文化信息資源共享工程視域下的農(nóng)民信息素養(yǎng)教育*
——以楚雄市為例

劉云九

（楚雄市圖書(shū)館，云南 楚雄 675000）

文化信息資源共享工程視域下的農(nóng)民信息素養(yǎng)教育*
——以楚雄市為例

劉云九

（楚雄市圖書(shū)館，云南 楚雄 675000）

摘要：全國(guó)文化信息資源共享工程是新形式下構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、惠及千家萬(wàn)戶的一項(xiàng)重要的文化基礎(chǔ)工程，是政府提供公益性服務(wù)的重大文化惠民項(xiàng)目。對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，農(nóng)民群眾應(yīng)該是全國(guó)文化資源共享工程信息最大、最基層的用戶群?？墒窃谛畔⒓夹g(shù)飛速發(fā)展的今天，大部分農(nóng)民群眾卻游離于信息網(wǎng)絡(luò)之外，信息素養(yǎng)的缺乏成為農(nóng)民獲取豐富信息資源的嚴(yán)重障礙，探索突破這些障礙的措施和方法，使其能夠從豐富信息資源中獲益，是文化信息資源共享工程縣 （市）支中心和農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校開(kāi)展服務(wù)的重要課題。

關(guān)鍵詞：文化信息資源共享工程；農(nóng)村公共文化服務(wù)；農(nóng)民信息素養(yǎng)教育

從2002年起，全國(guó)文化信息資源共享工程 （以下簡(jiǎn)稱“文化共享工程”）是由文化部、財(cái)政部共同組織實(shí)施的一項(xiàng)國(guó)家重大文化惠民工程。它用現(xiàn)代信息技術(shù)，將中華優(yōu)秀文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化加工與整合，依托各級(jí)公共圖書(shū)館、文化館 （站）等公共文化設(shè)施，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、無(wú)線通信網(wǎng)等新型傳播載體，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀文化資源的共建共享。共享工程網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系的初步建立，大大增強(qiáng)了基層圖書(shū)館、文化站點(diǎn)為群眾提供數(shù)字文化信息服務(wù)的能力。文化共享工程是政府提供公共文化服務(wù)的重要手段，是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾基本文化權(quán)益的重要途徑，是改善城鄉(xiāng)基層文化服務(wù)的創(chuàng)新工程，在我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)中具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性地位。

2008年，楚雄市被納入全國(guó)文化信息資源共享工程第三批建設(shè)單位，在楚雄州召開(kāi)的“2008年度云南省文化信息資源共享工程建設(shè)工作會(huì)”上，楚雄市政府與省文化廳簽訂了全國(guó)文化信息資源共享工程建設(shè)協(xié)議。2011年楚雄市被定為創(chuàng)建國(guó)家文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目農(nóng)民文化素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校建設(shè)全國(guó)試點(diǎn)，2013年通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。截止2014年底，共建設(shè)共享工程支中心一個(gè)、農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校 （共享工程基層服務(wù)點(diǎn)）15個(gè)、農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校分校 （共享工程基層服務(wù)點(diǎn)）153個(gè)，社區(qū)文化活動(dòng)室39個(gè) （共享工程基層服務(wù)點(diǎn)），涵蓋了楚雄市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、社區(qū)，形成了較為完善的公共文化信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

1.楚雄市共享工程基層服務(wù)點(diǎn)抽樣調(diào)查現(xiàn)狀分析

楚雄市轄鹿城、東瓜、呂合、子午、紫溪、東華、子午、蒼嶺、三街、八角、中山、新村12個(gè)鎮(zhèn)和大過(guò)口、大地基、西舍路3個(gè)鄉(xiāng)，全市總?cè)丝?09514人，其中農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?9.5%，2014年初，對(duì)楚雄市文化信息資源共享工程的基層站點(diǎn)15個(gè)農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校、5個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)室進(jìn)行逐一走訪抽樣調(diào)研，發(fā)現(xiàn)各基層站點(diǎn)在運(yùn)行和服務(wù)中存在著需求不旺，農(nóng)村群眾參與率不高、資源使用率較低的問(wèn)題。究其原因，筆者認(rèn)為導(dǎo)致文化信息資源共享工程應(yīng)用障礙的較為突出的一個(gè)因素是廣大農(nóng)民群眾信息素質(zhì)普遍較低。

