□ 賈志軍 邢曉光
水土保持的試驗(yàn)研究和技術(shù)推廣工作是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要組成部分。幾年來,在河北省水利廳的支持和河北省水利技術(shù)實(shí)驗(yàn)推廣中心黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)水土保持相關(guān)法律法規(guī)、方針政策,研究河北省水土保持工作的規(guī)律,根據(jù)河北省水土流失現(xiàn)狀和水土保持工作實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在水土保持科學(xué)研究、技術(shù)推廣、水土保持規(guī)劃、小流域治理設(shè)計(jì)、水土保持方案編制、水土保持監(jiān)測(cè)和技術(shù)評(píng)估等領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。為河北省水土保持工作提供了技術(shù)支撐,為水土保持工作的發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)。
水土保持試驗(yàn)研究和技術(shù)推廣緊緊圍繞省推廣中心“做公益、擴(kuò)領(lǐng)域、強(qiáng)基礎(chǔ)、樹形象、出成果、促發(fā)展”的工作方針,加強(qiáng)水土保持技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),利用技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極開展試驗(yàn)研究和技術(shù)推廣工作。
結(jié)合我省水土保持工作的特點(diǎn),圍繞水土保持工作中的難點(diǎn)、學(xué)術(shù)熱點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),通過各種渠道,選擇試驗(yàn)研究項(xiàng)目。2010年以來共主持科研課題7項(xiàng),參與科研課題10項(xiàng),包括水利部948項(xiàng)目,省水利廳科研項(xiàng)目等,均順利通過專家鑒定。2014年主持承擔(dān)的河北省灤河流域水土保持生態(tài)修復(fù)與監(jiān)測(cè)關(guān)鍵技術(shù)研究獲省水利學(xué)會(huì)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、省山區(qū)創(chuàng)業(yè)三等獎(jiǎng);參與的多項(xiàng)課題研究也獲得水利部和省水利廳、省科技廳的獎(jiǎng)項(xiàng)。這些科研項(xiàng)目的開展,有力支持了我省水土保持工作的開展。
在開展試驗(yàn)研究過程中,注重與兄弟單位合作,加強(qiáng)與高校等研究機(jī)構(gòu)的交流,鍛煉了科研隊(duì)伍,提高了技術(shù)水平。結(jié)合所做的科研項(xiàng)目,在省級(jí)以上各類期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文13篇,彰顯了我們團(tuán)隊(duì)的科技水平,也提高了我們團(tuán)隊(duì)的影響力。
在開展試驗(yàn)研究的同時(shí),注重加強(qiáng)水土保持科學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)的力度,引進(jìn)了水土保持專業(yè)博士、碩士等高學(xué)歷專業(yè)人才各1名,另一方面通過繼續(xù)教育、學(xué)歷教育、短期培訓(xùn),促進(jìn)知識(shí)更新。通過人才引進(jìn)和精準(zhǔn)培養(yǎng),現(xiàn)已形成了結(jié)構(gòu)合理的正高級(jí)工程師、高級(jí)工程師和工程師組成的水土保持專業(yè)人才團(tuán)隊(duì),為我們更好地開展試驗(yàn)推廣和技術(shù)服務(wù)提供了有力保證。
為提升水土保持監(jiān)測(cè)、科學(xué)試驗(yàn)研究水平,多方籌措資金,購(gòu)置了多項(xiàng)水土保持和環(huán)境監(jiān)測(cè)試驗(yàn)的先進(jìn)儀器。包括激光雨滴譜儀、風(fēng)蝕測(cè)量系統(tǒng)、根系生態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、土壤緊實(shí)度儀等,將形成獨(dú)有的室內(nèi)模擬測(cè)試與野外定位試驗(yàn)示范相結(jié)合的水土保持科學(xué)研究技術(shù)體系。
依托專業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)的監(jiān)測(cè)試驗(yàn)儀器,籌建了河北省水土保持工程技術(shù)研究中心和河北省水土保持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,并增加了實(shí)驗(yàn)室面積,為今后更深入的開展水土保持生態(tài)試驗(yàn)研究以及水土保持技術(shù)推廣和科普工作提供了有力支持。今后我們將利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),繼續(xù)開展科研項(xiàng)目,培養(yǎng)科研團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)我單位水土保持學(xué)科建設(shè),爭(zhēng)取在水土保持科學(xué)研究領(lǐng)域取得更好的成績(jī)。
