探索現階段我國貧困山區(qū)職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題及對策

寧夏回族自治區(qū)固原市涇源縣民族職業(yè)中學 禹明奎

貧困山區(qū)相當部分學生由于文化課基礎差，成績低，在無奈的情況下，才進入職業(yè)學校，他們希望職業(yè)教育學校能給他們好的出路。但作為職業(yè)學校，盡管機制逐步完善，但職業(yè)教育發(fā)展中仍然存在著以下方面的問題。

一、現階段貧困山區(qū)職業(yè)教育發(fā)展過程中存在的主要問題

第一，投入嚴重不足、辦學條件差是貧困山區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的屏障。

由于高校大幅度擴招，使得職業(yè)教育體系的準備工作跟不上需要, 辦學投入嚴重不足。幾乎所有招收職業(yè)生的學校都在師資、實驗實訓條件、實習基地、教學培養(yǎng)方案、課程設置、教材建設等方面存在問題。職業(yè)教育培養(yǎng)的是應用性人才,對教學設備的仿真性和先進性要求很高, 資金來源不足,尤其政府投入不夠, 制約了貧困山區(qū)職業(yè)教育目標的實現。

第二，觀念偏差是職業(yè)教育發(fā)展滯緩的重要因素。隨著市場經濟的發(fā)展,人們追求知識型、研究型人才的意識逐步升溫，接受職業(yè)教育成為相當多的初中畢業(yè)生、高中畢業(yè)生的無奈選擇。在學校招生中,職業(yè)學校的錄取在普通學校之后，招收的生源較差,于是學生、家長乃至社會都把職業(yè)教育看成“低層次”學校教育。而且社會分配機制不健全、不合理，使得技能人才沒有相應的社會地位。

第三，學科本位的育人模式是創(chuàng)新職業(yè)教育的主要障礙。目前，一些職業(yè)學校在專業(yè)培養(yǎng)計劃中仍沿用學科本位課程體系和課程形式；在教學中，仍將傳授理論知識作為課程的核心，重視能力發(fā)展還基本停留在概念層面；在課程設置上，強調課程本身的嚴密、完整、系統和權威性, 忽視學習者未來崗位的需要，忽視對學生應用能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)；對職業(yè)教育所界定的“技術應用”及理論上的“必需、夠用”原則作簡單、片面的理解；任課教師對生產、社會實際了解不多，缺乏實踐經驗。

第四，“雙師型”教師缺乏，阻礙教育教學水平提高。目前，職業(yè)院校普遍缺少“雙師型”教師，職業(yè)教育特色難以體現。而學校一刀切的教師職務晉升條件，注重學歷和學術水平，輕視實踐能力,明顯不利于“雙師型”教師隊伍的建設。

第五，與行業(yè)、企業(yè)互利共生的運行機制尚未真正形成。當前，職業(yè)教育的經濟功能和社會功能比較弱，產業(yè)及行業(yè)、企業(yè)與職業(yè)教育之間缺乏良性互動、互利共生的運行機制，存在嚴重的脫節(jié)現象。從職業(yè)教育角度看, 現階段部分職業(yè)學校培養(yǎng)的人才與行業(yè)、企業(yè)的用人要求不一致，與行業(yè)、企業(yè)結合不緊密，職業(yè)學校的功能定位不夠科學，以就業(yè)為導向、以能力為本位的目標取向不明顯。從行業(yè)、企業(yè)角度看，行業(yè)、企業(yè)參與和舉辦職業(yè)教育積極性不高，不少企業(yè)尤其是一些勞動密集型企業(yè)，片面追求用人的低成本，加之就業(yè)準入制度執(zhí)行不力，普遍招收未經職業(yè)培訓的員工，在一定程度上沖擊了職業(yè)教育健康發(fā)展。

二、探索解決貧困山區(qū)職業(yè)教育發(fā)展中的問題的途徑

第一，依靠政府支持，充分借助社會力量。

職業(yè)教育是我國教育體制中的重要組成部分，要解決其發(fā)展過程中的教育經費、轉變人們觀念等問題，必須依靠政府的作用才能提供資金基礎和正確引導社會輿論的作用。這是發(fā)展職業(yè)教育的總的指導方針。

