淺談建造合同準(zhǔn)則在施工企業(yè)的應(yīng)用

中國一冶集團(tuán)有限公司 陳琦玲

一、加強(qiáng)施工企業(yè)的內(nèi)部控制，完善工程總成本的核算

建造承包單位要想提高建造合同準(zhǔn)則在實(shí)務(wù)中的應(yīng)用水平，必須加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制措施，完善工程總成本核算的相關(guān)程序。在工程建設(shè)的過程中，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門和其它相關(guān)部門要對已完成的工程合同所涉及的成本（包括已經(jīng)核算的成本和未經(jīng)核算的成本）進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、合理的評估與計(jì)算，對施工組織設(shè)計(jì)要做到科學(xué)化、合理化，提高關(guān)鍵工序的把握程度，對現(xiàn)場施工的實(shí)際情況要比較清楚和熟悉，對施工材料的價(jià)格變化趨勢能夠有所了解，從而提高工程總成本核算的精確程度。在工程進(jìn)行的過程中，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況和成本的變化情況合理地調(diào)整預(yù)計(jì)總成本。同時(shí)，建造承包單位要完善企業(yè)內(nèi)部成本核算和預(yù)算的制度體系，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)部門和企業(yè)工程、經(jīng)營預(yù)算等部門的信息交流和數(shù)據(jù)傳遞，建立企業(yè)內(nèi)部總成本核算的監(jiān)督評價(jià)體制，把每項(xiàng)工程的實(shí)際成本同其責(zé)任成本進(jìn)行對比分析及考核，從而有效提高成本核算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

二、施工企業(yè)要建立合同成本控制系統(tǒng)

企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理部是施工單位成本控制的重要部門，其主要的工作對象是各個(gè)項(xiàng)目部單項(xiàng)工程的成本。項(xiàng)目部的負(fù)責(zé)人作為項(xiàng)目施工的具體組織者，是項(xiàng)目施工目標(biāo)的主要責(zé)任人。所以為了有效地控制成本，應(yīng)將整個(gè)的預(yù)算指標(biāo)層層分解落實(shí)到各個(gè)工作崗位，具體到每一個(gè)工作人員，使成本控制工作實(shí)現(xiàn)全過程的覆蓋和動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)控制，在總體上形成一個(gè)責(zé)任明確、控制有效的動(dòng)態(tài)控制體系，使降低工程成本提高企業(yè)效益成為企業(yè)的重要目標(biāo)。

企業(yè)建立合理的項(xiàng)目成本控制體系，應(yīng)該包括以下幾個(gè)相對獨(dú)立的控制層次。第一個(gè)層次是在項(xiàng)目實(shí)施的過程中建立相互牽制的控制體系，實(shí)行以事前控制為主的監(jiān)控制度；第二層是以工作責(zé)任落實(shí)和工作流程科學(xué)化為主的控制體系。參與成本核算的人員要積極地明確工作的權(quán)限和工作應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，成本核算業(yè)務(wù)的相關(guān)結(jié)果要經(jīng)過檢查和復(fù)核，確保工作的質(zhì)量，完善成本核算的流程，并將成本控制的有關(guān)信息及時(shí)向項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人反饋。比如：對于一般的業(yè)務(wù)要實(shí)行部門復(fù)核確認(rèn)的制度，對于重要的工程業(yè)務(wù)實(shí)行部門簽認(rèn)確認(rèn)的制度，并將確認(rèn)的結(jié)果及時(shí)地反饋給部門經(jīng)理或者相關(guān)負(fù)責(zé)人，從而增強(qiáng)工程施工過程的程序化和規(guī)范化管理。第三層是以檢查監(jiān)督為主的控制體系，企業(yè)要成立專門的審計(jì)督查小組，落實(shí)相關(guān)的檢查措施，確保核算質(zhì)量檢查的有效性。同時(shí)，企業(yè)要建立完善的成本控制體系。成本控制是成本管理的核心工作，成本測算、成本分解、成本核算等是成本控制的手段，通過將目標(biāo)成本分解，圍繞目標(biāo)成本的執(zhí)行，加強(qiáng)實(shí)際工程中的成本分析和成本反饋，增強(qiáng)企業(yè)對工程成本的控制能力。

