試論高速公路服務區(qū)如何強化財務核算管理工作

河北省高速公路管理局服務管理中心秦皇島分中心 柳永玲

一、引言

高速公路成本核算過程中，如果按照非盈利運營模式，收費標準會根據(jù)設備采購價兩年調(diào)整一次。“十二五”是高速公路發(fā)展黃金期，隨著高速公路的快速增長，企業(yè)內(nèi)部管理，尤其是財務管理應及時跟上，以保持高速公路建設可持續(xù)發(fā)展。因此，筆者在對高速公路服務區(qū)財務管理調(diào)研基礎上，分析當前影響公路服務區(qū)建設的主要原因是受資金斷鏈，未找到新的投資主體的影響，個別項目也有資金到位不及時的情況，影響了項目全面鋪開建設，資金問題已成影響部分項目順利推進的主要矛盾。

二、分析高速公路企業(yè)財務管理的措施

更新觀念，強化對財務管理地位、作用的認識。服務區(qū)對企業(yè)財務管理的重要性認識不足是造成企業(yè)財務管理水平低下的重要原因。企業(yè)內(nèi)部財務管理存在缺乏指導、培訓和督查現(xiàn)象。服務區(qū)要進一步簡化財務管理流程，將財務職能集中到服務大廳，把窗口設為綜合窗口，切實做到“窗窗接件、窗窗通辦”，讓辦事效率提高，切實做到“財務流程規(guī)范、財務管理服務文明、辦公環(huán)境現(xiàn)代?！?/p>

高速公路服務區(qū)財務管理要打破傳統(tǒng)管理服務界限，將服務向管理延伸，拓展服務空間，把政策職能職責及管理事項全部納入財務序列，對每一個工作人員賦予財務工作權限，實行“一窗通辦”和“同城通辦”。

高速公路服務區(qū)還要建立大服務格局。全面落實首問負責制，輪流值班擔任首席財務人員，加強現(xiàn)場指導、協(xié)調(diào)、應急工作，做到人人都是宣傳員、人人都是財會人員、人人都是服務員，切實提升財務綜合管理能力。

二、開展服務區(qū)財務人員培訓提高財務人員綜合素質(zhì)

作為高速公路服務區(qū)，要做好財務人員的綜合性培訓，以全面提高服務區(qū)財務人員素質(zhì)和財務管理水平。

服務區(qū)財務人員培訓應邀請當?shù)劂y行、服務區(qū)國稅局、地稅局、經(jīng)濟發(fā)展局、財務服務公司及師事務所的業(yè)務主管擔任主講，圍繞企業(yè)電子商務、國稅業(yè)務、地稅業(yè)務、統(tǒng)計知識、財務業(yè)務、法律知識等內(nèi)容，采取講課與座談相結合的方式進行。

通過對財務人員的培訓，來提高服務區(qū)財務人員素質(zhì)與財務知識，拓寬企業(yè)與政府、企業(yè)與服務機構、企業(yè)與企業(yè)的對接渠道。

服務區(qū)財務管理，往往是企業(yè)‘獵人’，更多的是客戶提出要求，服務管理部門再按照要求尋找。如今，需要服務管理部門改變策略，采取先做人才儲備，預測未來需求量會快速增長的中高端人才，客戶有需求能馬上提供。

對于財務人員培訓，不僅僅是一次培訓的問題，更重要的是學習，讓財務人員學到財務技巧和財務管理思維，讓學員學到以前從沒接觸過的財務知識，讓未來即將走到社會各個領域中的財務深切地意識到財務管理的重要性。

財務管理專業(yè)平時涉及財務相關知識，但財務管理和每個財務人員都息息相關。財務人員身份不會變。

財務管理是關系國計民生的大事，不是某個人、某些人的事情，更是財務人員的責任。對于財務人員的培訓，有時候表面看起來的和事實可能不太一樣，但這恰恰是強化財務人員培訓的重點所在，只有充分地了解財務管理，才能做好財務工作，才能保證服務區(qū)客戶與企業(yè)的和諧。

三、做好總公司和服務區(qū)內(nèi)部往來核算

服務區(qū)財務部門在收到固定資產(chǎn)撥款時，要借：銀行存款，貸：內(nèi)部往來－總公司－撥付資產(chǎn)。實際購買時借：固定資產(chǎn)，貸：銀行存款。今后如該資產(chǎn)需要進行清理或報廢，服務區(qū)應沖減“內(nèi)部往來”中的“撥付資產(chǎn)”和“累計折舊”，會計分錄借：內(nèi)部往來－總公司－撥付資產(chǎn)貸：內(nèi)部往來－總公司－累計折舊；內(nèi)部往來－祿發(fā)公司－固定資產(chǎn)清理。

服務區(qū)財務部門在收到專項撥款時，要借：銀行存款，貸：內(nèi)部往來－總公司－撥付專項。專項費用實際發(fā)生時，借：營業(yè)費用；貸：銀行存款。服務區(qū)在使用專項款時，應按計劃控制用款，不得隨意改變專項資金用途。

服務區(qū)根據(jù)自身業(yè)務需求需要周轉(zhuǎn)金時，應按規(guī)定程序向總公司申請，經(jīng)批準收到款項時，借：銀行存款；貸：內(nèi)部往來－總公司－撥付周轉(zhuǎn)金。待服務區(qū)資金充裕時，須立即將備用金歸還至總公司，以提高資金使用效率。并做相反的會計分錄。年終時內(nèi)部往來－撥付周轉(zhuǎn)金的貸方余額為服務區(qū)占用總公司的周轉(zhuǎn)金數(shù)額。

年末時服務區(qū)應結轉(zhuǎn)內(nèi)部往來中各科目，會計分錄為借：內(nèi)部往來－總公司－撥付專項內(nèi)部往來－總公司－累計折舊內(nèi)部往來－總公司－固定資產(chǎn)清理本年利潤貸：內(nèi)部往來－總公司－內(nèi)部貢獻。其中結轉(zhuǎn)的撥付專項數(shù)額為本年度計入營業(yè)費用－專項中的數(shù)額，而內(nèi)部往來－撥付專項科目若有貸方余額，則為本年度尙未完成或?qū)嵤┑膶ｍ?。結轉(zhuǎn)的累計折舊額則為本年度計入營業(yè)費用－折舊中的數(shù)額，固定資產(chǎn)清理數(shù)為記入營業(yè)外支出的數(shù)額，最后得出的內(nèi)部貢獻數(shù)為本服務區(qū)應向總公司上繳的金額。

四、結束語

綜上所述：強化財務管理工作，是規(guī)范服務區(qū)財務行為的重要環(huán)節(jié)，可以促進服務區(qū)的經(jīng)營管理提高服務區(qū)的經(jīng)濟效益，服務區(qū)需要進一步完善企業(yè)財務管理制度，充分發(fā)揮其職能作用；維護公司及員工、外部相關各方的合法權益。