從110kV谷塘送變電工程實(shí)踐談“5S”管理認(rèn)識(shí)

王彥兵

（廣西正遠(yuǎn)電力工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司， 廣西 南寧 530000）

0 引 言

安全文明施工是企業(yè)管理工作的一個(gè)重要組成部分。是企業(yè)安全生產(chǎn)的基本保證，體現(xiàn)著企業(yè)的綜合管理水平，文明的施工環(huán)境是實(shí)現(xiàn)職工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。近年來，電力工程也加強(qiáng)了對(duì)于安全文明施工的管理力度，對(duì)于現(xiàn)場安全文明施工的要求也越來越高，2014 年，南方電網(wǎng)公司引進(jìn)了日本豐田汽車的“5S”管理。結(jié)合輸變電工程的特點(diǎn)，汲取“5S”先進(jìn)的管理理念，對(duì)輸變電工程進(jìn)行“5S”管理實(shí)踐。

1 “5S”管理的定義

5S 管理是指整理(SEIRI)、整頓(SEITON)、清掃(SEISO)、清潔(SEIKETSU)和素養(yǎng)(SHITSUKE)。因日語的羅馬拼音均以“S”開頭，簡稱為 5S。開展以整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)為內(nèi)容的活動(dòng)，稱為“5S”活動(dòng)。

110 kV 谷塘送變電工程為廣西電網(wǎng)公司 6 個(gè)“5S”管理示范項(xiàng)目之一。工程開工前，監(jiān)理項(xiàng)目部積極組織相關(guān)單位對(duì)“5S”進(jìn)行了宣貫和培訓(xùn)工作，編寫制訂了《“5S”監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書》、《“5S”監(jiān)理策劃方案》以及“5S”管理工作流程圖，并對(duì)“5S”管理工作流程圖進(jìn)行制作上墻圖表上墻展示。為了實(shí)現(xiàn)工程“5S”過程的常態(tài)化管理，我監(jiān)理部還編制了每周的《“5S”檢查評(píng)分用表》，運(yùn)用相關(guān)表單對(duì)“5S”實(shí)行量化管理，確保“5S”管理工作的全面落實(shí)。

2 “5S”管理的基礎(chǔ)

“5S”管理的基礎(chǔ)工作就是做好區(qū)域劃分，在區(qū)域劃分的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)致化、規(guī)范化策劃與實(shí)施。

本項(xiàng)目工程的“5S”管理區(qū)域劃分一共劃分為三個(gè)區(qū)域?qū)ζ溥M(jìn)行管理，分別是“辦公區(qū)”、“生活區(qū)”和“施工作業(yè)區(qū)”，然后根據(jù)各區(qū)域的功能情況進(jìn)行“5S”策劃工作。以下是針對(duì)這三大區(qū)域的“5S”管理策劃。

(1)辦公區(qū)——針對(duì)此區(qū)域進(jìn)行場地劃線；針對(duì)辦公區(qū)域、辦公設(shè)備進(jìn)行劃線；對(duì)用電設(shè)施、用氣設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化標(biāo)識(shí)；對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行顏色管理；對(duì)工器具、文件等進(jìn)行定置化管理。

(2)生活區(qū)——生活區(qū)實(shí)行規(guī)范化、整齊化、清潔化管理，各個(gè)生活物品擺放有序，生活設(shè)施定置化放置，對(duì)其進(jìn)行劃線管理，每日對(duì)其生活區(qū)域進(jìn)行清掃，符合“5S”管理對(duì)于生活區(qū)的要求。

(3)施工區(qū)——對(duì)用電、施工機(jī)械采用定置化管理，特別是對(duì)移動(dòng)式電源箱。移動(dòng)機(jī)具采用定制板管理，并配置電源箱接線圖；對(duì)各功能區(qū)采用顏色管理和劃線管理。

