我國政府支持下的集體企業(yè)發(fā)展問題研究

尉氏縣供銷社　袁三亮

我國政府支持下的集體企業(yè)發(fā)展問題研究

尉氏縣供銷社袁三亮

摘要:在國家經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的大背景下，要對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略層面的理論依據(jù)進(jìn)行總結(jié)，要對(duì)我國集體企業(yè)的產(chǎn)生過程、發(fā)展進(jìn)程，以及曾經(jīng)出現(xiàn)過的主要困難和問題進(jìn)行分析研究，要對(duì)影響了集體企業(yè)未來發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境和外部條件進(jìn)行總結(jié)歸納，要清醒認(rèn)識(shí)到，集體企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益發(fā)展的今天所擁有的優(yōu)勢(shì)和面臨的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞:政府 集體企業(yè) 發(fā)展

黨的十八屆三中全會(huì)明確指出：讓市場(chǎng)發(fā)揮資源配置中的決定性作用，這既確定了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)為來發(fā)展的方向，也包含了對(duì)集體企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，因此，在新形勢(shì)下，十分有必要對(duì)我國集體企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制改革問題進(jìn)行深入研究。要確立企業(yè)未來發(fā)展的遠(yuǎn)景藍(lán)圖，要明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的主體措施和各階段任務(wù)，制定出符合實(shí)際情況的集體企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施綱要。

一、我國集體企業(yè)的發(fā)展歷程

(一)我國集體企業(yè)在特定歷史條件下的積極影響和新時(shí)期的改革任務(wù)

我國的集體企業(yè)是在特定臨時(shí)條件下成長起來的，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是主要組成形式之一，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，集體企業(yè)對(duì)緩解就業(yè)壓力，發(fā)揮過重要作用。在我國成功加入世界貿(mào)易組織之后，我國社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、民生改善，在我國對(duì)集體企業(yè)多年發(fā)展歷程的總結(jié)歸納中，獲得了大量理論依據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)日后集體企業(yè)的發(fā)展具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)作用，對(duì)其他各領(lǐng)域集體企業(yè)的改革發(fā)展，也具備一定的積極意義。

(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下集體企業(yè)出現(xiàn)的一系列問題

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式主導(dǎo)的集體企業(yè)，呈現(xiàn)出舉步維艱的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，企業(yè)行政體制、機(jī)制僵化、職工下崗問題日益凸顯，群體上訪事件頻發(fā)，這不僅關(guān)系到集體企業(yè)的未來發(fā)展，也對(duì)社會(huì)大局穩(wěn)定帶來了不利影響，這已經(jīng)成為集體企業(yè)必須要面對(duì)的問題，國有大型企業(yè)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，首先要使企業(yè)健康有序運(yùn)行，保證企業(yè)員工合法收入，改良效率低下的生產(chǎn)方式和行政管理方式，集體企業(yè)正在由傳統(tǒng)的行政型安置就業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代自主擇業(yè)的就業(yè)狀態(tài)，相當(dāng)多的企業(yè)面臨著市場(chǎng)競(jìng)爭激烈、經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)不合理、銷售渠道不暢通、行政機(jī)制腐敗、思想觀念陳腐、信息渠道封閉、產(chǎn)品質(zhì)量低下等問題，諸多歷史原因造成諸多大型國有集體企業(yè)不堪重負(fù)，一些不科學(xué)的傳統(tǒng)思維理念嚴(yán)重制約著集體企業(yè)的改革進(jìn)程，許多集體企業(yè)，擔(dān)負(fù)著沉重的社會(huì)職能，固定的利益分配方式使集體企業(yè)缺乏創(chuàng)新積極性，這些都是集體企業(yè)效率低下的重要原因。