第二，從職業(yè)教育的自身講，要解決這些突出問題，應著力于以下幾方面的建設。

一是擺正與普通學校教育的關系。職業(yè)教育是面向基層，面向生產服務一線，培養(yǎng)實用的符合社會生產、生活及實踐職業(yè)崗位所需要的應用技術型人才，使之成為主要在生產、生活和服務一線崗位工作，并主要從事成熟理論與技術的應用和操作的技術和管理人員。而不是像普通學校一樣，偏重于學生理論知識的培養(yǎng)和延伸。

二是職業(yè)教育的專業(yè)要根據社會需要設置，并能夠及時調整，以社會職業(yè)崗位分工的需要為中心問題來考慮。教學計劃與課程設計應按照適應職業(yè)崗位群的職業(yè)能力和職業(yè)素質的需求來加以確定。職業(yè)教育培養(yǎng)的是技能型的人才，要求能在畢業(yè)后很快取得收益，這一特性更要求職業(yè)教育的專業(yè)設置更應切合社會需求，是對社會需求的一種回應乃至引導。

三是職業(yè)教育在教學過程中應重視與企業(yè)的合作。和普通學校教育相比較，職業(yè)教育更強調和重視校企合作、校企聯手的辦學模式，在辦學理念、培養(yǎng)計劃、實驗實訓等各方面都應體現時代要求，真正做到以他方為中心，以就業(yè)為導向。企業(yè)是職業(yè)學校學生就業(yè)的主要方向，也是職業(yè)教育之所以能蓬勃發(fā)展的基礎推動力。其教育體系中的“實踐”“需求”“回應”的特征都要求必須和企業(yè)相聯合，才能取得高效的教學效果。

四是職業(yè)教育師資要實行“雙師型”，畢業(yè)生要實行“多證制”。職業(yè)教育師資只有實行“雙師”制，才能回應社會和企業(yè)的需求，才能引導學生學好實用性理論知識，以及進行技能的全面發(fā)展，而不是“閉門造車”的模式。職業(yè)教育的畢業(yè)生，在畢業(yè)時取得代表其學識的學歷證書的同時，還應該取得代表其職業(yè)能力和技術水平的資業(yè)資格證書或技術等級證書。

五是堅持兩年制學制改革，走制度創(chuàng)新之路。普通教育的大眾化使普通教育的職能產生分化，社會既需要普通教育利用其豐富的人才資源進行人文和自然科學方面的研究, 以維護其長遠發(fā)展，也需要普通教育培養(yǎng)出社會經濟和工、商、企業(yè)所急需的技術應用性人才，以滿足現實發(fā)展的需要。因此“根據我國當前的國情以及職業(yè)教育的培養(yǎng)目標，應該根據我們山區(qū)學生心理特點, 積極探索職業(yè)教育二年制的制度，突出職業(yè)教育的特色，徹底打破傳統的學科式教育模式，建立具有職業(yè)教育特色的培養(yǎng)模式”。

第三，應與聯辦學校建立?？埔陨下殬I(yè)教育體系，以及與之相呼應的學位制度。

我國的職業(yè)教育不能僅僅定位在初、中級、高級的職業(yè)教育層面，也應該適度發(fā)展到?？聘呗?，這樣，還可以進一步為本科高職打下基礎，到一定情況下，還可以深造到本科高職并最終在我國建立初級、中級、?？频奖究频穆殬I(yè)教育體系。因為就整體而言，具有獨立從事研究和設計能力的人才與從事技術技能工作的人才各有特長，是兩種類型的人才，沒有高低的區(qū)別。

繁榮貧困山區(qū)職業(yè)教育就要用靈活創(chuàng)新的視角看待職業(yè)教育過程中的問題。不僅立足本國實際，同時要借鑒國外的先進理念和制度。