如何加強改革中的地勘單位財務管理

河南省地礦局第四地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查院 高耀廣

一、當前我國地勘單位財務管理中存在的問題

(一)相關(guān)財務人員綜合素質(zhì)低下

多年來，地勘單位的財務人員的引進與招聘沒有得到重視，總的來說，來源十分復雜，有的是半路出家，有的是其他單位轉(zhuǎn)行出身，有的是剛剛畢業(yè)的學生出身，很少一部分是原單位專業(yè)人員，這樣參差不齊的人員很少有懂得相關(guān)地勘業(yè)務，同時他們也很少學習新的會計法律法規(guī)，尤其是對相關(guān)會計制度的學習，這樣以來本來就沒有專業(yè)理論知識，再加上后天的不努力從而就更是缺乏專業(yè)技術(shù)能力，這種狀態(tài)下的財務人員整體素質(zhì)遠遠落后與市場體制下的財會隊伍的要求，常常是知其然不知其所以然，重復的工作還可以應付，面對新問題就不知所措，這就使地勘財務管理工作滯后于地勘單位的事業(yè)單位分類改革。

(二)財務信息薄弱

由于地勘單位過去一直是計劃下經(jīng)濟體制，所以在財務信息管理上一直十分薄弱，因為計劃下財務管理只停留在報銷、記賬、匯總、報表這種簡單又機械的原始工作狀態(tài)，其主要財務職能是對內(nèi)提供數(shù)據(jù)而已，對外能提供統(tǒng)一報表，從來不進行數(shù)據(jù)的綜合分析與監(jiān)督等其他信息管控活動。這種只能提供數(shù)據(jù)但還不能保證其真實可靠，沒有分析與監(jiān)督，更談不上評價與利用的財務信息是沒有指導性作用。這種方式已經(jīng)不適合現(xiàn)代化財務管理的需要。

(三)原材料成本核算管理薄弱

由于地勘單位的工作地點流動性大，不確定性因素多，再加上計劃下遺留下來的許多弊端，就導致了材料的管理松懈，無計劃，總是按照使用多少再統(tǒng)計理念去管理，這就有了材料已經(jīng)支付，就做帳，沒有使用的也不退回，隨意堆放，最后造成浪費；工地臨時需要材料隨意采購，最后造成鋪張浪費；野外作業(yè)臨時用電、用水隨意使用，最后白條入賬等等。這種不規(guī)范的事物管理方式無疑增大了地勘單位的成本，最終導致地勘單位虧損。從而也影響了職工的積極性和單位的經(jīng)營效益。

(四)對二級單位的財務管理松懈

我國地勘單位基層單位多，工作地點凌亂，這樣給大院的總的財務管理工作帶來不便，這是客觀事實。所以現(xiàn)在許多地勘單位總的財務管理指標攥在基層單位的手里，基層單位在實際工作條件好的時候，少報收入，多報成本，最終達到減少利潤的目的；在實際條件不佳時再多報收入，少報成本，最終達到收支平衡，這種始終與集團玩著“貓捉老鼠的游戲數(shù)據(jù)”對大院沒有任何使用價值，最終導致大院的財務管理工作失去了它的意義及存在的價值。

二、針對當前我國地勘單位財務管理過程中存在的問題應采取的措施

(一)全面提高相關(guān)財務業(yè)務人員的綜合素質(zhì)

針對地勘單位的財務人員的專業(yè)素質(zhì)問題，應該特別引起有關(guān)領(lǐng)導的注意，單位應該加強財務管理人員愛崗敬業(yè)、盡職盡責的責任心和使命感的教育工作，應該鼓勵他們?nèi)W習相關(guān)理論知識，學習新的法律法規(guī)政策，使他們?nèi)谌氘斀裆鐣绷髦校瑫r還督促他們進行職稱考試以及成考、函授等與本職工作有關(guān)的繼續(xù)教育工作，并將其結(jié)果與個人的工資、績效、崗資掛鉤，以促進他們學知識、學業(yè)務的積極性。最后將財務人員應該具有德才兼?zhèn)?，以德為先的職業(yè)道德和業(yè)務素質(zhì)修養(yǎng)作為人力資源部位招聘財務人員的標準，這樣有助于全面提高地勘單位的財務人員的綜合素質(zhì)。

(二)建立健全財務管理體系

有了專業(yè)素質(zhì)合格的人員，就要充分發(fā)揮人的主觀能動性，單位要打破那種只停留在原始的、簡單的、機械操作水平。單位組織領(lǐng)導小組與相關(guān)業(yè)務骨干一起商討，引進先進的軟件設(shè)備，并去先進的同行單位去學習工作經(jīng)驗，再結(jié)合本單位的工作實際，制定出一套科學完整的財務管理體系，使財務工作不僅是單純的數(shù)據(jù)反映，而是在真實反映的基礎(chǔ)上進行科學的分析并加以利用，真正地體現(xiàn)財務管理的重要性，對于財政項目專項要做好財務分析，使預算能得到有效執(zhí)行，同時也應注意對人員的操作水平的培養(yǎng)與軟件的更新及維修保密工作。加強單位內(nèi)部控制，不相容職務相分離，控制大額現(xiàn)金使用，把財務風險降低到最小。

(三)加強原材料的成本核算工作

財務管理搞的好與壞，成本是關(guān)鍵；成本管理的好與壞，原材料管理是關(guān)鍵。所以單位應該從最基本的原材料管理做起，抓好成本管理工作。首先讓全體職工轉(zhuǎn)變觀念，杜絕在計劃體制下那種大手大腳的工作態(tài)度，原材料的考核實行權(quán)責發(fā)生制，不管基層是否使用，領(lǐng)用就進入基層成本核算。其次對野外臨時用料，如果不是急用，應該有監(jiān)督人員在內(nèi)3人以上共同采購，并出具合法發(fā)票，同時將責任落實到人。最后對野外的用電、用水也實行定額考核制度?？傊畬Σ牧蠎搶嵭腥媪炕芾砉ぷ?，杜絕隨意性的發(fā)生。

(四)加強對二級單位的財務管理工作

我們都知道地勘財務工作的重點應該放到對基層的管理中，針對二級單位財務核算的不準確性，大院財務人員應該定期和不定期地去基層單位，去現(xiàn)場看實物，做到心中有數(shù)，同時也充分發(fā)揮財務的監(jiān)督作用，并且對上報虛假數(shù)據(jù)的基層單位進行嚴格的處理，同時將其結(jié)果進行公布，做到獎懲分明，絕不手軟。這也是為基層單位進行跟蹤與反饋提供有利依據(jù)，同時也是堵塞財務管理漏洞，完善地勘單位內(nèi)控的有利手段。

三、結(jié)束語

總之，在當前事業(yè)單位分類改革下，抓好單位財務管理是關(guān)鍵，所以我們要努力地做好地勘單位的財務管理工作，使之促進地勘單位更快更好適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需求。

[1]紀玉娥.地勘單位轉(zhuǎn)企業(yè)財務狀況問題與對策探討[J].財經(jīng)界，2012.03