關(guān)于建立高校干部工作機制的思考（二）

齊建萍

（赤峰學(xué)院，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

毛澤東同志曾經(jīng)指出，政治路線確定以后，干部就是決定因素.培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、服務(wù)社會和文化傳承創(chuàng)新是高等學(xué)校所肩負的光榮使命，要完成這一使命，必須加強其干部工作.新形勢和新需要對高校的領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新要求，從適應(yīng)單科性學(xué)院到適應(yīng)建設(shè)多科性大學(xué)，從適應(yīng)較低層次的辦學(xué)模式到打造較高層次辦學(xué)理念，在發(fā)展越來越快，考驗越來越嚴峻的當(dāng)下，如何選好人用好人，造就一支能夠適應(yīng)新形勢、符合新需要、謀劃新發(fā)展的高素質(zhì)干部隊伍，就成為一項重要任務(wù)和亟待破解的課題.

1 建立健康有序的培養(yǎng)培訓(xùn)機制

1.1 提高對干部教育培訓(xùn)工作的認識

提升干部的綜合素質(zhì)，提高干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑是加強領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)和教育，既可推動干部的成長，也可以促進干部的成熟，.干部教育培訓(xùn)工作是黨的干部的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作，黨對提高干部素質(zhì)重視程度越來越高，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中就規(guī)定“處級領(lǐng)導(dǎo)干部每5年應(yīng)當(dāng)累計3個月以上的培訓(xùn)，其他干部一般每年累計不少于12天”.因此著力構(gòu)建相對穩(wěn)定，日益成熟的干部教育培訓(xùn)體系，是黨的干部工作的迫切需要，既有利于教育干部修身律己、警鐘常鳴，更有利于營造風(fēng)清氣正、干凈做事、清白做人的良好氛圍.

高校干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)充分的發(fā)揮高校人才資源豐富，知識儲備豐沛的優(yōu)勢，開展一些形式多樣的工作交流、理論研討，領(lǐng)導(dǎo)干部取長補短、全面發(fā)展.同時充分利用高校黨校這一政治教育平臺，變?nèi)朦h積極分子的黨校為黨員干部的黨校，組織黨的政治理論、教育思想與理念、管理科學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等的培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想水平，筑牢他們的思想堤壩.

1.2 注重提高干部教育培訓(xùn)的效果

針對干部教育培訓(xùn)的性質(zhì)、對象和不同崗位干部的需要，做好干部教育培訓(xùn)的規(guī)劃，有序、系統(tǒng)地編制干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容、時間、班次，因材施教，因材組班.每次培訓(xùn)要有重點和專題，以工作的實際需要確定培訓(xùn)對象，因培訓(xùn)對象的素質(zhì)狀況，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，在培訓(xùn)內(nèi)容上，既要綜合考慮政治理論、管理知識的內(nèi)容，也要融入領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、業(yè)務(wù)知識等因素，培養(yǎng)出理論自信、道路自信、立場堅定的干部.

教育廣大干部“常用讀有字之書，善讀無字之書，知行并進，學(xué)以致用”，培養(yǎng)廣大干部樂學(xué)上進的精神，引導(dǎo)他們積極學(xué)習(xí)各種書本知識，主動求教于各行各業(yè)優(yōu)秀人才，豐富知識，注重實踐，提高能力，理論與實踐相結(jié)合，全面提高.

為提高教育培訓(xùn)的效果，高校干部教育培訓(xùn)中應(yīng)嚴格干部教育培訓(xùn)的考評體系，通過約束培訓(xùn)對象的出勤，建立干部教育培訓(xùn)檔案，將干部的述學(xué)帶入干部年終考核述職當(dāng)中，強化教育培訓(xùn)效果，增強干部學(xué)習(xí)的主動性和自覺性，在實踐中不斷完善干部教育培訓(xùn)體系，使高校干部學(xué)習(xí)主動化，教育培訓(xùn)規(guī)范化、科學(xué)化.

1.3 進一步加強高校后備干部的培養(yǎng)工作

青年是祖國的未來，民族的希望，更是黨的未來和希望.后備干部是青年的杰出代表，是人才資源，關(guān)心后備干部的成長是黨的隊伍建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措，關(guān)心后備干部的成長，可以樹立正確的用人導(dǎo)向，為年輕干部指明前進的方向，可以提高他們前進的動力.各級黨委和組織部門增強緊迫感，認清培養(yǎng)后備干部的緊迫形勢，一方面抓現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用和管理，另一方面發(fā)展“用一屆備一屆”的戰(zhàn)略思維，抓好其后備干部的培養(yǎng)工作，促進干部隊伍的可持續(xù)健康發(fā)展.

