重任面前勇?lián)?dāng) 勤政惠民引甘泉

□冀州市水務(wù)局局長 趙世鵬

2014年，是我們冀州水務(wù)局的項目建設(shè)豐產(chǎn)年。僅石津灌區(qū)恢復(fù)工程和井灌區(qū)高效節(jié)水灌溉工程這兩個壓采項目，國家投資就達(dá)25240萬元。加之小農(nóng)水重點縣、飲水安全、中小河流治理、抗旱應(yīng)急等項目建設(shè)，相當(dāng)于以往10年的資金和工程量。

國家投入如此大量資金，使我局黨組成員感到前所未有的壓力。時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，未知因素多，面對這塊硬骨頭，部分同志在思想上出現(xiàn)畏難情緒和只要不出事、寧愿不干事和怕槍打出頭鳥的保守思想。面對嚴(yán)峻的外部壓力和內(nèi)部環(huán)境，作為局長我深感難負(fù)其重。一是怕出問題，工程大、難題多，資金來之不易，一不留神造成浪費和損失；二是怕決策不當(dāng)，使工程發(fā)揮不了最大效益。特別是現(xiàn)在正黨風(fēng)，反腐敗，法制高壓大氣候下，大家在思想上和行動上有些謹(jǐn)小慎微、縮手縮腳。為此，我們連續(xù)召開3次黨組會，結(jié)合任務(wù)學(xué)習(xí)討論習(xí)近平同志有關(guān)復(fù)興之路的指示精神，特別是他所指出的“精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在‘四風(fēng)’上”。學(xué)習(xí)李克強總理關(guān)于“尸位素餐本身就是腐敗，不作為的‘懶政’也是腐敗！”的論斷。通過學(xué)習(xí)，大家端正了態(tài)度。

放下思想包袱，鼓足干勁求真務(wù)實。水務(wù)局抽出一天時間下鄉(xiāng)調(diào)研，了解冀州的水資源緊缺狀況，了解農(nóng)民澆地困難和對恢復(fù)地上水灌溉的渴望，把大家的種種活思想，變?yōu)楦墒聵I(yè)的動力。歷史選擇了我們，我們就別無選擇，心底無私天地寬，只能把事干好，這也是實現(xiàn)個人理想，體現(xiàn)人生價值的良好機(jī)遇。

端正思想態(tài)度，消除私心雜念。每個人都在項目建設(shè)中找到了最能發(fā)揮自己作用的位置，全局動員，人人獻(xiàn)計，九牛拉車，個個出力，凝聚力明顯增強。我也給自己明確了任務(wù)目標(biāo)：掌握全盤，做好規(guī)劃，匯報請示，溝通聯(lián)絡(luò)，盯住質(zhì)量，協(xié)調(diào)關(guān)系，抓大放小，破解難題。

1.依靠領(lǐng)導(dǎo)多請示，爭取扶持和傾斜

項目上馬以來，局黨組堅持與冀州市領(lǐng)導(dǎo)和上級水利部門每天溝通、每周匯報，及時將超采治理的政策情況歸納要點，第一時間向領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取上級最大力度支持幫助。冀州市委書記劉占強親自組織召開項目推進(jìn)動員大會，進(jìn)行全面部署，項目開工后，親自帶領(lǐng)辦公室人員到水務(wù)局調(diào)研，關(guān)心干部待遇，給大家鼓勁，并親自批示“全市臨時性工作不許抽調(diào)水務(wù)局人員，保證水務(wù)局全力抓好壓采工作”。冀州市長吳波同志把超采治理工程列入大事特辦范圍內(nèi)，不管市財政資金多么緊張，涉及地下水壓采的近1800萬元地方配套資金，全部足額按期撥付到位。平時無論工作多忙，只要水務(wù)局請示匯報工作，吳市長總是優(yōu)先安排、快速批復(fù)，并多次帶我們到省水利設(shè)計二院、省水利廳聯(lián)系項目的規(guī)劃和批復(fù)。水務(wù)局幾個負(fù)責(zé)人還經(jīng)常向冀州市主管副市長周長儉尋求幫助，哪怕是星期天，他也帶著我們深入施工現(xiàn)場辦公，按期圓滿完成工程清場任務(wù)。

多請示，勤匯報，求賢問計，尋求省水利廳和衡水水務(wù)局、財政局等部門領(lǐng)導(dǎo)的幫助支持。聘請了省水利設(shè)計二院等4家設(shè)計單位專家齊聚冀州，抓緊勘測和設(shè)計，第一時間進(jìn)入地下水壓采工程項目。在衡水市首家通過了省專家組初審、復(fù)審，搶先通過衡水市財政局的資金審定。并在全市第一批完成了項目招標(biāo)投標(biāo)。為早施工贏得了時間。

