發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)對遼寧省高校文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示

王勝波

(大連海洋大學(xué)，大連116023)

發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)對遼寧省高校文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示

王勝波

(大連海洋大學(xué)，大連116023)

論述高校文化產(chǎn)業(yè)是社會文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為其主要支柱產(chǎn)業(yè)之一，在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要比例，在對外貿(mào)易中占有重要地位。美國、英國、日本、韓國等國家在科技促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了很多值得我們學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。遼寧省高校文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要堅(jiān)持人才戰(zhàn)略，注重文化資源的開發(fā)和利用，積極打造遼寧文化品牌，同時加強(qiáng)管理，轉(zhuǎn)變觀念，使遼寧文化產(chǎn)業(yè)逐漸拓寬國內(nèi)國際市場，在文化競爭中，找到一席之地。

高校；文化產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；戰(zhàn)略

文化產(chǎn)業(yè)的概念最早是由日本學(xué)者日下公人提出來的，他在20世紀(jì)70年代所著的《新文化產(chǎn)業(yè)論》中，把新文化產(chǎn)業(yè)界定為“以最終需要產(chǎn)業(yè)(消費(fèi)資料)為主全面發(fā)展的新模式”。之后一些學(xué)者就高校產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)表了一些論文。胡青丹在《發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略探析》提出“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭態(tài)勢不僅僅是一場市場經(jīng)濟(jì)主體的較量，更是一場民族國家文化的戰(zhàn)略競爭”。從市場策略、管理體制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等三個方面，對發(fā)達(dá)國家的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了分析，進(jìn)而相應(yīng)地提出了完善我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議。

高校文化產(chǎn)業(yè)是社會文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是推動所在地區(qū)乃至國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的不竭動力。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，文化產(chǎn)業(yè)作為一個國家、一個民族核心競爭力的重要組成部分，已經(jīng)顯示出巨大的發(fā)展?jié)摿?。黨的十六大明確要求“完善文化產(chǎn)業(yè)政策，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)我國文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競爭力”，各地也紛紛將文化產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的整體規(guī)劃，文化產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)非常廣闊的發(fā)展前景。在我國，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭非常迅猛，已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)，較好發(fā)揮了促進(jìn)文化建設(shè)事業(yè)的加快發(fā)展、更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、增強(qiáng)我國國際文化競爭力和提高綜合國力的作用。從中央到地方都高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在遼寧省內(nèi)，研究高校的文化產(chǎn)業(yè)建構(gòu)與整合，定會促進(jìn)遼寧的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)而服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

一、發(fā)達(dá)國家高校文化產(chǎn)業(yè)的歷史、現(xiàn)狀及經(jīng)驗(yàn)分析

在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為其主要支柱產(chǎn)業(yè)之一，在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要比例，在對外貿(mào)易中亦占有重要地位?，F(xiàn)在世界發(fā)達(dá)國家科技信息文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重愈來愈大。美國、英國、日本、韓國等國家在科技促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了很多值得我們學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。

上世紀(jì)50年代以來，伴隨著世界性高技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的浪潮，利用高等院校的科技成果、實(shí)驗(yàn)手段、人才、知識、信息以及周邊優(yōu)勢等，采取多種形式發(fā)展高校產(chǎn)業(yè)尤其是高科技產(chǎn)業(yè)，已成為世界經(jīng)濟(jì)界及高等院校普遍關(guān)注的一個熱點(diǎn)。

(一)發(fā)達(dá)國家高校文化產(chǎn)業(yè)的歷史及現(xiàn)狀

國外高校產(chǎn)業(yè)大多數(shù)是在本世紀(jì)50年代以后發(fā)展起來的，這是由于在第二次世界大戰(zhàn)以后，發(fā)達(dá)

的資本主義國家掀起了一場高科技浪潮，尤其是在微電子技術(shù)、新材料技術(shù)、生物工程技術(shù)、新能源技術(shù)、量子電子學(xué)、信息論、海洋工程學(xué)、核子學(xué)、生態(tài)學(xué)和太空科學(xué)等綜合科學(xué)理論以及實(shí)踐方面取得了重大的突破。另外，計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)處理、半導(dǎo)體、各種先進(jìn)的通訊設(shè)備及器材、系統(tǒng)工程技術(shù)、控制論等在工業(yè)中的應(yīng)用也有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。這種不同于傳統(tǒng)工業(yè)的高新技術(shù)已被各發(fā)達(dá)的資本主義國家廣泛利用，并且正在創(chuàng)造出新的社會文明。