在走訪楚雄市的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校的同時(shí)，我們?cè)O(shè)計(jì)了信息需求調(diào)查問(wèn)卷，根據(jù)楚雄市的實(shí)際情況設(shè)計(jì)了“你的文化程度是什么”、“你是否會(huì)使用電腦”、“你能很方便的使用電腦嗎”、“你從什么渠道獲得文化信息、農(nóng)科信息、市場(chǎng)信息”、“你認(rèn)為獲得各種信息重要嗎”、“你知道農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校能給你什么嗎？”這樣的問(wèn)題，調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)，有超過(guò)80%的農(nóng)民群眾認(rèn)為他們有對(duì)與農(nóng)業(yè)相關(guān)的信息需求，希望能及時(shí)了解農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)科、政府信息等動(dòng)態(tài)信息，但由于條件限制，他們對(duì)信息源獲得的手段知道的很少，獲得的途徑僅僅是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)科站推廣的非常有限的信息。有超過(guò)85%的群眾從未使用過(guò)電腦，在山區(qū)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)資源使用率更低。雖然農(nóng)村實(shí)現(xiàn)村村通以后，電視電話有了較大的覆蓋，但很多農(nóng)民除了會(huì)打電話和看電視之外，對(duì)于如何利用其獲得信息的其他功能一無(wú)所知。

2.依托文化信息資源共享工程開(kāi)展農(nóng)民信息素養(yǎng)教育的意義

“三農(nóng)”問(wèn)題產(chǎn)生的一個(gè)重要原因就在于農(nóng)村地區(qū)信息相對(duì)閉塞、教育相對(duì)落后。信息化、信息資源共享是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，是衡量一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化程度和經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)能力的重要標(biāo)志。在新農(nóng)村建設(shè)中，不僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要信息化，農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)等都離不開(kāi)信息化建設(shè)。同時(shí)，培養(yǎng)一定信息素養(yǎng)的新型農(nóng)民，也是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)文化信息資源共享的必要條件。

楚雄市農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?9.5%，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況近年來(lái)有了較大的提高，特別是山區(qū)農(nóng)村的特色經(jīng)濟(jì)有了極大的發(fā)展，但農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低限制了其自身獲取信息的能力，從而喪失了一些很好的發(fā)展機(jī)會(huì)，例如：在“非典”期間，板藍(lán)根等中藥材在市場(chǎng)上的價(jià)格翻了十幾倍，但山區(qū)的群眾還為銷(xiāo)路發(fā)愁，最后被中間商廉價(jià)收購(gòu)，獲取信息能力的嚴(yán)重滯后，使得很多農(nóng)民處于“端著金飯碗要飯”的尷尬和痛苦中，

信息素養(yǎng)最早是由美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)主席Paul Zurkowlsi在1974年全美圖書(shū)館和信息科學(xué)委員會(huì)上提出來(lái)的，即“利用大量的信息工具及主要信息源使問(wèn)題得到解答的技術(shù)與技能?！睂?duì)個(gè)體來(lái)說(shuō)包括的內(nèi)容是：一是信息意識(shí)，即人對(duì)信息的敏感程度，是人們對(duì)自然界和社會(huì)的各種事物、現(xiàn)象、行為、理論等從信息的角度去感知、理解、解釋和評(píng)價(jià)，通俗地講，面對(duì)不懂的東西能積極主動(dòng)地去尋找答案，并知道到哪里、用什么方法去尋求合理的答案；二是信息能力，包括人們獲取信息、加工處理信息、吸收并創(chuàng)造新信息的能力以及人們進(jìn)行信息交流的能力。對(duì)于農(nóng)民群眾而言主要是指在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活過(guò)程中檢索、分析、接收、消費(fèi)信息和生產(chǎn)信息的能力。