二、新時(shí)期振興集體企業(yè)的對(duì)策

(一)改革集體企業(yè)體制的低成本戰(zhàn)略

要制定符合集體企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的低成本戰(zhàn)略，低成本戰(zhàn)略又稱成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略要求企業(yè)開放技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品生產(chǎn)等多方面成本預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，以期達(dá)到降低企業(yè)原材料收購成本的目的，該戰(zhàn)略的實(shí)施，會(huì)使企業(yè)成為同類企業(yè)中更具競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的低成本企業(yè)，成本優(yōu)勢(shì)是通過不斷積累經(jīng)驗(yàn)獲得的，要將低成本戰(zhàn)略貫徹到企業(yè)生產(chǎn)生活的方方面面，運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全部資金進(jìn)行有效監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)廉潔高效的行政局面，要鼓勵(lì)員工積極參與杜絕浪費(fèi)、節(jié)約成本的活動(dòng)中來，對(duì)在成本節(jié)約活動(dòng)中表現(xiàn)突出的，要以一定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，促使全企業(yè)員工，積極參與到低成本戰(zhàn)略的實(shí)施中來，成本戰(zhàn)略所帶來的成本優(yōu)勢(shì)，是競(jìng)爭的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在瞬息萬變的市場(chǎng)大潮中，有許多客戶對(duì)價(jià)格高度敏感，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差異化，短時(shí)間內(nèi)效果不會(huì)明顯，商品購買者對(duì)價(jià)格的差異尤為重視。

(二)集體企業(yè)的發(fā)展集中戰(zhàn)略

要發(fā)展重點(diǎn)集中戰(zhàn)略，重點(diǎn)集中戰(zhàn)略要求企業(yè)將經(jīng)營發(fā)展的戰(zhàn)略的重點(diǎn)集中到已經(jīng)固定的市場(chǎng)目標(biāo)上，為早已確定的進(jìn)貨客戶和固定的區(qū)域提供特定的服務(wù)和產(chǎn)品，重點(diǎn)集中戰(zhàn)略有多種表現(xiàn)方式，集體企業(yè)的成本集中策略，要在企業(yè)特有的既定客戶中尋求低成本優(yōu)勢(shì)，要推廣不同程度的成本集中策略，要重視集體企業(yè)在固定市場(chǎng)中的獨(dú)特性，重視成本集中策略的不同特點(diǎn)有助于集體企業(yè)將優(yōu)質(zhì)資源集中在某一特定領(lǐng)域，有助于集體企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭中確立獨(dú)有競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，集中成本戰(zhàn)略是集體企業(yè)在對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)分析之后推廣的節(jié)約成本的戰(zhàn)略，成本優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品多樣性，為提升集體企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭力帶來了重要的積極影響，成本節(jié)約的優(yōu)勢(shì)能夠在產(chǎn)品集中戰(zhàn)略中迅速凸顯出來，集體企業(yè)的資本集中制度，可以有效規(guī)避市場(chǎng)環(huán)境中的不規(guī)則競(jìng)爭，有助于集體企業(yè)將有限資本投放到科學(xué)合理區(qū)域，避免和大企業(yè)是面對(duì)面競(jìng)爭，避免單純的依靠資本優(yōu)勢(shì)和人力資源優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭所帶來的競(jìng)爭劣勢(shì)，對(duì)中小型集體企業(yè)而言，成本集中戰(zhàn)略的意義尤為重要，它可以使綜合實(shí)力不足以與大企業(yè)實(shí)施競(jìng)爭的小企業(yè)增強(qiáng)獨(dú)特的資本優(yōu)勢(shì)，相對(duì)加強(qiáng)中小企業(yè)在社會(huì)意義上的話語權(quán)和影響力，既使是大型企業(yè)，成本集中戰(zhàn)略也可以使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭中保持清醒，為企業(yè)的競(jìng)爭預(yù)留一定緩沖區(qū)域，保障企業(yè)競(jìng)爭過程中的平穩(wěn)性，要切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)職工參與集體企業(yè)真振興的熱情，為集體企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的儲(chǔ)備力量。

