建筑施工企業(yè)內(nèi)控存在的問題及對策

河南省第一建筑工程集團有限責(zé)任公司 汪德明

隨著城市建設(shè)步調(diào)加快，建筑施工企業(yè)間的競爭也日益激烈。在競爭中，誰的競爭力強、利潤空間大，誰就能持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展下去，于是越來越多的企業(yè)管理者將目光轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代企業(yè)管理上，企業(yè)管理學(xué)也隨之不斷更新，經(jīng)過長期的發(fā)展，內(nèi)部控制也漸漸形成了一系列的理論。借此機會，各國政府也相繼出臺法規(guī)和政策，便于對企業(yè)進行約束，也在一定程度上推動了內(nèi)部管理的提高，同時，企業(yè)內(nèi)部控制實踐也有了操作方式和需要遵循的法律要求。內(nèi)部控制就是提升管理水平的重要手段之一。探求施工企業(yè)內(nèi)部控制方法，通過先進的管理制度搞活企業(yè)、推動企業(yè)發(fā)展，最終適應(yīng)當(dāng)下經(jīng)濟并為可持續(xù)發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)。

一、建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制水平提升的重要意義

(一)完善的內(nèi)控制度有利于企業(yè)效益提高

企業(yè)管理的最終目標是獲取最大的利潤,并且每個利潤提取是全體員工的共同努力。一個健全的內(nèi)部控制體系對企業(yè)人力資源、材料采購、施工工藝、所有部門的金融有機結(jié)合,通過科學(xué)和嚴格的監(jiān)督和約束,使各部門協(xié)同工作,目標統(tǒng)一,最終能夠構(gòu)建質(zhì)量好,低成本、高質(zhì)量的工程。從員工的角度來看,內(nèi)部控制也關(guān)注人性,建立合理的獎懲制度,充分調(diào)動員工的主動性、積極性,為建筑企業(yè)發(fā)展更上一層樓。

(二)完善的內(nèi)控制度有利于企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險

所有業(yè)務(wù)活動的操作都有風(fēng)險尤其是大型基金,大型建筑企業(yè),風(fēng)險無處不在,如質(zhì)量、進度、工期、環(huán)境,任何方面事故的潛在風(fēng)險因素可能會建立,企業(yè)最后會帶來不同程度的影響。內(nèi)部控制是預(yù)防這些風(fēng)險出現(xiàn)的重要方法之一,它能夠有效地識別企業(yè)存在的薄弱環(huán)節(jié),并通過科學(xué)的評價方法,最終使風(fēng)險轉(zhuǎn)移或降低風(fēng)險降至最低。這樣做的目的是為了確保資產(chǎn)的完整性,最大正確的各種各樣的浪費現(xiàn)象。

二、建筑企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題分析

(一)環(huán)境控制方面

我國現(xiàn)代建筑企業(yè)在政策導(dǎo)向、行政推動、和市場競爭的影響下,企業(yè)聯(lián)合和重組,擴大規(guī)模,在一定程度上,也成為企業(yè)面臨的一個“疾病”企業(yè)的主要潛在的不合理的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程,復(fù)雜的決策過程,以及功能,職責(zé)和權(quán)力不是很清晰,信息的傳播程度不是很普及,其運行效率也有待提高;建筑企業(yè)有公司特點,將企業(yè)的操作變得停滯不前,管理模式和工廠的實現(xiàn)系統(tǒng)具有一定慣性,一些舊思想沒有根除,依舊有傳統(tǒng)觀念的意識形態(tài)概念,員工在某些素質(zhì)問題仍然存在,沒有與企業(yè)文化很好融合在一起,重組后整合之后依舊然有一些“導(dǎo)演情結(jié)”或“品牌情結(jié)”的企業(yè)向心力和凝聚力還不夠。建筑企業(yè)對市場和把握市場的能力還有待提高,沒有足夠堅實的基本管理,財務(wù)會計,內(nèi)部審計等等,全面預(yù)算,廣泛的增長模式?jīng)]有本質(zhì)的變化。因此規(guī)模擴張和更多的生產(chǎn)模式是我國現(xiàn)代企業(yè)需要解決的問題。