2.穿針引線多求助，尋求理解和扶持

石津灌區(qū)地上水恢復(fù)項目，工程標(biāo)段59個，涉及農(nóng)田18萬畝。大會戰(zhàn)涉及方方面面的利益，許多經(jīng)常性工作要協(xié)作完成，一個環(huán)節(jié)不順暢，往往會帶來一連串的新問題。水務(wù)局黨組一班人，強調(diào)既分工負(fù)責(zé)，獨立破解難題，勇于擔(dān)當(dāng)，又互相配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

這一年多來，全局上下都非常辛苦，外界領(lǐng)導(dǎo)和職能部門也沒少出力。紀(jì)檢、檢察、審計、國土、財政、發(fā)改、電力、交通、林業(yè)、通信、電視臺和項目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等部門，經(jīng)常為了我們的工作加班速辦，也讓我們受到感動和鼓舞。比如渠道穿越高速公路、與南水北調(diào)工程交叉、國防光纜、移動通信、有線電視等通信線路障礙、電力線路調(diào)整等等，有時候一天要跑好幾家單位，召開多個協(xié)調(diào)會。壓采工程，需要全市移伐樹木23萬棵，審批手續(xù)難于快速辦理，我們就把省林業(yè)廳的工作人員請到現(xiàn)場辦理，迅速批復(fù)。我們?yōu)楣こ虩o償征用了永久性渠占地5800畝，大多數(shù)是和鄉(xiāng)村干部一起千方百計做工作解決的，沒有動用項目資金的一分錢。

3.群策群力搞創(chuàng)新，集體智慧破難題

往年，我們水務(wù)局接手國家3000多萬元的工程，就感覺負(fù)荷不小了。去年僅壓采就有2.5億元，小指揮部如何調(diào)動大兵團(tuán)作戰(zhàn)，開始還真讓我有些丈二和尚——摸不著頭腦。我們強調(diào)要求局領(lǐng)導(dǎo)和科室主任24小時手機(jī)開機(jī)，一班人天天碰頭，周周匯報，事事溝通，隨時協(xié)調(diào)?？縿?chuàng)新驅(qū)動破解難題，靠團(tuán)隊智慧攻堅克難。

一是管理體制創(chuàng)新。發(fā)揮顧問團(tuán)的智囊作用。我們從石津灌區(qū)管理局和基層水利站退休人員中，聘請20余名熟悉項目區(qū)域情況、工作經(jīng)驗豐富的老專家和技術(shù)人員作為智囊顧問，發(fā)揮他們既有專業(yè)知識，又掌握本地情況的優(yōu)勢，查問題，出思路，想辦法，讓工程少走彎路，不走錯路。要求監(jiān)理人員住在農(nóng)村，吃在一線，全程實時監(jiān)督。要求“農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員”全部持證上崗。施工中，隨時聽取干部群眾意見和建議，梳理采納了近30條。

二是作業(yè)流程創(chuàng)新。為破解混凝土工程冬季難以施工的難題。局務(wù)會和智囊團(tuán)多次研討解決辦法。我們?yōu)楣こ剃犅?lián)系工房和制作模具，室外工程室內(nèi)做。整個冬季共室內(nèi)生產(chǎn)各種閘涵2500多個。對不能做預(yù)制件的大型混凝土工程，讓他們就地“搭棚子，點爐子”，并在施工現(xiàn)場安裝溫度計，確保棚內(nèi)溫度穩(wěn)定在10攝氏度以上，再通過典型引路進(jìn)行推廣。去年冬季，項目區(qū)搭棚保溫工程共有150多個。通過室內(nèi)施工、搭棚保溫等方式，工期縮短1個多月。

三是機(jī)械設(shè)備創(chuàng)新。2012年，水務(wù)局曾經(jīng)調(diào)用渠道襯砌機(jī)做過渠道。雖然質(zhì)量還可以，但外觀比較粗糙。這次，我們把冀州原水利機(jī)械廠和鉆機(jī)修造廠的師傅請出來，和施工隊一起搞設(shè)備改造，成功研制出性能先進(jìn)、質(zhì)量穩(wěn)定的開溝機(jī)和全自動反推式液壓渠道襯砌機(jī)，整個作業(yè)流程實現(xiàn)機(jī)械化，施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上了新臺階，效率比老式機(jī)械提高幾倍，讓現(xiàn)場考察的省、市領(lǐng)導(dǎo)感覺耳目一新，連連夸贊“興奮、振奮；欣喜、放心?！碧貏e是全自動反推式渠道襯砌機(jī)，已申報國家專利，被引入到全省以及河南、山東等地。