文化信息資源共享工程的立足點(diǎn)在農(nóng)村，廣大農(nóng)村是我國(guó)弱勢(shì)人群最多、教育最薄弱的地方，也是文化信息資源共享工程最需要關(guān)注和延伸的地方。信息服務(wù)是共享工程的核心內(nèi)容和最終目的，豐富的信息歸根結(jié)底要用于信息服務(wù)，要實(shí)現(xiàn)共享工程在農(nóng)村的“樂(lè)民”、“育民”、“富民”，就必須積極推進(jìn)農(nóng)民信息素養(yǎng)教育，讓基層群眾具備一定的信息素養(yǎng)，能夠真正參與到“文化信息共享”的群體中來(lái)。

3.農(nóng)民群眾獲取信息的主要障礙

3.1信息素養(yǎng)缺乏。大部分農(nóng)民群眾長(zhǎng)期從事簡(jiǎn)單的生產(chǎn)勞動(dòng)，產(chǎn)品和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)信息的需求意識(shí)就不那么強(qiáng)烈；農(nóng)民群眾受教育程度普遍不高，從而限制了其自身對(duì)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的學(xué)習(xí)能力；信息是一種高層次的文化產(chǎn)品，需要有較高的分析理解和利用能力，而較低的文化知識(shí)水平則限制了農(nóng)民的這種能力；主觀需求的缺乏，信息技術(shù)學(xué)習(xí)能力低下以及對(duì)信息資源的理解和利用能力有限，自然導(dǎo)致了農(nóng)民群眾信息素養(yǎng)缺乏。

3.2收入不高。獲取信息要具備一定的信息環(huán)境，例如：對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的應(yīng)用必須要購(gòu)置上網(wǎng)的必須設(shè)備，繳納上網(wǎng)費(fèi)用等，昂貴的費(fèi)用是收入偏低的農(nóng)民群眾不堪重負(fù)的。

3.3學(xué)習(xí)興趣不高。經(jīng)濟(jì)狀況及生活現(xiàn)狀不如意，又很少直觀感受到獲取信息帶來(lái)的實(shí)惠，使他們沒(méi)有足夠的精力和興趣投入到學(xué)習(xí)獲取信息能力的過(guò)程。

3.4學(xué)習(xí)時(shí)間及場(chǎng)所的不固定。因其所從事的工作類(lèi)型多樣化，整體表現(xiàn)為空閑時(shí)間無(wú)規(guī)律性、居住分散化等特點(diǎn)，沒(méi)有固定的學(xué)習(xí)時(shí)間和場(chǎng)所。

4.文化信息共享工程的建設(shè)為開(kāi)展農(nóng)民信息素養(yǎng)教育提供了有利條件

4.1文化信息共享工程的建設(shè)為農(nóng)民信息素養(yǎng)教育提供了信息環(huán)境。獲取信息需要有一定的信息環(huán)境，但信息環(huán)境的獲得和農(nóng)民的收入水平息息相關(guān)，全國(guó)文化信息資源工程為廣大農(nóng)民獲得各種信息提供了有效的物質(zhì)平臺(tái)。政府花大力氣創(chuàng)造性的構(gòu)建了全新的公共文化服務(wù)體系，建立健全了從中央、省、縣鄉(xiāng)村三級(jí)文化信息服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，云南省在基層圖書(shū)館建立縣級(jí)支中心、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)立農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校、在行政村設(shè)立農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校分校，配備專人開(kāi)展文化信息服務(wù)，努力提高農(nóng)民群眾文化素質(zhì)，并且把廣大農(nóng)村的文化信息服務(wù)作為工程的重點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容，形成收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的文化信息服務(wù)體系，為解決文化信息進(jìn)村入戶奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，使文化的信息化真正走進(jìn)百姓生活成為可能。

