高等學校思想政治理論課教學改革與服務新農(nóng)村建設

摘要：高等學校思想政治理論課教學改革必須將教學與實踐相結合，必須面向農(nóng)村，為大學生服務新農(nóng)村建設提供思想指導和智力支持。高等學校思想政治理論課教學改革面臨培養(yǎng)目標偏差、社會環(huán)境改變和經(jīng)費人員欠缺帶來的困難，對此，要更新教育理念、完善農(nóng)村環(huán)境和創(chuàng)新實踐形式。高等學校思想政治理論課教學改革服務新農(nóng)村建設要想取得成效，需要社會、政府和高等學校的共同努力。

文獻標識碼：A

文章編號：1671-6469（2015）04-0069-04

收稿日期：2015-05-20

基金項目：中國高等教育學會學生工作研究分會高等學校學生工作研究一般課題(LX2014Y178)；河北工業(yè)大學城市學院教育教學改革專項資助項目（12-17）。

第一作者簡介：王云勝（1982-），女，河北工業(yè)大學，講師，研究方向：思想政治教育。

高等教育要面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化。對于中國這樣一個世界農(nóng)業(yè)大國來講，“三農(nóng)”問題解決的好壞，仍然決定著中國未來現(xiàn)代化的走向。十八大將實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”作為衡量國家現(xiàn)代化水平的重要標志，習近平總書記也在多種場合提出“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”的重要論斷，凸顯黨和國家領導人對農(nóng)村問題的重視。因此，在此重要歷史時刻，高等學校思想政治教育更應擔負自身的社會責任，將思想政治理論課教學貼近新農(nóng)村建設，為中國農(nóng)村現(xiàn)代化的實現(xiàn)提供人才保障和智力支持。

一、思想政治理論課教學改革與服務新農(nóng)村建設結合的可行性

高等學校開設的思想政治理論課在教材建設、教學方法和教學內(nèi)容等方面都取得了可喜的成績。高等學校涌現(xiàn)出一批講授精彩、言傳身教、深受大學生喜愛的優(yōu)秀教師，大學生對課程的滿意度不斷提高。但是，也應看到，就整體情況而言，思想政治理論課還沒有完全達到使大學生真正喜歡、受益終身的目標。目前思想政治理論課教學仍存在一系列的問題，迫切需要進行改革創(chuàng)新，將教學與實踐緊密結合。

思想政治理論課重要的教學目標和教學內(nèi)容就是使大學生充分認識到中國國情。改革開放的總設計師鄧小平在《建設有中國特色的社會主義》一文中認為，“從中國的實際出發(fā)，我們首先解決農(nóng)村問題。中國有百分之八十的人口在農(nóng)村，中國穩(wěn)定不穩(wěn)定首先要看這百分之八十穩(wěn)定不穩(wěn)定。城市搞得再漂亮，沒有農(nóng)村這一穩(wěn)定的基礎是不行的” [1]。美國著名學者亨廷頓也認為“在現(xiàn)代化政治中，農(nóng)村扮演著關鍵性的‘鐘擺’角色” [2]。也就是說，現(xiàn)代化進程中，農(nóng)村既可以成為穩(wěn)定之源，也可能成為動亂之源。中國20世紀的歷史，可以說就是一部農(nóng)民決定朝代更換的歷史。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制解決了農(nóng)民溫飽問題，村民自治解決了農(nóng)村內(nèi)部問題，在現(xiàn)代化建設不斷推進的背景下，自給自足的、封閉的小農(nóng)生產(chǎn)方式被日益納入社會化大生產(chǎn)的范疇，農(nóng)民已經(jīng)演化為“社會化的小農(nóng)”，農(nóng)民的生產(chǎn)、生活同外界聯(lián)系日益密切，但是就農(nóng)民自身來講，“盡管農(nóng)民在社會組織內(nèi)部所發(fā)揮的作用要比他們村子是內(nèi)向型時大得多，但是他們從事社會活動的能力比起其他社會群體要弱得多”“農(nóng)民持久參與政治的程度在很大程度上取決于非農(nóng)民社會群體的行為” [3]。農(nóng)民參與市場化競爭所需的技術、資源、資金和信息很大程度上需要外部群體的援助，高等學校人才儲備庫志愿農(nóng)村建設責無旁貸。因此，教育部、科技部在《關于開展高等學校新農(nóng)村發(fā)展研究院建設工作的通知》中提出“充分發(fā)揮高等學校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新的多功能優(yōu)勢，更好地服務區(qū)域新農(nóng)村建設與發(fā)展”的目標和要求，為思想政治理論課教學改革與新農(nóng)村建設相結合提供了政策依據(jù)，但是在實施過程中存在一系列的困難，需要引起高度重視。

