高速公路經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益分析

東營市公路管理局 徐曉清

高速公路經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益分析

東營市公路管理局 徐曉清

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高速公路不僅承擔(dān)著交通運(yùn)輸業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的作用，在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中也承擔(dān)引領(lǐng)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。高速公路企業(yè)如何為社會(huì)各行業(yè)的發(fā)展提供支持和服務(wù)，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的的最佳優(yōu)化配置已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題，因此筆者對高速公路經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行分析，以便促使高速公路企業(yè)為社會(huì)各產(chǎn)業(yè)持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)最大化的提升高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

高速公路 經(jīng)濟(jì)效益 社會(huì)效益

新時(shí)期中國高速公路發(fā)展速度快速，目前已經(jīng)初具規(guī)模。高速公路已然在很大程度上促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是距離高速公路運(yùn)營管理的終極目標(biāo)即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化還有距離。因此筆者對高速公路經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行分析，以便促使高速公路企業(yè)為社會(huì)各產(chǎn)業(yè)持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)最大化的提升高速公路產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一、為什么要提升高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益

(一)提升中國際地位的需求

目前國際上對一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行衡量的重要標(biāo)準(zhǔn)之一就是高速公路。因此發(fā)展高速公路提升高速公路企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是提升中國國際地位的需要。

(二)利于提升中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

首先，建設(shè)高速公路利于推動(dòng)建筑業(yè)的改革與進(jìn)步。建設(shè)高速公路是一項(xiàng)大工程，需要使用較多的建筑原材料如黃沙、水泥、鋼筋等，這給建筑業(yè)帶來了市場和經(jīng)濟(jì)效益。其次，利于吸引外資。隨著中國對外開放進(jìn)程，在良好的、健康的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，中國高速公路網(wǎng)的形成為物流提供的便利，中國吸引了較多的外商，這為提升高速公路周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)做出了很大的貢獻(xiàn)。

(三)利于提升人民生活質(zhì)量

首先，建設(shè)高速公路增加就業(yè)需求。建設(shè)高速公路需要一大批人才，從建筑設(shè)計(jì)到實(shí)施建設(shè)，這就增加就業(yè)需求，從而提升了人民經(jīng)濟(jì)收入。其次，促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展，保證了貨物流通的速度。高速公路的縱向和橫線發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國與世界、中國北方和南方貨物的快速流通，使得人民足不出戶即可享受全國各地美食。

二、如何提升高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益

(一)轉(zhuǎn)變管理模式，由“停車收費(fèi)”轉(zhuǎn)向“不停車收費(fèi)”

據(jù)調(diào)查資料顯示，目前在中國很多城市的高速公路實(shí)行“停車收費(fèi)”管理模式，這種管理模式不但會(huì)增加高速公路企業(yè)的成本投入并且存在安全隱患。這種停車收費(fèi)的管理模式如果發(fā)生在客流量較大的路線，造成堵車是必然的。堵車現(xiàn)象的發(fā)生，高速公路企業(yè)必須有工作人員指揮現(xiàn)場，這無形中增加了人工成本，而且給消費(fèi)者造成易堵車等不良印象。更嚴(yán)重的是如果由堵車引發(fā)交通事故，這就給高速公路企業(yè)造成了巨大的不便，而且給消費(fèi)者帶來了安全隱患。因此高速公路企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變管理模式由“停車收費(fèi)”轉(zhuǎn)向“不停車收費(fèi)”。現(xiàn)代社會(huì)信息技術(shù)知識(shí)已經(jīng)應(yīng)用于各行各業(yè)，高速公路企業(yè)也可引用。高速公路企業(yè)可以采用ETC（Electronic Toll Collection）技術(shù)。所謂ETC就是電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)，其不停車收費(fèi)功能的實(shí)現(xiàn)是通過安裝在汽車擋風(fēng)玻璃上的車載電子標(biāo)簽與收費(fèi)站ETC車道的短程通訊器傳輸信息，并通過計(jì)算機(jī)與銀行系統(tǒng)后臺(tái)結(jié)算。不停車收費(fèi)的管理模式降低高速公路企業(yè)的人工成本，而且減少了因收費(fèi)而堵車的概率，更重要是減少安全隱患，為消費(fèi)者安全出行奠定了基礎(chǔ)。