3 “5S”的管理思想和方法

“5S”管理的中心思想是：整理、整頓、清掃、清潔和素養(yǎng)。

“5S”管理的工作基本方法是：定點(diǎn)照相、紅牌作戰(zhàn)、看板作戰(zhàn)和顏色管理。

根據(jù)南方電網(wǎng)《基建施工現(xiàn)場“5S”管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(試行)》的要求和工作劃分，“5S”管理實(shí)施中，施工項(xiàng)目部所使用的基本方法是：看板作戰(zhàn)和顏色管理；監(jiān)理項(xiàng)目部所使用的基本方法是紅牌作戰(zhàn)；業(yè)主項(xiàng)目部所使用的方法是定點(diǎn)照相。

4 “5S”管理的實(shí)際應(yīng)用

4.1 關(guān)于“5S”的策劃

“5S”管理的策劃其主線無非是現(xiàn)場的安全健康環(huán)境布置和過程管理這兩大項(xiàng)內(nèi)容。其中的主要內(nèi)容還是《安全文明檢查評(píng)價(jià)表》中的內(nèi)容使得過去做的安全健康環(huán)境施工管理進(jìn)一步細(xì)化，促使我們?cè)谶^程安全健康環(huán)境管理方面有一個(gè)感官和直觀的認(rèn)識(shí)。對(duì)于施工現(xiàn)場的安健環(huán)布置，首先應(yīng)該了解場地的主要建(構(gòu))筑物的分布情況和施工機(jī)械的種類及數(shù)量，然后根據(jù)現(xiàn)場的條件進(jìn)行合理化布置，對(duì)于移動(dòng)式的機(jī)械，例如焊機(jī)、圓盤鋸、三級(jí)電源箱等，要有定置策劃。

總的來說，在工程開工后，監(jiān)理部要盡最大努力要求施工單位盡快做好以下部分的工作：設(shè)備位置的定置；施工現(xiàn)場道路的硬化；路邊護(hù)欄圍擋；各級(jí)電源箱、電源線的布置；警示牌、操作規(guī)程牌的布設(shè)。

根據(jù)以往的檢查經(jīng)驗(yàn)，以上 5 點(diǎn)對(duì)施工現(xiàn)場安全文明檢查評(píng)價(jià)起到至關(guān)重要的作用。

4.2 對(duì)于“5S”管理的宣貫

現(xiàn)場進(jìn)行“5S”管理，是南方電網(wǎng)公司最新推行的相關(guān)項(xiàng)目，在此之前，沒人知道“5S”管理是什么。本工程針對(duì)這種情況，進(jìn)行逐層分項(xiàng)目部重復(fù)宣貫制度，即先有業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)我監(jiān)理部、施工項(xiàng)目部進(jìn)行宣貫，再有監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)施工項(xiàng)目及施工班組長宣貫，進(jìn)一步由施工項(xiàng)目部對(duì)施工班組長和施工班組進(jìn)行宣貫，最后由施工班組長對(duì)施工班組作業(yè)人員進(jìn)行宣貫。

在日常的施工過程中，我監(jiān)理部加強(qiáng)對(duì)“5S”管理的宣傳，在休息區(qū)和安全通道口設(shè)置針對(duì)“5S”的宣傳漫畫，加深各級(jí)施工人員對(duì)于“5S”的理解，以方便“5S”的貫徹實(shí)施。

4.3 做好區(qū)域劃分，明確管理目標(biāo)

在工程項(xiàng)目的安全文明施工管理過程中，常常遇到的問題就是“做什么，怎么做”，“5S”管理也一樣，我們也遇到了同樣的問題。

本項(xiàng)目針對(duì)我們所遇到的這一問題，找到了成功解決的辦法，那就是首先在業(yè)主項(xiàng)目部的協(xié)調(diào)下，要求參建各方學(xué)習(xí)、討論，按照“5S”樣板為標(biāo)準(zhǔn)，制定出本工程的管理目標(biāo)，然后明確這一管理目標(biāo)并加深印象，并對(duì)這一管理目標(biāo)進(jìn)行分解，最后把大家經(jīng)過討論確定的各個(gè)目標(biāo)和任務(wù)逐一落實(shí)到各個(gè)單位和個(gè)人，也就是我們常說的 6W+1H 原則，所謂的 6W+1H 原則就是 WHY、WHO、WHAT、WHERE、WHEN、HOW。

