加快推進水利工程建設

□本刊編輯部

12月4日在加快推進水利工程建設視頻會議上，水利部部長陳雷指出，今年以來，各地通過進一步強化責任分工、加快項目前期、拓寬投資來源、加強動員督導、實行精準調度等多項措施，全力加快推進各項水利建設，提前2個月完成新開工27項重大水利工程的目標任務，在建投資總規(guī)模超過8000億元，中央投資計劃完成率與去年同期相比大幅提高，農村飲水安全保障工作提前超額完成《政府工作報告》確定目標，重大水利工程、面上中小水利工程建設進度加快，地方配套投資落實力度加大。全面完成“十二五”和今年水利工程建設各項目標任務已經進入最關鍵的沖刺階段，與年度目標任務要求相比，各地水利建設任務仍然艱巨，必須準確把握當前水利建設存在的突出問題，全力打好2015年水利建設攻堅戰(zhàn)。

一要采取非常措施，不折不扣地完成年度目標任務。要以年度目標為導向，進一步分析檢查存在差距和突出問題，充分考慮冰凍、降水、冬汛等冬季施工的不利因素，準確掌握每個項目的建設情況。

二要分類精準施策，著力解決項目進度滯后問題。因工程施工組織導致進度滯后的，要督促工程參建單位倒排工期，加快施工進度；因征地移民問題影響進度的，地方有關政府抓緊解決問題；因天氣原因影響進度的，要通過優(yōu)化施工安排、改進施工方法等措施，盡可能加快建設進度；支付進度滯后于完成實物工程量的，主管部門要督促建設單位加快支付進度。

三要加強建設管理，切實保障水利工程“四個安全”。要進一步強化工程質量和安全生產責任制，全面抓好水利安全生產工作，堅決防止重特大事故發(fā)生；要規(guī)范水利建設市場準入，狠抓工程全過程質量監(jiān)管，確保工程建設質量安全；要認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，確保資金安全和干部安全。

四要堅持多措并舉，抓緊足額落實地方配套資金。配套投資尚未足額到位的省份，省級水行政主管部門要積極主動向省政府匯報，加強與發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調，切實加大省級財政投入，并督促市縣落實配套資金。

五要嚴格審核把關，確保各項統(tǒng)計數(shù)據真實可靠。要進一步加強水利建設投資統(tǒng)計數(shù)據的核實工作，及時準確上報統(tǒng)計數(shù)據；要把統(tǒng)計數(shù)據真實性納入監(jiān)督檢查和稽察范圍，堅決防止在統(tǒng)計數(shù)據上弄虛作假，確保各項工作經得起各方面的監(jiān)督和檢驗。

六要加大工作力度，抓好稽察檢查問題的整改落實。要按照全覆蓋的要求，結合專項大檢查發(fā)現(xiàn)的問題，組織開展自查和重點抽查，逐項梳理，專人盯辦，重點查辦，掛牌督辦，逐條整改。

七要提早安排部署，為明年加快水利建設打好基礎。要在抓緊完成今年水利建設任務的同時，著手做好明年水利建設安排，提早開展前期準備和地方配套投資計劃落實工作，切實把明年的工作抓早、抓細、抓實、抓好，爭取完成好明年建設任務的主動權。

八要統(tǒng)籌科學謀劃，完善“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃。要進一步厘清水利“十三五”發(fā)展總體思路，統(tǒng)籌謀劃好今后5年水利改革發(fā)展的重點任務、工程布局、體制機制和重大政策，推出一批利長遠、打基礎、惠民生的重大工程和重點項目，加快構建與全面建成小康社會相適應的水安全保障體系?！?/p>