在歐洲，德國各界也非常重視大學(xué)與企業(yè)的合作。他們認(rèn)為：大學(xué)應(yīng)向?qū)嵱每茖W(xué)發(fā)展。德國自1825年最初建立卡爾斯魯厄工科大學(xué)以來，到19世紀(jì)末期先后建立了12所工科大學(xué)，擔(dān)負(fù)了促進(jìn)19世紀(jì)德國產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的任務(wù)。他們把企業(yè)的顧問權(quán)授予工科大學(xué)的負(fù)責(zé)人，使工科大學(xué)與企業(yè)保持密切的關(guān)系。

在這種思想指導(dǎo)下和經(jīng)過較長時間的不斷探索，加上50年代起社會對高技術(shù)產(chǎn)品的廣泛需求，1951年，美國斯坦福大學(xué)所擁有的校園土地，首次在世界上建立起了第一個高校產(chǎn)業(yè)——斯坦福工業(yè)園區(qū)。到1955年，斯坦福工業(yè)區(qū)成了“硅谷”的中心地帶。此時已有7家公司在該工業(yè)區(qū)設(shè)立工廠。1960年增加到32家，1970年達(dá)70家。到80年代，已有90多家公司全部利用了這塊面積約655英畝的土地，就業(yè)人數(shù)達(dá)28萬多人。

70年代以來，美國面對日本在各方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，美國政府特別強(qiáng)調(diào)重視產(chǎn)業(yè)部門的科技問題，注重充分利用大學(xué)的科研力量，并把大量的課題交給大學(xué)，在經(jīng)濟(jì)上予以資助，甚至和大學(xué)合辦科研中心。由于政府和社會的重視，企業(yè)與大學(xué)結(jié)成同盟已成一股潮流。產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的形式也多種多樣。

70年代以后，在經(jīng)濟(jì)形勢惡化、資金援助緊張、學(xué)術(shù)預(yù)算平均化的嚴(yán)峻形勢下，英國政府及其他機(jī)構(gòu)認(rèn)真探討了大學(xué)在基礎(chǔ)研究中的作用，也開始試圖改變產(chǎn)業(yè)界、政府與基礎(chǔ)研究的關(guān)系。英國的科學(xué)技術(shù)委員會為了彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)界與大學(xué)的裂隙，采取了旨在獎勵大學(xué)和企業(yè)協(xié)作的各項(xiàng)計(jì)劃與措施。

(二)發(fā)達(dá)國家高校文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)

國外發(fā)展高校文化產(chǎn)業(yè)形式多樣化，主要有以下幾種形式。

1.大力參與社會創(chuàng)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。以大學(xué)的高新科技成果，大量的科技研究人員、工程實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和學(xué)生特別是研究生、博士生及良好的環(huán)境吸引、參與創(chuàng)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是國外高校發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的一個重要形式。

2.以大學(xué)的高科技成果和高技術(shù)為依托，大量吸引社會風(fēng)險投資企業(yè)家到大學(xué)的周邊興辦高科技產(chǎn)業(yè)。

3.以大學(xué)的研究成果為條件，直接分流人員興辦企業(yè)。美國王安公司、休利特—帕卡德公司等極其成功的企業(yè)是這類企業(yè)的典型例子。

4.以產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合為基礎(chǔ)，對企業(yè)進(jìn)行高技術(shù)改造和人才培訓(xùn)服務(wù)等。

5.大學(xué)直接投入部分資源，并以高科技成果估價參股的形式加入社會企業(yè)。

6.大學(xué)直接投資獨(dú)立興辦企業(yè)。這類企業(yè)在國外很少，個別大學(xué)即使興辦，也選擇了基本上沒有市場進(jìn)入障礙或進(jìn)入障礙很小的行業(yè)。

二、遼寧省高校文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著遼寧老工業(yè)基地全面振興的步伐不斷加快，遼寧省的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭不斷增強(qiáng)，尤其是黨的十六大以來，遼寧省文化體制改革力度不斷加大，一大批新興文化產(chǎn)業(yè)也隨之涌現(xiàn)出來。雖然遼寧省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速，成績喜人，這和政府的政策支持是分不開的，但是在發(fā)展過程中仍然存在著困擾文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多政府層面的問題。

遼寧省是一個教育大省，現(xiàn)有普通本科院校43所、獨(dú)立學(xué)院20所、高職院校48所。遼寧省雖然文化資源豐富，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有眾多優(yōu)勢，但與成為支柱產(chǎn)業(yè)還有很大距離。要改變當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)“小、散、弱、亂”的局面，要站在時代的高起點(diǎn)上，重新研究、規(guī)劃、部署遼寧文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。