4.4 關(guān)于顏色管理

顏色管理是“5S”管理的一大亮點(diǎn)，也是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。采用顏色管理，能夠很好地體現(xiàn)各個(gè)工作區(qū)域的功能劃分和危險(xiǎn)等級(jí)的提示，直觀地表示出在施工作業(yè)過程中，作業(yè)人員什么東西應(yīng)該放置在什么地方，什么地方比較危險(xiǎn)不允許靠近，什么樣的作業(yè)應(yīng)該在那個(gè)區(qū)域進(jìn)行等。

本項(xiàng)目“5S”顏色管理采用了以下 4 種顏色進(jìn)行管理，分別是：區(qū)域線——黃線；警示線——黃黑線；禁止線——紅線；成品保護(hù)——紅白線。

本站所有的配電箱均采用多點(diǎn)接地形式，即所有配電箱都采用三相五線制，有一根接地線與所有配電箱連接，進(jìn)行接地，而在每個(gè)分級(jí)配電箱內(nèi)，又有一根單獨(dú)的接地線與箱體附近的接地體連接，進(jìn)行接地。

本站內(nèi)所有的機(jī)具、電源箱、材料都進(jìn)行了劃線規(guī)范化放置，對(duì)于三級(jí)配電箱，由于三級(jí)電源箱進(jìn)場是移動(dòng)的，我項(xiàng)目為其制作了放置板，進(jìn)行移動(dòng)式規(guī)范化管理。

4.5 關(guān)于紅牌作戰(zhàn)

紅牌作戰(zhàn)其實(shí)質(zhì)就是在有不合規(guī)事件發(fā)生時(shí)，發(fā)出紅牌，采用定點(diǎn)照相記錄的方式真實(shí)反映不合格事件的原樣和整改后的效果，其工作方法與我們過去所做的安全隱患處理后的影響資料作為佐證材料是一致的。

在本工程中，例如在安全健康環(huán)境檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有安全、質(zhì)量和人員違章等現(xiàn)象，監(jiān)理人員立即發(fā)出紅牌，并進(jìn)行定點(diǎn)照相，及時(shí)發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》責(zé)令相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改，整改完成后需申請(qǐng)驗(yàn)收，在驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行照相閉環(huán)。

4.6 關(guān)于定點(diǎn)照相

定點(diǎn)照相在“5S”管理過程中是業(yè)主項(xiàng)目部管理的一種手段，其主要功能是在每一次施工安全健康環(huán)境檢查過程中，對(duì)于發(fā)生的事件進(jìn)行拍照留底，以促進(jìn)相關(guān)事件的整改。

根據(jù)《基建施工現(xiàn)場“5S”管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(試行)》的要求，業(yè)主項(xiàng)目部人員每周都需要對(duì)工地現(xiàn)場檢查一次，而且每次檢查都要定點(diǎn)照相事件不少于三處，簡而言之就是做的好的要照相記錄，做的不好的要照相留底，督促整改。

在實(shí)際工作中，定點(diǎn)照相監(jiān)理也經(jīng)常會(huì)用到，例如在紅牌作戰(zhàn)中，要想體現(xiàn)整改效果及是否整改，就必須對(duì)照相地點(diǎn)進(jìn)行設(shè)定；每月要看到工程的實(shí)際進(jìn)度，就必須采用定點(diǎn)照相，以便形成鮮明對(duì)比。

4.7 關(guān)于看板作戰(zhàn)

看板作戰(zhàn)其實(shí)質(zhì)就是通過不同目光能看到的提示，促使每個(gè)施工作業(yè)人員及時(shí)了解與工程相關(guān)的人、機(jī)、料、環(huán)、法和安全、行為等信息，以便使作業(yè)人員按照信息要求和提示進(jìn)行安全防護(hù)和施工作業(yè)。