三、政府指導(dǎo)下的振興戰(zhàn)略論述

(一)政府指導(dǎo)下集體企業(yè)問題的解決方式

成本集中戰(zhàn)略，需要相關(guān)企業(yè)具備一定發(fā)展?jié)撃?，企業(yè)必須具備主義承擔(dān)競(jìng)爭風(fēng)險(xiǎn)的能力，而且尤其要重視的是，集體企業(yè)的發(fā)展，不能對(duì)本行業(yè)其他企業(yè)的自由競(jìng)爭造成威脅，集體企業(yè)在進(jìn)行本行業(yè)內(nèi)的戰(zhàn)略擴(kuò)張時(shí)，要根據(jù)新興市場(chǎng)與原有市場(chǎng)的關(guān)系，制定多種符合本企業(yè)客觀情況的發(fā)展戰(zhàn)略，可以實(shí)行橫向一體化戰(zhàn)略，橫向一體化戰(zhàn)略也被稱作水平一體化戰(zhàn)略，是指將生產(chǎn)環(huán)節(jié)類似的集體企業(yè)，置于同樣的行政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)之下，與同等水平的企業(yè)進(jìn)行整合，借以提升企業(yè)規(guī)模，節(jié)約成本擴(kuò)大集體企業(yè)行業(yè)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，企業(yè)可以實(shí)施競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的情況有很多種，如果企業(yè)希望在業(yè)內(nèi)形成技術(shù)壟斷，或在它特定的領(lǐng)域避免繁瑣競(jìng)爭，那么這種企業(yè)可以考慮實(shí)施橫向一體化戰(zhàn)略，如果企業(yè)希望提高自身行業(yè)準(zhǔn)入門檻，要擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的提高，也可以考慮橫向競(jìng)爭戰(zhàn)略，如果集體企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)不夠科學(xué)，近期經(jīng)濟(jì)效益不夠理想，則不適合使用橫向一體化競(jìng)爭策略，避免被同行業(yè)企業(yè)兼并。

(二)集體企業(yè)改革所需要的條件

集體企業(yè)需要具備管理大型組織所應(yīng)當(dāng)具備的人力資源和資金，要具備充分的管理經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)有的資源優(yōu)勢(shì)，還要努力從合作伙伴方面爭取多方面支持，具備一定競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的集體企業(yè)，可以考慮實(shí)施縱向一體化戰(zhàn)略，縱向一體化戰(zhàn)略是集體企業(yè)在多方面、多角度、多層次是拓展經(jīng)營業(yè)務(wù)和客戶范圍的發(fā)展策略，縱向一體化包括諸多方面，企業(yè)要對(duì)本公司生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)上的研發(fā)突破，對(duì)資本進(jìn)行科學(xué)、高效、廉潔的管理，或者整合資源、在生產(chǎn)系統(tǒng)開發(fā)銷售渠道，銷售和推廣本公司產(chǎn)品，提升服務(wù)質(zhì)量，企業(yè)要對(duì)為自身提供原材料支持的企業(yè)進(jìn)行有效調(diào)研，以確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)的暢通，避免資金鏈斷裂，要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提升生產(chǎn)效率，樹立集體企業(yè)發(fā)展振興的思想基礎(chǔ)，集體企業(yè)的生產(chǎn)方式，必須嚴(yán)格依照相關(guān)法律規(guī)定，嚴(yán)格遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，面向社會(huì)廣泛征求意見，確保集體企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)高效廉潔，為政府指導(dǎo)下的集體企業(yè)振興提供堅(jiān)實(shí)的保障。

四、結(jié)束語

要以企業(yè)發(fā)展為首要任務(wù)，以經(jīng)營理論為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，對(duì)集體企業(yè)的內(nèi)部發(fā)展?fàn)顟B(tài)和外部環(huán)境進(jìn)行深入細(xì)致的分析，認(rèn)真預(yù)測(cè)企業(yè)發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的問題，清醒把握企業(yè)發(fā)展正確方向，要冷靜判斷集體企業(yè)存在是優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，科學(xué)謀劃集體企業(yè)未來發(fā)展藍(lán)圖，合理制定集體企業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃綱要。

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