水土保持技術(shù)推廣是省推廣中心的又一項(xiàng)重要職能。我們積極與水利部技術(shù)推廣中心協(xié)作,通過各種渠道籌集資金,開展技術(shù)推廣和培訓(xùn)工作。2015年承擔(dān)的水利部科技推廣計(jì)劃培訓(xùn)項(xiàng)目:“河北省采礦跡地恢復(fù)技術(shù)培訓(xùn)”,在河北省共舉辦了4期技術(shù)培訓(xùn)班,分別對(duì)邯鄲、邢臺(tái)、石家莊、保定、唐山、秦皇島、張家口、承德地區(qū)各市、縣從事水土保持和礦山開采企業(yè)的相關(guān)人員開展培訓(xùn)。涉及礦山跡地生態(tài)修復(fù)的國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、防洪排水、植被恢復(fù)、棄渣攔擋措施設(shè)計(jì)等方面的內(nèi)容。通過培訓(xùn),提高了我省涉礦山地區(qū)基層水土保持工作人員的知識(shí)水平,也向礦山企業(yè)傳播了水土保持工作的方針政策和基本知識(shí),增強(qiáng)了他們治理礦山跡地的信心,提高了他們的技術(shù)能力。
做好項(xiàng)目建設(shè)前的水土保持方案編制,建設(shè)過程中的監(jiān)測(cè)和完工后的技術(shù)評(píng)估,是整個(gè)過程中防治水土流失的3個(gè)重要環(huán)節(jié)。我單位具有水土保持方案編制乙級(jí)資質(zhì)和水土保持監(jiān)測(cè)甲級(jí)資質(zhì),曾22次承擔(dān)水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作。依托單位技術(shù)優(yōu)勢(shì),緊跟國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,尋找開發(fā)熱點(diǎn),積極拓展業(yè)務(wù)范圍。近3年來陸續(xù)開展了風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、礦山、房地產(chǎn)、土地整治、公路等各行業(yè)的水土保持方案編制、水土保持監(jiān)測(cè)和技術(shù)評(píng)估工作,共計(jì)200余項(xiàng)。
水土保持方案編制工作是預(yù)防開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目造成水土流失的前置保障,每年平均編制20多項(xiàng)水保方案,既為開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目提供決策依據(jù),也為系統(tǒng)防治水土流失提供技術(shù)支撐,并為水土保持監(jiān)督提供管理依據(jù)。
為保證水土保持方案編制質(zhì)量,在編制初期,深入實(shí)地考察現(xiàn)場(chǎng)情況,詳細(xì)分析項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,結(jié)合同類項(xiàng)目的防治經(jīng)驗(yàn),吸收新的試驗(yàn)研究成果,確定水土流失防治的有效措施和方法。在編制過程中,可研報(bào)告的編制大綱及方案各章節(jié)的編制、方案的校核審查和后期修改等環(huán)節(jié),都有專人負(fù)責(zé),各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)控工作質(zhì)量;同時(shí)向相關(guān)項(xiàng)目的水利水保專家征求意見,并與建設(shè)項(xiàng)目所在地的水利、林業(yè)專家進(jìn)行溝通,努力提高水土流失防治措施的科學(xué)性和可行性。在方案審查過程中,水保方案受到專家好評(píng),多次作為省市建設(shè)項(xiàng)目樣板進(jìn)行宣傳,并且多個(gè)項(xiàng)目獲得省工程咨詢一、二等獎(jiǎng)。
在方案編制的整個(gè)過程中,不斷向建設(shè)單位講解水土保持法律法規(guī),介紹水保方案審批流程,宣傳水土流失防治理念和治理方針,既加強(qiáng)了水土保持的宣傳又增進(jìn)了雙方的了解,為開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作順利實(shí)施起到了積極作用。
水土保持監(jiān)測(cè)是加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持施工管理,掌握水土流失狀況和防治效果,發(fā)現(xiàn)重大水土流失危害隱患的重要過程。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目多數(shù)處于偏遠(yuǎn)山區(qū)和荒涼的壩上高原,自然條件惡劣,風(fēng)大、雨大、雪大,我們常常頂著大風(fēng),冒著雨雪在野外工作,獲得了第一手的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和影像資料。
在開展監(jiān)測(cè)過程中,我們深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),科學(xué)選取監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,利用多種監(jiān)測(cè)儀器,包括風(fēng)蝕監(jiān)測(cè)儀器、積沙儀等,獲取和積累了大量的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),研究了項(xiàng)目建設(shè)造成的水土流失特點(diǎn)和規(guī)律;查驗(yàn)項(xiàng)目施工造成的水土流失情況,向建設(shè)單位和施工單位講解防治措施的意義和實(shí)施技術(shù);留取影像資料,填報(bào)水土保持監(jiān)測(cè)季度表,采取口頭或書面形式向建設(shè)單位提出水土保持監(jiān)測(cè)建議和意見;探索水土流失防治新技術(shù)和新舉措,總計(jì)歸納防治經(jīng)驗(yàn),并在新的項(xiàng)目水土保持方案設(shè)計(jì)時(shí)加以應(yīng)用。
