病死畜禽無害化處理問題的思考

尚迎輝

（孟津縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，河南 孟津　471100）

病死畜禽無害化處理問題的思考

尚迎輝

（孟津縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，河南 孟津471100）

近年來病死畜禽處理問題成為熱點(diǎn)，動(dòng)物性食品安全、公共衛(wèi)生安全倍受媒體、民眾關(guān)注。由于孟津縣高度重視動(dòng)物疫病防控工作，有效地控制了重大動(dòng)物疫病的發(fā)生，最大程度上減少了動(dòng)物的死亡，進(jìn)而保障農(nóng)業(yè)增效、養(yǎng)殖戶增收。但在養(yǎng)殖過程中因病死畜禽無法完全避免，為發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)、保障人民群眾健康，實(shí)施病死畜禽無害化處理已成為當(dāng)前的緊迫任務(wù)。因此，做好病死畜禽及其產(chǎn)品的無害化處理，加強(qiáng)病死畜禽及其產(chǎn)品無害化處理體系建設(shè)已成為政府的一項(xiàng)重大民生工程。

1　病死畜禽處理的現(xiàn)狀

隨著動(dòng)物飼養(yǎng)量逐年增多，動(dòng)物死亡數(shù)量逐年攀升，目前對(duì)病死豬的處置，屠宰場一般設(shè)有焚尸爐，養(yǎng)殖場大多是采取深埋、焚燒等方法，同時(shí)也存在違法處置的現(xiàn)象：將病死豬亂扔亂拋于河道、溝渠、路邊、田間。媒體報(bào)道時(shí)有出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了孟津縣的形象，加大監(jiān)管力度，落實(shí)補(bǔ)貼政策，提高養(yǎng)殖戶的法律意識(shí)和思想覺悟性是當(dāng)務(wù)之急。

2　病死畜禽五種處理方法的優(yōu)缺點(diǎn)比較

2.1焚燒

通過氧化燃燒，殺滅病原微生物，把動(dòng)物尸體變?yōu)榛覡a。優(yōu)點(diǎn)：高溫焚燒可消滅所有有害病原微生物。

缺點(diǎn)：一是需消耗大量能源。據(jù)了解，采用焚燒爐處理病死動(dòng)物需要燃燒大量的柴油。二是占用場地大，選擇地點(diǎn)較局限，應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)、建筑物、易燃物品。

2.2深埋

將病死畜禽埋于挖好的坑內(nèi)，利用土壤微生物將尸體腐化、降解。

優(yōu)點(diǎn)：成本投入少，僅需購置或租用挖掘機(jī)。

缺點(diǎn)：一是占用場地大，選擇地點(diǎn)較局限。應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)、建筑物等偏遠(yuǎn)地段。二是處理程序較繁雜，需耗費(fèi)較多的人力進(jìn)行挖坑、掩埋、場地檢查。三是使用漂白粉、生石灰等進(jìn)行消毒，滅菌效果不理想，存在暴發(fā)疫情的安全隱患。四是造成地表環(huán)境、地下水資源的污染問題。

2.3化尸池

將病死畜禽從池頂?shù)耐读峡谕度?，投料后關(guān)上蓋子，病死畜禽在全封閉的池內(nèi)自然腐化、降解。

優(yōu)點(diǎn)：化尸池建造施工方便，建造成本低廉。

缺點(diǎn)：一是占用場地大，化尸池填滿病死畜禽后需要重新建造。二是選擇地點(diǎn)較局限，需耗費(fèi)較大的人力進(jìn)行搬運(yùn)。三是滅菌效果不理想。四是造成地表環(huán)境、地下水資源的污染問題。

2.4化制

病死畜禽經(jīng)過高溫高壓滅菌處理，實(shí)現(xiàn)油水分離，化制后可用于制作肥料、工業(yè)用油等。

優(yōu)點(diǎn)：一是處理后成品可再次利用，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)。二是高溫高壓，可使油脂溶化和蛋白質(zhì)凝固，殺滅病原體。