(二)建筑施工企業(yè)管理者內(nèi)控意識相對薄弱，對內(nèi)部控制力度不足

建筑施工企業(yè)管理者的內(nèi)部控制意識很大程度上決定了建筑企業(yè)內(nèi)部控制管理的效率。建筑企業(yè)在當(dāng)前的中國,大多數(shù)企業(yè)員工還沒有完全意識到內(nèi)部控制的效率,以及對內(nèi)部控制的理解是內(nèi)部牽制階段、內(nèi)部控制。不能積極和獨立的參與管理過以及程參與內(nèi)部控制,反過來,就會導(dǎo)致有效的內(nèi)部控制制度難以充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能,給我國流通企業(yè)的進一步發(fā)展和增長帶來嚴重限制了。

(三)溝通與監(jiān)督不利

大多數(shù)施工企業(yè)信息集成程度不高,給企業(yè)的內(nèi)部溝通在一定程度上造成了限制。因為這個項目是一個臨時建筑施工企業(yè)和分散的特點,往往會導(dǎo)致很差的企業(yè)內(nèi)部信息傳遞,甚至扭曲的現(xiàn)象。企業(yè)監(jiān)督方面還不夠,主要表現(xiàn)在科學(xué)和有效的內(nèi)部控制監(jiān)督評價和修正系統(tǒng)。在建筑施工企業(yè)從事內(nèi)部審計的工作質(zhì)量低,不能完全勝任審計工作。所以審計流于形式,失去監(jiān)督的現(xiàn)實意義。此外,該系統(tǒng)的監(jiān)督體系缺乏更新,也限制充分發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。

三、建筑施工企業(yè)加強內(nèi)控的對策

(一)建立起良好的內(nèi)控環(huán)境

市場競爭實際上是人才的競爭,企業(yè)的競爭也是人才的競爭。施工企業(yè)人才的質(zhì)量,特別是高級管理人員的質(zhì)量,是非常重要的,關(guān)系到內(nèi)部控制的順利實施。人員素質(zhì)提升主要有兩個方面,一方面,高度重視人才引進和培訓(xùn)教育,中層管理人員需要不斷加強現(xiàn)代化管理理念,對企業(yè)本身深刻理解的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造一個良好的內(nèi)部控制環(huán)境。另一方面,企業(yè)應(yīng)該建立激勵評價和評估機制,最大限度的發(fā)揮各級員工的主動性、積極性,加強進化的機制。

(三)完善監(jiān)督考核機制

企業(yè)應(yīng)完善審計監(jiān)督、考核、獎懲機制，強化內(nèi)部稽核與內(nèi)部審計的控制作用。首先，應(yīng)將內(nèi)部審計人員從會計和財務(wù)部門分離，成立單獨的審計部門，并直屬于董事會或企業(yè)最高級管理層，保證內(nèi)審人員的獨立性其次，應(yīng)更新觀念，不僅要加強對企業(yè)的財務(wù)會計信息的審計，還要加強對企業(yè)諸如籌資、投資、運營等環(huán)節(jié)的監(jiān)督與核查，發(fā)揮其內(nèi)部管理的作用最后，應(yīng)建立完善激勵與懲罰機制，針對各部門和員工的工作效率和目標完成情況進行相應(yīng)的獎勵和警告，充分發(fā)揮員工的工作積極性。

四、結(jié)束語

總之，在市場經(jīng)濟條件下，施工企業(yè)有機遇亦有挑戰(zhàn)，為了獲得最大化經(jīng)濟效益，為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，需不斷完善自身內(nèi)部控制管理機制，爭取在激烈的市場競爭環(huán)境中立于不敗之地。

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