二、思想政治理論課教學改革結合服務新農(nóng)村建設面臨的困難

如何將思想政治理論課教學與服務新農(nóng)村建設結合起來，是貫徹國務院提出的“使一部分年輕人愿意在農(nóng)村留下來搞農(nóng)業(yè)”，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，農(nóng)村富裕注入新的活力，是保證中國現(xiàn)代化建設事業(yè)順利進行的必然要求，也是緩解當前嚴峻的大學生就業(yè)形勢的可行性方法。但現(xiàn)實存在的一些問題，妨礙了二者的結合。

（一）培養(yǎng)目標偏差

現(xiàn)代教育，從幼兒園、小學到初中、高中，再到大學，教育基本按照城市性的模式對學生進行社會化。所以，有的學者認為，現(xiàn)代教育過程就是城市性的再生產(chǎn)過程。具體表現(xiàn)：現(xiàn)代教育的內(nèi)容基本上或者完全是以城市的社會生活和生產(chǎn)背景為主要內(nèi)容；教育實施的組織化本身就是城市性的：按照受教育者的年齡和社會生活、生產(chǎn)的需要設計課程、教學的組織化和教育承擔者（學校）的高度組織化等都是城市性的，而不是農(nóng)村性；教育的目標主要是以適應城市社會的各種復雜需要為目標、專門的角色、專業(yè)的知識和技能、組織紀律和觀念等，這些現(xiàn)代教育所要達到的目標都是以城市社會的需要和要求為目標 [4]。現(xiàn)代教育暗含的一種理念就是，傳統(tǒng)和現(xiàn)代相比，傳統(tǒng)都是保守的、落后的，而農(nóng)村正是傳統(tǒng)的淵藪，消滅農(nóng)村，改變農(nóng)村生活方式似乎成為一個國家發(fā)展教育所應追求的目標。

（二）農(nóng)村社會環(huán)境較差

城市讓生活更美好，進入城市上大學，留在城市就業(yè)，是幾乎每個農(nóng)村家長和大學生接受高等教育所追求的目標。考入大學，留在城市，脫離農(nóng)門，是夢寐以求的理想，好幾代人為此而拼搏努力。因此，盡管高等學校擴招，就業(yè)困難，但是仍然相當一批大學生希望留在城市，尤其留在大中城市就業(yè)，回農(nóng)村被認為是一種無奈，甚至是“丟人”的選擇。

高等學校思想政治理論課內(nèi)容設置大都圍繞樹德、守法、愛黨和愛國等內(nèi)容展開，人的靈魂離不開肉體的生存，就像魯迅在《傷逝》中說，“人必生活著，愛才有所附麗”。生存，仍然是當今大學生面臨的首要任務。相當一部分大學生并非不熱愛自己的故鄉(xiāng)，而是當今城市化突飛猛進，一路高歌卻面臨一個艱難困境，那就是廣大農(nóng)村日益衰落和破敗。農(nóng)村未受過高等教育的青壯年勞動力都紛紛進城打工，一味空洞說教熱愛故鄉(xiāng)或者政治強制都是無效的。農(nóng)村生活的“苦”，農(nóng)村工作的“累”，農(nóng)村機會的“少”，農(nóng)村地位的“低”，是導致相當一批大學生脫離農(nóng)村，寧可蝸居在城市，成為“蟻族”，也不愿回到自己故鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的最主要原因。

