車場(chǎng)配建比應(yīng)按1.0/100 m2～2.0/100 m2(停車位/建筑面積)進(jìn)行建設(shè)。但據(jù)調(diào)研得知，幾乎沒有一處批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到了規(guī)范要求。除個(gè)別新建批發(fā)市場(chǎng)配有停車場(chǎng)外，大多數(shù)市場(chǎng)連一個(gè)規(guī)范停車位都沒有，各種機(jī)動(dòng)車橫七豎八停放在人行橫道或車行道邊上的情況屢見不鮮。因此加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)開發(fā)商的監(jiān)管力度，督促其切實(shí)進(jìn)行停車場(chǎng)建設(shè)是勢(shì)在必行的。

2.5 實(shí)行停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

道外區(qū)作為哈市的老城區(qū)，道路條件有限，周邊不易改建。就目前形勢(shì)來看，批發(fā)市場(chǎng)停車問題靠政府單方面工作是不能完全解決的。實(shí)行停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，鼓勵(lì)民營企業(yè)加入，實(shí)現(xiàn)其自主經(jīng)營模式是有效途徑之一。政府只需相應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)、扶持措施，就能積極引導(dǎo)社會(huì)資金流入到停車場(chǎng)的建設(shè)中來，促進(jìn)市場(chǎng)周邊停車設(shè)施建設(shè)。

3 結(jié)語

道外區(qū)批發(fā)市場(chǎng)周邊停車問題，不僅影響正常的交通秩序，還一定程度上限制了批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)該得到我們的充分重視。停車問題是日積月累才顯現(xiàn)出來的，因此要想解決也不能一蹴而就，這是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。從政府開始，健全停車法規(guī)和管理體制、積極改擴(kuò)建停車場(chǎng)，做好表率作用，從而帶動(dòng)市民們主動(dòng)配合，紛紛響應(yīng)，一起解決好停車難問題，讓停車不再困難。

[1]馬文勝.大中城市中心區(qū)停車現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究.遼寧交通科技，2001(5)：55-56.

[2]成晉龍，李 峰.城市停車問題的分析.山西建筑，2009，35(27)：53-54.

[3]李惠杰，鄒南昌.城市停車問題及對(duì)策研究的探討.中國市政工程，2011(8)：31-32.

[4]王靜霞.我國大城市停車問題與對(duì)策.城市車輛，2001(6)：114-115.

Discussion on parking status investigation and strategies of Daowai wholesale market

Yang Xiangdong Qiu Shi

(HeilongjiangUniversityofScienceandTechnology,Harbin150027,China)

This paper analyzed the construction and use situation of surrounding public parking facilities of Harbin Daowai district wholesale market, and made discussion combining with the parking status issues, proposed the establishment of reasonable parking indicator system, promotion the parking construction, making the parking industry development planning and other solutions, so as to solve the surrounding parking problem of wholesale market.

wholesale market, parking, social survey

1009-6825(2015)01-0027-02

2014-10-22

楊祥冬(1991- )，女，在讀本科生； 邱 實(shí)(1993- )，男，在讀本科生

TU984.191

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