看板有各種形式，小白板是其中之一，其他還有包括宣傳標(biāo)語、警示標(biāo)志、操作規(guī)程、材料規(guī)格等。

5 “5S”的評(píng)價(jià)、評(píng)分管理

“5S”管理過程的量化與評(píng)價(jià)，其行為主體為業(yè)主項(xiàng)目部，檢查評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)是《基建工程安全文明評(píng)價(jià)表》，其測評(píng)要求頻率為每月一次。

在本工程中，我監(jiān)理項(xiàng)目部為了做好“5S”管理示范工程的常態(tài)化管理工作，不斷增強(qiáng)施工人員的安全文明意識(shí)，參照其兄弟單位的相關(guān)文件，結(jié)合本工程的實(shí)際情況和特點(diǎn)，制定了“5S”管理檢查周檢查表，該表主要針對(duì)施工作業(yè)人員在作業(yè)過程中易發(fā)生的不文明現(xiàn)象制定，而且該表還涵蓋了辦公區(qū)域、生活區(qū)域和施工作業(yè)區(qū)域的檢查評(píng)價(jià)。

表 1 輸變電工程“5S”檢查表

為了做好“5S”的管理工作，提倡養(yǎng)成良好的安全文明施工行為，創(chuàng)造“比”、“學(xué)”、“趕”、“超”的良好執(zhí)行模式，我監(jiān)理項(xiàng)目部組織施工單位參照“5S”每周檢查評(píng)分表，每月評(píng)出一個(gè)“安全文明之星”，然后給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

6 “5S”管理的主要思路

(1)整理。其主要內(nèi)容就是：對(duì)施工物品、機(jī)械、材料等進(jìn)行分類，劃分出“用還是不用”、“經(jīng)常用還是不經(jīng)常用”等區(qū)域。用的留下，不用的清理出施工場地，再就是經(jīng)常用的放置的離施工作業(yè)區(qū)域近一點(diǎn)，不常用的放的遠(yuǎn)一點(diǎn)。

(2)整頓，顧名思義其管理核心就是：針對(duì)施工現(xiàn)場內(nèi)留下的有用的材料、物品、機(jī)械要按照“三定原則”進(jìn)行布置擺放，所謂“三定原則”就是定物、定點(diǎn)、定量。對(duì)于電網(wǎng)工程，基本做到機(jī)械定位、材料定位和工器具定位就基本做到了“5S”所說的整頓工作。

(3)清掃，就是清理打掃，簡單點(diǎn)說就是相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場的雜物、垃圾進(jìn)行清理，保持施工現(xiàn)場干凈、有序。本工程為了施工現(xiàn)場能夠?qū)崿F(xiàn)常態(tài)化管理，施工項(xiàng)目部長期聘用一個(gè)專職保潔人員進(jìn)行清掃。特別提出的是，清掃人員一定要認(rèn)真對(duì)待，勤奮工作，努力做到“工完、料盡、場地清”。

(4)清潔，最主要的內(nèi)容就是辦公設(shè)備、作業(yè)機(jī)械要干凈，對(duì)整理、整頓、清掃固定化、習(xí)慣化。

(5)素養(yǎng)。“5S”管理過程當(dāng)中，素養(yǎng)作為最后一個(gè)管理方法，也是最難、最不容易做到的管理方法。因?yàn)樗^素養(yǎng)，就是通過前面的四種方法(“4S”)，讓每個(gè)員工自覺遵守施工現(xiàn)場的相關(guān)要求和規(guī)定，養(yǎng)成良好的施工作業(yè)習(xí)慣。在本工程管理過程中，施工作業(yè)人員基本能夠配合安全文明施工的相關(guān)管理要求，比如基本的站班會(huì)制度，安全帽、工作服制度，持證上崗制度等。