（三）經(jīng)費、人員欠缺

1998年以后，中國的大學集體邁入大幅擴招新階段。高等學校大幅度的擴地、擴校建設也使一些學校的經(jīng)費捉襟見肘，主要經(jīng)費投入基礎設施建設，科研、教學方面經(jīng)費相應減少。即使有的高等學校經(jīng)費比較充裕，也大都投向理工類學科建設，各類實驗室開支占據(jù)經(jīng)費支出的主要部分。思想政治理論課作為高等學校的“靈魂學科”，其教學、科研特別是實踐教學的改革，都需要一定的經(jīng)費投入，而且涉及到高等學校各個專業(yè)，涵蓋多個領域，投入大，雖然中央部委三令五申，但是在一些高等學校對思想政治理論課教學改革投入經(jīng)費仍然總體較少，教育部規(guī)定的在校生生均15～20元的思想政治課實踐經(jīng)費大量被挪用、占用，加上出于安全等因素的考慮，涉及農(nóng)村的實踐活動只有寒暑假的“三下鄉(xiāng)”活動，參與人數(shù)少，活動形式單調(diào)，使多數(shù)大學生對農(nóng)村難以形成深入、詳細的了解。

高等學校擴招帶來的另一個問題，就是師生比嚴重失調(diào)。按照中共中央宣傳部、教育部《關于進一步加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設的意見》要求，本?？扑枷胝卫碚撜n專任教師要總體上按不低于師生1:350-400的比例配備，有些高等學校遠遠低于這個標準，而且很多思想政治理論課教師仍有行政人員兼任。而思想政治理論課實踐教學的開展，特別是面向比較分散的農(nóng)村，打破集中大班授課的教學模式，必將對教師的能力、時間提出新的要求，所以一些高等學校只能在城市或者學校內(nèi)部集中搞一些展覽、參觀和觀看革命教育影片等形式的實踐教學，真正能夠指導大學生深入農(nóng)村，了解農(nóng)民生產(chǎn)、生活和思想狀況的實踐活動屈指可數(shù)。

三、思想政治理論課教學改革結合服務新農(nóng)村建設的實現(xiàn)途徑

只有實事求是分析真實狀況，才能找出解決現(xiàn)實問題的有效辦法 [5]。大學生是現(xiàn)代化建設的主力軍，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有整個中國的現(xiàn)代化。思想政治理論課在塑造大學生的世界觀、人生觀和價值觀方面地位突出，必須對思想政治理論課進行改革，服務新農(nóng)村建設，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作出應有的貢獻。

（一）更新教育理念

理念是教育的先導。高等教育要面向未來，服務社會建設，助力現(xiàn)代化。高等教育工作者不僅要錦上添花，更要學會雪中送炭，為社會迫切需要解決的難題獻計獻策。2014年1月，中共中央、國務院印發(fā)的《關于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》指出，“我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村改革發(fā)展面臨的環(huán)境更加復雜、困難挑戰(zhàn)增多。工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展對同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求更為緊迫，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給與資源環(huán)境承載能力的矛盾日益尖銳，經(jīng)濟社會結構深刻變化對創(chuàng)新農(nóng)村社會管理提出了亟待破解的課題”。相比之下，農(nóng)村對現(xiàn)代化知識和技能的渴求更甚于城市。

現(xiàn)代化教育的城市導向，無形之中增強了社會上流行的“賤農(nóng)主義”，指以農(nóng)為賤的觀念、意識、言說、價值取向和政策取向。它表現(xiàn)為壓制農(nóng)民的權利、貶損農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的價值，從文化和價值層面否定農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。它不只是停留在對農(nóng)民的制度歧視上，而是包括了對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的輕賤，也即以整個‘三農(nóng)’為賤。這一觀念對大學生造成消極影響，從而減弱了大學生農(nóng)村基層就業(yè)的積極性。

高等教育要求大學生具有古人“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的博大情懷，志存高遠，將廣大農(nóng)村當做“社會改造實驗室”，在最艱苦的、最需要的地方實現(xiàn)自己人生的價值。同時，思想政治理論課教學應該充分發(fā)揮市場經(jīng)濟中涌現(xiàn)的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)典型的榜樣示范作用，高等學校已經(jīng)有意識地引進一些在農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)有所成就的大學畢業(yè)生來校做演講和經(jīng)驗交流，傳授有益的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗與技能，解答問題，起到良好的效果。因為這些畢業(yè)生和在校大學生年齡接近、經(jīng)歷相似，而且與高等學校思想政治教育工作者相比，這些畢業(yè)生具有比較豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗，更能貼近生活實際，能起到課堂教學所意想不到的效果 [6]。