4.2文化共享工程本身具有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)。共享工程充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)手段，將中華民族幾千年來(lái)積淀的各種類(lèi)型的信息資源精華以及貼近大眾生活的現(xiàn)代社會(huì)文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化加工處理與整合，建成互聯(lián)網(wǎng)上的中華文化信息中心和網(wǎng)絡(luò)中心。資源組織形式多樣，內(nèi)容豐富多彩，可以滿足不同設(shè)施條件、不同服務(wù)對(duì)象要求。并且共享工程以適應(yīng)應(yīng)用范圍、服務(wù)對(duì)象、用戶需求、共建共享為特征，在資源建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)傳輸、終端服務(wù)、反饋評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全保障等方面構(gòu)建了文化信息資源共享工程技術(shù)體系，與數(shù)字化圖書(shū)館技術(shù)相結(jié)合，與現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展同步，為提供優(yōu)質(zhì)的文化信息服務(wù)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

4.3傳輸方式不斷拓展?？紤]農(nóng)村不同的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況，共享工程采取不同方式傳輸資源。在具備網(wǎng)絡(luò)條件的地方，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供服務(wù)；在開(kāi)通城域網(wǎng)、局域網(wǎng)的地區(qū)，采用鏡像方式傳輸；在網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)的地方，通過(guò)衛(wèi)星傳送方式傳輸；在交通不便的地方，主要通過(guò)光盤(pán)、移動(dòng)存儲(chǔ)開(kāi)展服務(wù)。一些地方還通過(guò)數(shù)字電視或有線電視，傳輸資源。

4.4免費(fèi)服務(wù)為農(nóng)民信息素養(yǎng)教育提供了通行證。在基層圖書(shū)館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放后，農(nóng)民群眾可以無(wú)償?shù)厥褂脠D書(shū)館和農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校的各種資源進(jìn)行學(xué)習(xí)交流和娛樂(lè)，為低收入的農(nóng)民群眾獲取信息開(kāi)辟了綠色通道。

4.5農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校的建立為農(nóng)民群眾提供了固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)地。隨著文化資源共享工程建設(shè)逐步走向深入，在楚雄市基本實(shí)現(xiàn)了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校，100%的行政村有了農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校分校，農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校植根于農(nóng)村，使農(nóng)民群眾在本鄉(xiāng)本土就可以方便地接觸使用豐富海量信息。

5.農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校開(kāi)展農(nóng)民信息素養(yǎng)教育應(yīng)該注意的問(wèn)題

5.1農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校應(yīng)注重教學(xué)環(huán)境建設(shè)，為農(nóng)民群眾營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。文化信息資源共享工程的推廣應(yīng)用為信息素養(yǎng)的培養(yǎng)創(chuàng)造了良好的大環(huán)境，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校”應(yīng)重視教學(xué)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在校內(nèi)設(shè)電子閱覽室、圖書(shū)閱覽室、展室、培訓(xùn)教室，最好還設(shè)有棋牌娛樂(lè)室和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，即為農(nóng)民群眾營(yíng)造優(yōu)良的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境，同時(shí)也創(chuàng)造濃郁的信息文化氛圍。

5.2農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校要采用適合農(nóng)民群眾的學(xué)習(xí)方法。學(xué)校應(yīng)采用以問(wèn)題為導(dǎo)向的學(xué)習(xí)模式，通過(guò)幫助農(nóng)民群眾解決實(shí)際問(wèn)題，來(lái)學(xué)習(xí)隱含于問(wèn)題背后的科學(xué)知識(shí)，培養(yǎng)他們的提問(wèn)意識(shí)和解決問(wèn)題的能力，讓他們嘗試從不同角度提出解決方案，也可以通過(guò)將學(xué)習(xí)內(nèi)容與具體情境聯(lián)系起來(lái)，形成背景性經(jīng)驗(yàn)。讓學(xué)習(xí)者在這一情境中體會(huì)網(wǎng)絡(luò)信息會(huì)對(duì)生活造成的影響，從而明確學(xué)習(xí)目的，同時(shí)可以通過(guò)播放娛樂(lè)節(jié)目，輔導(dǎo)農(nóng)民朋友上網(wǎng)玩一些益智游戲，和遠(yuǎn)方的親人朋友視頻聯(lián)系，網(wǎng)上購(gòu)物等方式，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的興趣，提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。