這一系列的工作也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的水土流失特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行研究,探索有效的水土流失防治措施的過程,同時(shí)也是向基層和建設(shè)單位、施工單位人員推廣和傳播水土保持知識(shí)和技術(shù)的過程。在工作過程中,與很多建設(shè)單位建立起了良好的工作關(guān)系,經(jīng)過我們的宣傳和耐心講解,使他們也樹立了較強(qiáng)的水土保持理念,在項(xiàng)目建設(shè)過程中越發(fā)重視水土保持工作,自覺實(shí)施水土保持措施。
開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估工作,一方面是行政驗(yàn)收的技術(shù)支持與確認(rèn),另一方面是要完成對(duì)建設(shè)單位實(shí)施的水土保持設(shè)施進(jìn)行確認(rèn)和評(píng)定,承擔(dān)咨詢?cè)u(píng)估服務(wù)的角色。在這項(xiàng)工作中,我們擺正自身位置,力求擔(dān)當(dāng)好行政職能外延和咨詢?cè)u(píng)估角色,在工作中體現(xiàn)依法、求真、科學(xué)的作風(fēng),實(shí)事求是,做好技術(shù)評(píng)估工作。
在實(shí)際工作中,對(duì)建設(shè)單位實(shí)施的水土保持措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),留取影像資料,查看水土保持相關(guān)施工資料。每個(gè)評(píng)估項(xiàng)目都與當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T聯(lián)系,共同查看現(xiàn)場(chǎng),對(duì)比水土保持方案設(shè)計(jì),發(fā)現(xiàn)問題,尋找有效的水土保持防治措施,對(duì)于較好的防治措施,及時(shí)總結(jié),給與肯定,對(duì)不滿足水保要求的現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)提出整改意見。在做過的評(píng)估工作中,基本做到了客觀、公正,實(shí)事求是。為開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作提供了技術(shù)支持,總結(jié)了多項(xiàng)水土流失防治經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),也為今后水土保持方案設(shè)計(jì)提供了參考。
由于基層水土保持技術(shù)力量相對(duì)薄弱,受基層市縣以及部分建設(shè)單位委托,我們利用技術(shù)優(yōu)勢(shì),開展了小流域治理的設(shè)計(jì)工作。
小流域治理的設(shè)計(jì)要求具體、詳實(shí),除了地形地貌的描述,需要摸清每一條溝、每一道山脊的位置;需要摸清每一塊土地的利用現(xiàn)狀,土層情況,植被情況,以此來確定各項(xiàng)措施的位置。在這過程中,我們便在山林中穿梭,常常是掛壞了衣服,磨破了鞋子,走著沒有人走過的山間路,手持GPS,在山上走點(diǎn),在地圖上尋點(diǎn)。從前期的現(xiàn)場(chǎng)勘查,到后期的設(shè)計(jì)報(bào)告的編寫,我們一絲不茍,力求精確,保證了小流域治理施工工作的更好開展。
在技術(shù)服務(wù)工作的開展過程中,我們將技術(shù)服務(wù)與試驗(yàn)推廣相結(jié)合,在開展技術(shù)服務(wù)的過程中,開展了多項(xiàng)試驗(yàn)課題研究。如與風(fēng)電場(chǎng)的水保監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作結(jié)合,開展了風(fēng)電場(chǎng)的水土流失規(guī)律及防治關(guān)鍵措施課題的研究,通過試驗(yàn)研究,也提高了方案編制等技術(shù)服務(wù)的工作水平,形成了試驗(yàn)研究和技術(shù)服務(wù)的有益結(jié)合,相互促進(jìn)。
經(jīng)過多年發(fā)展,實(shí)驗(yàn)研究和技術(shù)推廣各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和條件均有較大的改善。隨著社會(huì)環(huán)境和外部條件的變化,以及國(guó)家相關(guān)政策的調(diào)整,水土保持技術(shù)推廣工作未來的發(fā)展是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,對(duì)我們的技術(shù)服務(wù)工作提出了更高的要求,我們將嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,開拓技術(shù)服務(wù)的領(lǐng)域,依托自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),做到試驗(yàn)研究和技術(shù)推廣的有益互補(bǔ),提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,出精品,創(chuàng)效益,促發(fā)展。□