（二）改善農(nóng)村環(huán)境

高等學校思想政治理論課社會實踐目的是使在校大學生接觸社會、了解社會、適應社會和改造社會。目前，我國最大的國情就是現(xiàn)代化進程中導致的城鄉(xiāng)差距，存在城市與農(nóng)村在經(jīng)濟收入、政治地位、社會聲望、生活便利和文化教育等方面差距擴大的趨勢。勞動力市場的自由流動，農(nóng)村本身具有的青壯年勞動力都大量自發(fā)的流入城市，使農(nóng)村成為老弱病殘等弱勢群體的留守地。實現(xiàn)思想政治理論課實踐教學改革與服務新農(nóng)村的結合，即要求思想政治理論課改變教學方法，使大學生認識農(nóng)村、了解農(nóng)村、熱愛農(nóng)村和融入農(nóng)村，最終達到更多大學生實現(xiàn)農(nóng)村基層就業(yè)的目的。當然，吸引大學生就業(yè)關鍵在于改善農(nóng)村就業(yè)的“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”建設，既要感情留人，更要靠發(fā)展和環(huán)境留人，特別是對于長期堅持在農(nóng)村工作的大學生村官、科技人員、教學人員和醫(yī)務人員等農(nóng)村發(fā)展亟需的現(xiàn)代化人才，保障他們的工資待遇，提高他們的社會地位，加大財政向農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度，社會發(fā)展資源逐漸向農(nóng)村傾斜，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化，方能使大學生在農(nóng)村“下得去，干得好，留得住，留得動”。當前來講，創(chuàng)新農(nóng)村體制，尤其是土地流轉(zhuǎn)體制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和市場化經(jīng)營，發(fā)展完善農(nóng)村社會化服務體系，使農(nóng)業(yè)向資本技術密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，既能增產(chǎn)增收，又能為返鄉(xiāng)大學生提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機會。大學畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的成功范例將是最好的思想政治理論課教學案例。

（三）創(chuàng)新實踐形式

高等學校思想政治理論課實踐教學改革服務于新農(nóng)村建設牽涉到方方面面，參與者不僅有高等學校管理者、思想政治理論課任課教師和數(shù)量龐大的大學生，而且牽涉到相關政府部門、企業(yè)、村委會和農(nóng)民，人員眾多，受教育程度不一，溝通協(xié)調(diào)上存在較多困難。但是，對于關系到現(xiàn)代化建設大事，高等學校應該知難而上，大膽探索，不斷創(chuàng)新，開拓思想政治理論課實踐教學服務新農(nóng)村建設的新局面。

高等學校應該根據(jù)中央部委要求，建立社會主義新農(nóng)村研究所，鼓勵教師進行理論與實踐相結合的教學、科學的研究 [7]，同時利用教學、講座和展覽等活動，特別是將新農(nóng)村建設方面內(nèi)容結合思想政治理論課教育，灌輸?shù)酱髮W生中，使大學生對新農(nóng)村建設產(chǎn)生興趣，產(chǎn)生感情，進而自覺豐富新農(nóng)村建設方面的知識，做好思想、理論上的前期準備。高等學校應該利用新校區(qū)一般設在郊區(qū)，和周圍農(nóng)村地理位置臨近的區(qū)位優(yōu)勢，和當?shù)卣愫脺贤?，將周邊條件適合的農(nóng)村建為大學生思想政治理論課教學實踐基地，大學生利用課余時間在農(nóng)村通過社會調(diào)查、觀摩選舉和參與生產(chǎn)等多種方式提前了解農(nóng)村，親身感受農(nóng)村，為以后到農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)做好準備。這就需要學校與地方政府建立良好的合作關系，而這種關系的重要前提就是互惠互利 [8]。此外，還應該積極利用好各種社會力量，打造一個社會協(xié)同的實踐平臺，在社會實踐中對大學生實行思想政治教育。例如，《南風窗》雜志每年暑期面向全國大學招募“調(diào)研中國”團隊，對中國各地典型村莊、實例進行調(diào)查，取得了可喜的成果，值得高等學校思想政治實踐教學改革借鑒。