三、施工企業(yè)要做好相關(guān)的管理制度建設(shè)

建造合同準(zhǔn)則能否在施工企業(yè)中得到有效的應(yīng)用，不僅僅要依靠承包單位的制度建設(shè)和綜合改進(jìn)，也要提高企業(yè)的管理水平和管理的精細(xì)化程度。企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部的基礎(chǔ)管理制度建設(shè)，使企業(yè)的工作人員充分認(rèn)識建造合同準(zhǔn)則的基本內(nèi)涵和重要意義。另外，企業(yè)建造合同準(zhǔn)則是建立在企業(yè)成本核算和工程實(shí)體的計(jì)量統(tǒng)計(jì)信息基礎(chǔ)上的，涉及了企業(yè)內(nèi)部的多個(gè)管理部門，所以要加強(qiáng)各個(gè)部門的信息溝通和相關(guān)協(xié)作，通過企業(yè)管理責(zé)任制度的有效落實(shí)，明確各個(gè)部門的責(zé)任和具體職責(zé)要求，形成企業(yè)全員參與的控制工作機(jī)制。此外，施工單位也要建立企業(yè)管理的反饋和響應(yīng)機(jī)制，對企業(yè)預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行全面追蹤和動(dòng)態(tài)控制。

四、合理確定施工工期，做好合同成本的估計(jì)工作

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門在項(xiàng)目進(jìn)行期間應(yīng)與經(jīng)營管理部門、工程及材料部門做好溝通交流和信息傳遞工作，切實(shí)掌握現(xiàn)場施工的實(shí)際資料和詳細(xì)的進(jìn)展情況。在施工中，應(yīng)根據(jù)經(jīng)營部門提供的工程合同工期、工程變更等資料、工程施工管理部門提供的詳細(xì)施工組織設(shè)計(jì)和計(jì)劃，材料部門提供的施工設(shè)備的使用狀態(tài)、完好情況以及施工材料供應(yīng)的實(shí)際情況，實(shí)時(shí)掌握、分析項(xiàng)目的經(jīng)營、資金、成本數(shù)據(jù)，科學(xué)準(zhǔn)確地確定項(xiàng)目建設(shè)的工期，做好合同成本的估計(jì)和計(jì)算工作。

五、結(jié)束語

綜上所述，建造承包企業(yè)執(zhí)行建造合同準(zhǔn)則的過程中將會(huì)給施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算帶來前所未有的挑戰(zhàn)，對企業(yè)的成本管理體系和綜合管理水平都提出了很多具體的要求。同時(shí)，建造合同準(zhǔn)則也充分體現(xiàn)了項(xiàng)目承包和項(xiàng)目建設(shè)過程中的權(quán)責(zé)機(jī)制問題，在一定程度上起到了規(guī)范施工企業(yè)會(huì)計(jì)行為的作用，提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和水平。但是由于受到各種因素的影響，施工企業(yè)在執(zhí)行建造合同準(zhǔn)則的過程中總會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題，我們應(yīng)該從施工企業(yè)的角度研究出現(xiàn)這些問題的主要原因，并提出相關(guān)的措施，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

[1]曹艷春.關(guān)于施工企業(yè)會(huì)計(jì)特點(diǎn)與會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的研究[J].中國外資，2012(23)

[2]丁炯.建造合同準(zhǔn)則在建筑施工企業(yè)中的應(yīng)用探討[J].中國注冊會(huì)計(jì)師，2012(10)

[3]史紅霞.建造合同準(zhǔn)則的實(shí)施對建安企業(yè)利潤的影響分析[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2012(17)