缺點(diǎn)：一是設(shè)備投資成本高。二是占用場地大，需單獨(dú)設(shè)立車間或建場。

2.5高溫生物降解

利用微生物可降解有機(jī)質(zhì)的能力，結(jié)合特定微生物耐高溫的特點(diǎn)，將病死畜禽尸體及廢棄物進(jìn)行高溫滅菌、生物降解成有機(jī)肥的技術(shù)。

優(yōu)點(diǎn)：一是處理后成品為富含氨基酸、微量元素等的高檔有機(jī)肥，可用于農(nóng)作物種植，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)。二是設(shè)備占用場地小，選址靈活，可設(shè)于養(yǎng)殖場內(nèi)。三是工藝簡單，病死畜禽無須人工切割、分離，可整只投入設(shè)備中，加入適量微生物、輔料，啟動(dòng)運(yùn)行即可。處理物、產(chǎn)物均在設(shè)備中完成，實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)化操作，僅需24h，病死畜禽變成高檔有機(jī)肥。四是處理過程無煙、無臭、無污水排放，符合綠色環(huán)保要求。五是95℃高溫處理，可完全殺滅所有有害病原體。

缺點(diǎn)：設(shè)備投資成本稍高，約50萬元/臺(tái)，散養(yǎng)戶可能無法購置使用。

3　對(duì)病死畜禽無害化處理的建議

3.1加大違法懲治力度

2008年實(shí)施的《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第七十五條規(guī)定，不按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品、病死或者死因不明的動(dòng)物尸體、運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處3000元以下罰款。對(duì)于以獲取暴利為目的的違法買賣病死動(dòng)物的行為，要以生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪從嚴(yán)從重追究其刑事責(zé)任，切實(shí)起到震懾、警示作用。

3.2推行生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)

自2007年國家推出能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法以來，已逐步覆蓋到肉豬的保險(xiǎn)、補(bǔ)貼，但是參保數(shù)量依然較少，保險(xiǎn)、補(bǔ)貼覆蓋面有待提高。因此，亟須完善和推行更加全面的養(yǎng)殖保險(xiǎn)政策，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，認(rèn)真落實(shí)對(duì)病死畜禽的鑒定、確認(rèn)、理賠，將對(duì)養(yǎng)殖戶的成本起到緩沖作用，從而確保病死畜禽的無害化處理，確保動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)人民群眾健康。

3.3落實(shí)生豬無害化處理補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，降低養(yǎng)殖戶成本損失

2012年4月5日農(nóng)業(yè)部發(fā)布了（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2012〕12號(hào)文件）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)病死動(dòng)物無害化處理監(jiān)管工作的通知》，通知要求對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場病死豬無害化處理給予80元補(bǔ)助，只有加大宣傳力度，讓養(yǎng)殖者了解政策，用好政策，才能更好地促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4　采取病死畜禽無害化處理的方法及進(jìn)展

目前大部分地區(qū)、養(yǎng)殖場（戶）對(duì)病死畜禽的處理方法仍實(shí)行深埋、焚燒。在洛陽市率先試點(diǎn)，建立病死畜禽無害化處理中心。該場位于孟津縣會(huì)盟鎮(zhèn)東良村，前期占地3335m2，其中生產(chǎn)車間700m2，辦公用房100m2，新購置無害化處理一體機(jī)、鍋爐、變壓器等設(shè)備，總投資200余萬元，日處理病死動(dòng)物6t，覆蓋會(huì)盟鎮(zhèn)全部轄區(qū)及周邊平樂、白鶴等鎮(zhèn)，采用統(tǒng)一收集，集中高溫高壓化制的方法，處理后形成有機(jī)肥料，截至目前已開機(jī)試處理病死豬7000余頭，同時(shí)把無害化處理補(bǔ)貼資金落實(shí)到位，提高生豬保險(xiǎn)覆蓋面，從而提高養(yǎng)殖場戶對(duì)病死畜禽無害化處理的積極性。

S851.2

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1004-5090（2015）05-0015-02

2015-03-11）