淺談高校成人教育質(zhì)量保障體系的構(gòu)建

羅婷

摘 要：該文主要闡述了我國(guó)高校成人教育質(zhì)量的現(xiàn)狀和高校成人教育質(zhì)量保障體系的構(gòu)建，以期提高我國(guó)高校成人教育質(zhì)量，使成人學(xué)生獲得滿意的學(xué)習(xí)效果。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和信息時(shí)代的到來，高等教育逐步向大眾化發(fā)展，越來越多的高校開始開辦成人教育以滿足社會(huì)大眾對(duì)提高自身綜合素質(zhì)的需求。但是我國(guó)高校在舉辦成人高等教育過程中缺乏創(chuàng)新意識(shí)和發(fā)展動(dòng)力，沒有突出自身的專業(yè)特色，并逐漸成為了學(xué)員混文憑的“快餐”教育，教育質(zhì)量狀況不容樂觀。

關(guān)鍵詞：高校成人教育 質(zhì)量保障 體系構(gòu)建

中圖分類號(hào)：G720 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）11（a）-0155-02

1 我國(guó)高校成人教育質(zhì)量的現(xiàn)狀

1.1 辦學(xué)思想不端正

國(guó)家對(duì)高校的財(cái)政投入只是支持高校的普通高等教育，這些教育經(jīng)費(fèi)用途十分廣泛，有時(shí)最基本的普通高等教育也面臨著資金風(fēng)險(xiǎn)，而成人高等教育經(jīng)費(fèi)更是得不到保障。許多高校辦學(xué)思想不端正，為了給學(xué)校創(chuàng)造收入而舉辦成人高等教育，存在著較為嚴(yán)重的“重效益，輕質(zhì)量”的思想。同時(shí)，教育部門對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)考核只注重普通高等教育的成效，這就造成了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視成人高等教育的規(guī)劃建設(shè)，一旦成人教育教學(xué)中出現(xiàn)了困難和問題，很難被及時(shí)的解決，長(zhǎng)此以往，高校成人教育難以取得良好的教育效果。

1.2 師資隊(duì)伍參差不齊

目前，高校成人教育的教師大部分是普通高等專業(yè)課教師，而且以年輕人和低職稱者為主，他們肩負(fù)著普通高等教育和成人教育的雙重任務(wù)，工作壓力較大，往往會(huì)顧此失彼，往往造成成人教育難以取得良好的教學(xué)效果。成人高等教育面向的是社會(huì)在職工作人員，與高校大學(xué)生相比，他們具有較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和人生閱歷，而成人教育教師缺乏一定的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，向成人教育的受眾傳播的是大量的理論性知識(shí)，難以激發(fā)成年人的學(xué)習(xí)興趣。高校在聘任成人教育教師過程中也存在眾多問題，他們對(duì)教師的學(xué)歷資質(zhì)缺乏把關(guān)，一些不具備教師資格的人員也可以進(jìn)行成人教育教學(xué)活動(dòng)。還有一部分教師受利益的驅(qū)使，把成人教育當(dāng)作是創(chuàng)收的新途徑，忽視了成人教育的重要性，而且還喪失了作為教師的最基本的職業(yè)道德。

1.3 教學(xué)管理體制欠佳

教學(xué)管理體制是取得良好教學(xué)效果的保障，但我國(guó)高校成人教育中存在著一系列的教學(xué)管理問題。首先，規(guī)章制度不健全。高校沒有明確成人教育中各部門的工作職責(zé)，工作人員權(quán)責(zé)模糊，工作無章可循。其次，教材選用失準(zhǔn)。成人教育的教材大多選用的是普通高等教育教材，理論性強(qiáng)，但缺乏具有時(shí)代特征和受眾需求的實(shí)踐內(nèi)容。最后，考試工作管理松散。大部分成人教育受眾參加成人教育只是為混到一張文憑，而高校由于辦學(xué)思想不端正，把成人教育作為創(chuàng)收的重要舉措，雙方各有所求，這就導(dǎo)致高校為滿足學(xué)生取證的需求，不重視考風(fēng)建設(shè)，學(xué)生作弊現(xiàn)象嚴(yán)重，而學(xué)校監(jiān)考、巡考流于形式。

1.4 評(píng)估監(jiān)督職能失范

評(píng)估監(jiān)督體系是保障成人教育質(zhì)量的關(guān)鍵，但目前我國(guó)高校成人教育普遍忽視了評(píng)估監(jiān)督工作的實(shí)施。由于成人教育的受眾學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和思想觀念存在偏差，他們往往希望通過最簡(jiǎn)單最快捷的方式獲得學(xué)歷文憑，而高校受教育經(jīng)費(fèi)和生源壓力的影響，希望更多的社會(huì)大眾參與到成人教育之中，兩者各有所求而又離不開對(duì)方，這就造成了高校有意放松對(duì)學(xué)生的監(jiān)督管理，阻礙了成人教育質(zhì)量的提升。此外，政府和教育部門對(duì)成人教育的監(jiān)督缺乏力度，不能有效落實(shí)督導(dǎo)工作，這也造成了高校成人教育質(zhì)量保障的乏力。

2 高校成人教育質(zhì)量保障體系的構(gòu)建

成人教育是提高我國(guó)國(guó)民素質(zhì)的重要舉措，近年來，我國(guó)眾多高校都相繼開展了成人教育，但教育質(zhì)量一般，沒有從根本上提高受眾的專業(yè)知識(shí)和能力。高校要建立一套科學(xué)、規(guī)范的成人教育質(zhì)量保障體系，切實(shí)提升成人教育的質(zhì)量和水平。具體來說，高校成人教育質(zhì)量保障體系的構(gòu)建要做好以下幾方面工作。