5.3農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校要有選擇性的培養(yǎng)一批具備一定文化程度、懂技術(shù)、善管理的信息技術(shù)骨干隊(duì)伍，增強(qiáng)農(nóng)村基層信息服務(wù)的實(shí)力和活力，提高和帶動(dòng)農(nóng)民群眾對(duì)信息的接受和利用能力。

5.4農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校要組織文化志愿者隊(duì)伍參與到農(nóng)民群眾的信息素養(yǎng)教育中。公益組織、志愿者作為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要力量，可以深入到一些農(nóng)民群眾聚集區(qū)，或者是勞務(wù)輸出地開(kāi)展針對(duì)農(nóng)民群眾的信息素養(yǎng)教育活動(dòng)。

5.5農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校應(yīng)把對(duì)農(nóng)村孩子的信息素養(yǎng)教育放在首位。農(nóng)村孩子是新農(nóng)村的未來(lái)，長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村孩子和城鎮(zhèn)孩子由于在環(huán)境、教育資源等方面的差距限制了信息素養(yǎng)教育，約束了農(nóng)村孩子的視野，實(shí)施文化信息共享工程是一項(xiàng)文化惠民工程，它可以通過(guò)視聽(tīng)技術(shù)、衛(wèi)星傳播技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等多種手段開(kāi)展服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)“同在藍(lán)天下，共享文化優(yōu)質(zhì)資源”，縮短城鄉(xiāng)的差距。如果農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校把對(duì)農(nóng)村孩子的信息素養(yǎng)教育納入工作議程，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，可以預(yù)見(jiàn)，在不久的將來(lái)會(huì)為新農(nóng)村建設(shè)插上一雙閃亮的翅膀。

無(wú)論是農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校的“導(dǎo)”和農(nóng)民群眾的“學(xué)”，都是一個(gè)長(zhǎng)期的、循序漸進(jìn)的行為，一種素質(zhì)和技能的養(yǎng)成，也需要長(zhǎng)期細(xì)致的勞動(dòng)積累。所以，在當(dāng)今信息化時(shí)代，我們都應(yīng)制定計(jì)劃，確立目標(biāo)，日積月累，終身學(xué)習(xí)，才能得心應(yīng)手地在日常工作生活中駕御信息技術(shù)，共同致力于提高全社會(huì)的信息素養(yǎng)，為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富。

參考文獻(xiàn)：

［1］張曙紅.公共圖書(shū)館信息素養(yǎng)教育探討［J］.科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2005，（4）.

（責(zé)任編輯劉祖鑫）

中圖分類(lèi)號(hào)：G201

文章標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-7406（2015）03-0088-04

*收稿日期：2015-01-05

作者簡(jiǎn)介：劉云九 （1969—），女，楚雄市圖書(shū)館館員，研究方向：圖書(shū)館學(xué)。

Education of Farmers'Information Access Ability under the Vision of Information Resources Sharing Program——A Case Study of Chuxiong

LIU Yunjiu
（Library of Chuxiong Municipality，Chuxiong，675000，Yunnan Province）

Abstract：The national information sharing program，initiated by the government，is one that will benefit millions under the new circumstances.In the less developed areas where farmers constitute the main part of both the population and information users，the farmers are largely isolated in terms of information sharing and Internet access.Ways need to be figured out to make sure that the population denied of easy information access of the country be benefited.This is a task for the governmental institutions responsible as well as other training agencies and schools.

Key words：information sharing program，public information service in the rural areas，farmer's information access ability