現(xiàn)階段，遼寧省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府層面面臨的問題主要有：

1.政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理措施不健全、監(jiān)督不到位

政府對文化單位的管理仍然存在過多、過死的問題，嚴(yán)重阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雖然遼寧省文化廳下設(shè)了文化產(chǎn)業(yè)處，但是文化產(chǎn)業(yè)管理體制依舊存在機(jī)構(gòu)交叉嚴(yán)重，各部門間缺乏溝通，資源整合難度較大的問題。同時在文化市場監(jiān)督方面，也存在著監(jiān)督不到位，各單位互相推諉的問題。

2.對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理理念不先進(jìn)、方法不得當(dāng)

遼寧省對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理理念和其他省市大同小異，沒有創(chuàng)新之處，不能做到人無我有，人有我精。在管理方法上過分依賴于政策管理，在很大程度上束縛了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源整合度不高，沒有對文化產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行深入發(fā)掘

遼寧省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在過度依賴文化旅游和影視文化兩個方面，其他文化項(xiàng)目發(fā)展不均衡，傳媒出版產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展各自為政，資源整合度相對較低，而且對文化資源的深入發(fā)掘程度不高。

4.文化品牌意識不強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)競爭力較低

遼寧文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還沒有出現(xiàn)能夠家喻戶曉的文化產(chǎn)品品牌，文化產(chǎn)品知名度較低，競爭力不強(qiáng)。

5.文化產(chǎn)業(yè)科技含量較低，缺乏復(fù)合型文化產(chǎn)業(yè)人才等問題

遼寧省文化產(chǎn)品大都停留在初級階段，沒有對文化產(chǎn)品進(jìn)行深入開發(fā)，科技含量較低。另外在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺乏創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、研發(fā)、經(jīng)營等高端復(fù)合型人才。未能充分利用高校科研院所等的技術(shù)長項(xiàng)和高端人才儲備。

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)視角下對遼寧省高校文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的構(gòu)建

采取多種形式發(fā)展高校產(chǎn)業(yè)尤其是高科技產(chǎn)業(yè)，已成為世界經(jīng)濟(jì)界及高等院校普遍關(guān)注的一個熱點(diǎn)。如何依托我省高校優(yōu)勢，建立有我省特色的高校文化產(chǎn)業(yè)，怎樣把它建設(shè)成為高新技術(shù)的“孵化器”和向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散高新技術(shù)的“輻射源”以及解決目前高校產(chǎn)業(yè)中存在的若干社會性問題等，對建立、優(yōu)化和完善我省高校文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式以及運(yùn)行機(jī)制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要發(fā)達(dá)的現(xiàn)代工業(yè),更需要有駐地高校的文化積淀和人文精神的塑造,也就是說加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的文化需要

巴黎、羅馬、紐約、維也納、北京等城市之所以聞名遐邇，不僅因?yàn)槠湫酆竦慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更重要的是駐地高校以及周圍文化圈所形成的“文化產(chǎn)業(yè)場”。國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)再次有力證明：高校文化產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提升有重要的輻射帶動作用，它能夠提升區(qū)域文化內(nèi)涵，提高區(qū)域文明化進(jìn)程，進(jìn)而加快整個人類社會文明的發(fā)展進(jìn)程。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不僅是國家和社會賦予高等學(xué)校的重要職責(zé)，也是高等學(xué)校存在和發(fā)展的內(nèi)在要求。高等學(xué)校的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)促進(jìn)科研成果迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，輸出優(yōu)質(zhì)的文化資源和傳播先進(jìn)的文化理念，從而為學(xué)校的發(fā)展注入新的活力，成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力“助推器”。

(二)分析我省高校特點(diǎn),尋找創(chuàng)辦相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢點(diǎn)

我省高等院校種類繁多，各校優(yōu)勢學(xué)科各具特色。發(fā)掘如理工院校、外語院校、師范院校、工業(yè)院校、農(nóng)業(yè)院校、水產(chǎn)院校等高校自身特點(diǎn)，開發(fā)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)。為政府制定優(yōu)惠政策提供參考，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，立足于高校的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，本著揚(yáng)長避短、錯位發(fā)展的原則，大力發(fā)展具有高校獨(dú)特優(yōu)勢的文化產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

高校應(yīng)該將發(fā)展地方文化產(chǎn)業(yè)作為文化研究的重中之重，將一切可以為地方服務(wù)的文化研究都進(jìn)行整理歸納與開發(fā)，在保持自身獨(dú)立性的同時，努力開掘一切可以被發(fā)揚(yáng)、推廣的文化因素。