2.1 構(gòu)建成人教育質(zhì)量保障制度

高校成人教育需要有完善的法律法規(guī)和規(guī)章制度對(duì)其進(jìn)行規(guī)范和約束，這樣才能確保成人教育中的各項(xiàng)活動(dòng)有序、規(guī)范的進(jìn)行。成人教育質(zhì)量保障制度的構(gòu)建要做好兩方面工作：首先要做好觀念制度保障，隨著高校成人教育作用的日益突出，國(guó)家要建立健全成人教育相關(guān)法律法規(guī)，依靠法律的強(qiáng)制性指導(dǎo)高校和相關(guān)機(jī)構(gòu)在法律范圍內(nèi)進(jìn)行成人教育。同時(shí)，各地方政府要以國(guó)家成人教育法律體系為依據(jù)，研究制定符合本地實(shí)際情況的制度、政策，切實(shí)提高成人教育的質(zhì)量水平。其次要做好教學(xué)制度保障，主要包括招生、授課、考核等制度建設(shè)。在招生方面，要對(duì)高校的招生資格進(jìn)行審批和認(rèn)證，嚴(yán)厲打擊違規(guī)招生的操作；在授課方面，要建立健全針對(duì)教師、學(xué)生的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，確保教學(xué)活動(dòng)順利進(jìn)行；在考核方面，要加強(qiáng)考試制度的建設(shè)，規(guī)范考風(fēng)紀(jì)律，嚴(yán)厲打擊作弊、泄題的考試行為。

2.2 籌措成人高等教育保障經(jīng)費(fèi)

教育經(jīng)費(fèi)一直是困擾成人教育質(zhì)量的關(guān)鍵問題，國(guó)家要引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)加強(qiáng)對(duì)成人教育的投入，積極出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引企事業(yè)單位、民間機(jī)構(gòu)等拿出部分資金投入到成人高等教育領(lǐng)域；制定相關(guān)政策法規(guī)，要求具有一定實(shí)力的企業(yè)組織員工進(jìn)行培訓(xùn)，并將員工的部分工資作為接受成人教育的經(jīng)費(fèi)。此外，高校可適度提高成人教育學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高校在教學(xué)手段和硬件設(shè)備的更新上投入越來越大，社會(huì)大眾的收入水平也在不斷提高，高?？稍谖飪r(jià)部門審批之下適當(dāng)?shù)纳险{(diào)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以彌補(bǔ)成人教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足。關(guān)于學(xué)費(fèi)的承擔(dān)主體，應(yīng)由個(gè)人和委托單位雙方共同承擔(dān)，這樣不僅可以增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，而且也刺激了用人單位對(duì)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)注。

2.3 打造高水平的師資隊(duì)伍

首先要做好成人教育專職教師隊(duì)伍的建設(shè)，成人教育教師只負(fù)責(zé)成人教育，不再兼職參與其它類型的教育，這樣可以使教師專注于積累成人教育教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，把握成人教學(xué)規(guī)律，從而確保教學(xué)質(zhì)量的提高。同時(shí)，若在一定時(shí)期內(nèi)專職教師難以就位，可適當(dāng)?shù)囊约媛毥處熥餮a(bǔ)充，但前提要做好兼職教師的崗前培訓(xùn)。其次，成人教育教師要提升自身業(yè)務(wù)能力。教師要不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí)和與其他教師的交流溝通，提高教學(xué)能力、組織管理能力，不斷創(chuàng)新教育教學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合，幫助學(xué)生分析問題、解決問題，以此提高教學(xué)效率，擴(kuò)大教學(xué)效果。

2.4 激發(fā)成人學(xué)習(xí)自覺自主性

成人的學(xué)習(xí)興趣會(huì)隨著課業(yè)難度的加深而逐漸被削弱，學(xué)習(xí)主動(dòng)性也隨之下降，教師在教學(xué)過程中要對(duì)學(xué)生進(jìn)行潛移默化的激勵(lì)，暗示他們將能取得的學(xué)習(xí)效果，并為其制定學(xué)習(xí)目標(biāo)，逐步強(qiáng)化成人的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，從而激發(fā)成人學(xué)習(xí)的自主性。同時(shí)，教師要做好成人的自信教育，不以考試成績(jī)論優(yōu)劣，消除成人學(xué)生因?qū)W不會(huì)而產(chǎn)生的自卑心理。此外，還要喚醒成人學(xué)習(xí)的自覺性，改變成人參加教育只為獲證的思想，使其發(fā)自內(nèi)心想要學(xué)習(xí)。

2.5 建立健全質(zhì)量監(jiān)督評(píng)估體系

首先，高校要成立專門部門來負(fù)責(zé)成人教育，明確該部門的職責(zé)，同時(shí)引導(dǎo)其他部門來配合他的工作，做好成人教育教學(xué)的監(jiān)督評(píng)估工作。其次，建立教師綜合素質(zhì)的評(píng)估指標(biāo)，主要包括教師的學(xué)歷、職稱、業(yè)務(wù)能力、教學(xué)質(zhì)量等，以此來評(píng)估教師的教學(xué)效果，做到對(duì)成人教育教師的優(yōu)勝劣汰。最后，建立成人學(xué)生學(xué)習(xí)效果監(jiān)督評(píng)估指標(biāo)，如出勤率、學(xué)習(xí)態(tài)度、考試成績(jī)等，以此作為發(fā)放學(xué)歷文憑的標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)成人學(xué)生學(xué)習(xí)自覺性與主動(dòng)性。

綜上所述，社會(huì)大眾參與成人教育對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高人口綜合素質(zhì)具有重大意義。高校成人教育要建立一套科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量保障體系，切實(shí)提高成人教育質(zhì)量，滿足成人學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)、獲得學(xué)歷文憑的需求。

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