四是經(jīng)濟(jì)機(jī)制創(chuàng)新。大項目落地，牽扯著千家萬戶的利益。一碗水端不平，一件事談不攏，就可能出現(xiàn)不和諧、不穩(wěn)定。不但影響工程進(jìn)度，還會出現(xiàn)意想不到的麻煩。因此我經(jīng)常帶領(lǐng)相關(guān)人員，進(jìn)村入戶調(diào)研摸底。在征地補償，林木補償，果園賠償，地上建筑物和墳地遷移等等許多問題上，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊干部緊密配合，軟招硬招，新法老法，明講暗勸。逐一化解難題。個別人想借機(jī)揩項目的油水，點名道姓讓我出面，有的人沾不到便宜就翻臉。我們幾個主管局領(lǐng)導(dǎo)，沒少當(dāng)著眾人的面，吃話頭子，聽腌臜腔，苦辣酸甜，千言難盡。

多少苦，多少難，抵不上一道清泉自流灌溉入農(nóng)田。今年春灌，東堤北等村搶先用上了渠水灌溉。這是久違30年的水庫水啊，價格低，水質(zhì)好，省錢省力，澆地方便，農(nóng)民高興的心情溢于言表。還給我們送了錦旗，讓我們分享他們的快樂。

4.自身表率帶團(tuán)隊，任勞任怨惠民生

1年干了10年的活。項目上馬以來，水務(wù)局幾個領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室干部職工，幾乎犧牲了所有的節(jié)假日，每天精神高度緊張，生怕一點小疏漏給項目造成大損失。盡管工作加班熬夜很疲憊，我堅持在枕頭邊常備一個小本，睡覺前把一天的工程再細(xì)捋一遍，隨時記下要解決的問題，經(jīng)常造成失眠，有時半夜醒來，想起的問題，也馬上記下來，第二天安排。

為了堵住腐敗之風(fēng)，我在辦公室里安裝了攝像頭。讓那些求情辦事的張不開口，伸不出手。水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)外出，開會、下鄉(xiāng)、出差，辦公室都有公示，自覺接受全局干部職工的全程監(jiān)督。大事、敏感事全部集體研究決定，難事、苦事、麻煩事，都是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，大家一起干。

我參加工作30多年，從去年開始壓采工程以來，感覺是最累的，常常感覺精疲力盡，疲憊不堪，一年瘦了十幾斤。今年體檢，血壓血糖都高了，靠吃藥維持。老母親因病住院，我只能從工地回來，晚上去守護(hù)。老人有時候不理解，就對我數(shù)數(shù)叨叨。有一次，我因為工作太累情緒不好，對嘮叨的母親嘟囔了兩句，老人很不高興，說，“你這個兒子，我算是白養(yǎng)了，一點也指望不上了?！崩先松鷼夂蠊車?yán)重，第二天就讓妹妹接走，去衡水住了。這一住，大半年沒有回來。

水務(wù)局主管副局長楊明芳同志，許多工作都是自我加壓主動完成。老人生病進(jìn)了重癥監(jiān)護(hù)室，他也只是上班前、下班后去探望一下。主管財務(wù)和紀(jì)檢的趙書格同志，以前多年負(fù)責(zé)農(nóng)水工作，對全市的水利工程和壓采工作都裝在心中，說起來都心中有數(shù)。因為常年在一線工作，累出了一身病。從去年至今一邊打針吃藥做理療，一邊堅持著工作。還有農(nóng)水科科長劉寶湘同志，老人生病住院十幾天，自己一聲沒吭，星期天還堅持加班。副科長呂樹敬同志，項目上馬就被安排到一線統(tǒng)領(lǐng)工程調(diào)度和監(jiān)理。幾個月一直堅持吃住在門莊鄉(xiāng)西堤北村。家人團(tuán)聚只能是 “每周一歌”。周六下午回趟家換洗衣服，周日上午又返回工地。這樣的事例還有太多，大家互相感動著、激勵著。

辛苦雖然辛苦，可這一年多來，我們?nèi)稚舷掠X得很充實，很有成就感。水逢險阻添風(fēng)景，人生能有幾回搏，重任面前勇?lián)?dāng)，百姓口碑勝豐碑。當(dāng)看到群眾用上渠水后臉上露出的甜美笑容，聽到他們發(fā)自內(nèi)心的贊譽聲，我們感到由衷的欣慰?！?/p>