同時，在教學(xué)過程中，努力讓學(xué)生了解地方文化和文化產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)學(xué)生共同投身到這項(xiàng)工作與學(xué)習(xí)中去，積極探索行之有效的教育理念與教育方法，讓學(xué)生懂得文化、熱愛文化、貢獻(xiàn)于地方文化。實(shí)地調(diào)研、田間教學(xué)的方法可以被廣泛使用，新的媒介也可以為學(xué)生的文化教育與地方文化傳播起到積極推動作用。

(三)發(fā)揮區(qū)域文化資源優(yōu)勢,打造遼寧文化品牌;注重技術(shù)創(chuàng)新,提高文化資源利用效率

高校對地方文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入了解后，要由政府來搭臺，將企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合起來，積極調(diào)動學(xué)校與企業(yè)的積極性，排除二者的誤會與分歧。政府的文化產(chǎn)業(yè)不能僅停留在行政決策的層面，其規(guī)劃要強(qiáng)調(diào)符合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)意性、整體性與系統(tǒng)性。既要有成本意識，更要有價值意識，不能只作為政績來對待。企業(yè)更要加強(qiáng)文化建設(shè)意識，不能只停留在營銷層面。既要不斷提高意識，認(rèn)識到文化作為長遠(yuǎn)投資與回報的價值所在，要投資于實(shí)際的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，成為遼寧地方文化產(chǎn)業(yè)的支柱與新生力量。

四、結(jié)語

作為國家高等教育產(chǎn)業(yè)的高等院校，既是培養(yǎng)高級文化管理技術(shù)人才的場所，又是擁有高知識、高科技特征的文化產(chǎn)業(yè)資源地。各高校領(lǐng)導(dǎo)均應(yīng)及時地抓住高校合并這一優(yōu)勢資源整合的機(jī)遇，在抓好教書育人、科研開發(fā)的同時，特別重視對高校自身文化資源的有效配置、利用和拓展，努力將高校文化產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出比盡可能地達(dá)到最優(yōu)效益，使之成為推動和促進(jìn)高校教學(xué)科研不斷提高與發(fā)展的良性循環(huán)鏈。高校既擁有第一種類型的文化產(chǎn)業(yè)，即期刊

社、報刊社論和圖書出版社、電子音像出版社等，也擁有亞文化類型的產(chǎn)業(yè)，即書報刊印刷廠，部分高校還擁有磁帶、光盤與文化用品店、服飾廠等。高校與社會的文化產(chǎn)業(yè)相比較具有鮮明的異同性。

遼寧省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要堅(jiān)持人才戰(zhàn)略，注重文化資源的開發(fā)和利用，積極打造遼寧文化品牌，同時加強(qiáng)管理，轉(zhuǎn)變觀念，使遼寧文化產(chǎn)業(yè)逐漸拓寬國內(nèi)國際市場，在文化競爭中，找到一席之地。文化產(chǎn)業(yè)已成為21世紀(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)文化強(qiáng)國的重要組成部分，雖然現(xiàn)階段我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一些成績，但是在未來的發(fā)展中，我省文化產(chǎn)業(yè)依舊要抓住機(jī)遇、乘勢而上，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的軟實(shí)力，為遼寧文化強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為建設(shè)富庶文明幸福新遼寧提供堅(jiān)強(qiáng)的文化保證。

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The enlightenment from experience of developed countries to the development of cultural in dustry in Liaoning Province

WANG Sheng-bo
(Dalian Ocean University，Dalian 116023，China)

Cultural industry is an important part of social and cultural industries，in the developed countries and regions，the cultural industry has become one of themain pillar industries in the national economy occupies an important position in the foreign trade occupies an important position.The United States，Britain，Japan，Korea and other countries in the development of science and technology promote the development of cultural industry hasmade a lot of experience to learn from us.The developmentof cultural industry in Liaoning Province should adhere to the talent strategy，pay attention to the development and utilization of cultural resources，and actively create Liaoning cultural brand，while strengthening management，changing the concept，so that the Liaoning cultural industry gradually expand the domestic internationalmarket，in the cultural competition，to find a seat.

university；cultural industry；development；strategy

G124

A

1009-8976(2015)03-0082-04

10.3969/j.issn.1009-8976.2015.03.022

2015-06-13

遼寧省國際教育學(xué)會科研規(guī)劃項(xiàng)目“區(qū)域經(jīng)濟(jì)視角下遼寧高校文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究：基于發(fā)達(dá)國家的發(fā)展模式和成功經(jīng)驗(yàn)”(項(xiàng)目編號：LNGJ15088)

王勝波(1977—)，女(漢)，遼寧大連，碩士，講師主要研究日語教育。