(二)建立與時(shí)俱進(jìn)的管理制度

任何一個(gè)企業(yè)實(shí)施工作都應(yīng)該依據(jù)相應(yīng)的管理制度，高速公路企業(yè)也不例外，必須建立與高速公路企業(yè)相適應(yīng)的管理制度。為了適應(yīng)快速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，高速公路企業(yè)必須建立與時(shí)俱進(jìn)的管理制度。管理制度首先要具備科學(xué)性、嚴(yán)密性和權(quán)威性，其次高速公路企業(yè)管理制度要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，最后高速公路企業(yè)管理制度要做到規(guī)范化和數(shù)據(jù)化。從而保證高速公路企業(yè)的規(guī)范運(yùn)營，為實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益奠定基礎(chǔ)。建立了完善的與時(shí)俱進(jìn)的管理制度的同時(shí)還要對高速公路工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握管理制度并按照制度辦事，從根本上保證制度的實(shí)施，進(jìn)而保證高速公路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

(三)提升高速公路養(yǎng)護(hù)管理，以保證安全

高速公路企業(yè)是新型的以收取費(fèi)用來還貸款的服務(wù)企業(yè)，因此高速公路企業(yè)要想取得經(jīng)濟(jì)收益必須時(shí)刻對企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行升級，以滿足消費(fèi)者的需求。在高速公路建設(shè)期結(jié)束后，高速公路企業(yè)要對高速公路按照科學(xué)的原理和方法進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，主要包括：針對高速公路路面特殊損壞等特殊情況進(jìn)行維修；為保證消費(fèi)者安全，對已經(jīng)損壞的安全設(shè)施必須及時(shí)更換或維修；對高速公路沿線區(qū)域多功能綠化帶進(jìn)行管理。對高速公路管理還可以通過監(jiān)控的方式，以避免人為破壞高速公路及公共設(shè)施的情況。這些養(yǎng)護(hù)及管理從根源上減少了因高速公路質(zhì)量問題而引發(fā)的安全事故，保證了行車安全，提升高速公路完整的服務(wù)的水平，進(jìn)而獲得消費(fèi)者的滿意。

(四)以服務(wù)為抓手提升經(jīng)濟(jì)效益

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，服務(wù)業(yè)獲勝法寶就是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。高速公路企業(yè)這個(gè)新型的服務(wù)企業(yè)要保證消費(fèi)者的出行的便利，同時(shí)也要滿足消費(fèi)者對服務(wù)質(zhì)量的要求。而高速公務(wù)的服務(wù)人員直接接觸消費(fèi)者，其能否提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)直接關(guān)系著整個(gè)企業(yè)的形象。因此高速公路企業(yè)培訓(xùn)部門應(yīng)組織服務(wù)人員定期的進(jìn)行關(guān)于如何提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題的培訓(xùn)。在實(shí)際管理工作中，管理部門應(yīng)對服務(wù)人員實(shí)行績效管理，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)質(zhì)量要作為崗位關(guān)鍵評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以保證優(yōu)質(zhì)的服務(wù)進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)效益。

三、結(jié)束語

高速公路企業(yè)是一種通過收取過路費(fèi)等費(fèi)用來還貸款的一種新型服務(wù)業(yè)，因此高速公路企業(yè)要想提升效益必須為消費(fèi)者提供舒適的、快捷的、安全的優(yōu)勢服務(wù)。

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[3]袁丁.提高高速公路經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益研究[J].現(xiàn)代商業(yè),2011 (09)