依據(jù)干部管理體制，建立高校后備干部管理機制，明確后備干部選拔條件，公開、民主、公正選拔后備干部人選，健全后備干部的培養(yǎng)和考核機制，在關(guān)心、愛護與教育的同時，鋪臺搭梯，強化鍛煉，做好跟蹤培養(yǎng)和階段考核工作，教育他們正確處理國家、集體、個人的利益關(guān)系，謙虛謹慎，戒驕戒躁.同時加強后備干部“能上能下”工作，優(yōu)勝劣汰，去偽存真.激發(fā)年輕干部奮發(fā)向上的工作熱情，發(fā)揮他們敢于接受挑戰(zhàn)的個性，培養(yǎng)他們堅持科學(xué)發(fā)展的韌勁，推動科學(xué)發(fā)展的激情，為高等教育事業(yè)儲備一批優(yōu)秀的生力軍.

2 建立嚴格有效的監(jiān)督管理機制

2.1 規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行規(guī)則

健全和完善高校領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督的科學(xué)機制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行規(guī)則.以教育為本，幫助高校領(lǐng)導(dǎo)干部把好權(quán)力關(guān).新的形勢要求高校領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)必須是全方位的，從思想意識純潔與否，到業(yè)務(wù)能力是否扎實，各個方面都不容忽視，通過權(quán)力關(guān)教育，使高校領(lǐng)導(dǎo)干部認清權(quán)力的來源，握好這把“雙刃劍”，增強服務(wù)意識和奉獻精神.

通過群眾路線教育實踐，真正消除高校領(lǐng)導(dǎo)干部的“官本位”思想，切實改進工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，堅持從群眾中來，到群眾中去，進一步明確全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識.通過科學(xué)發(fā)展觀教育，使高校領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”發(fā)展理念，培養(yǎng)高校領(lǐng)導(dǎo)干部做專家型領(lǐng)導(dǎo)，能夠主動探索業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)水平，推動學(xué)校發(fā)展.積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)，公開承諾，認真踐諾，真抓實干，樹立良好的干部形象，真正做到以人為本、全心全意為人民服務(wù).

2.2 提高民主監(jiān)督的質(zhì)量

以監(jiān)督為先，加強高校領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力.提高民主監(jiān)督的質(zhì)量，促進領(lǐng)導(dǎo)干部做到“自重、自警、自省、自勵”，促使他們正確行使權(quán)利，自覺做到廉潔從政、勤奮政為民.

對于高校領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作，要堅持監(jiān)督為先的原則，嚴把關(guān)口.首先加大任前監(jiān)督力度，加緊對干部入口關(guān)的監(jiān)督，從源頭上杜絕用人的腐敗；其次加強任職監(jiān)督，通過對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的跟蹤考察，對干部任職中的德、能、勤、績、廉全面了解和掌握，表揚先進，督促后進，防患于未然；第三，完善離任監(jiān)督，嚴格離任審計工作，把好高校領(lǐng)導(dǎo)干部出口關(guān)，防止一些干部滋生不良的情緒，發(fā)生離任前“撈一把”現(xiàn)象.通過強化對高校重點對象、重大事項的參與與監(jiān)督，調(diào)動監(jiān)督部門和師生員及干部自我監(jiān)督的積極性，多管齊下、變事后懲治為事前監(jiān)督，爭取做到防患于未然，促進干部成長良性循環(huán).

2.3 不斷改進工作作風(fēng)

干部的工作作風(fēng)體現(xiàn)在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和干部生活作風(fēng)在內(nèi)的、反映黨員干部本質(zhì)特征和內(nèi)在品格的整體精神風(fēng)貌的體現(xiàn).干部的工作作風(fēng)是干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，隨著教育體制改革的推進和深入，不斷改進高校領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，是構(gòu)建以人為本的和諧校園，保持工作實效性，推動教育事業(yè)發(fā)展的必然要求.

高等教育事業(yè)的發(fā)展，特別是構(gòu)建和諧校園理念的提出，對高校領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求，體現(xiàn)在工作作風(fēng)方面，就是要有新觀念和新思路，要以人為本、真抓實干、務(wù)求實效.不斷改進領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，首先應(yīng)堅定干部的理想信念，加強廉潔從政教育，有創(chuàng)新觀念和工作思路，其次是真抓實干、務(wù)求實效，把精力和心思投入到工作中，嚴謹治學(xué)、樂于奉獻、愛護學(xué)生、尊師重教，第三是堅持群眾路線，以人為本，把師生的利益和訴求放在首位.通過不斷改進高校領(lǐng)導(dǎo)干部的良好工作作風(fēng)，促學(xué)風(fēng)、帶教風(fēng)、正校風(fēng)，推動高校的發(fā)展與建設(shè)，形成領(lǐng)導(dǎo)干部心系群眾、服務(wù)師生、和諧發(fā)展的良好局面.

〔1〕胡縱宇.制度規(guī)范是做好干部工作的基石[J].黨史博采（理論），2007（1）.

〔2〕孫麗華.建立三個機制 加強高校領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)[J].文教資料，2007（12）.

〔3〕李明.當(dāng)前高校干部工作應(yīng)加強的幾個方面[J].北京教育（高教版），2002（6）.

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〔8〕王宏麗.關(guān)于加強高校干部隊伍教育培訓(xùn)的思考[J].遼寧經(jīng)濟，2010（1）.