綜合性全程考試模式構(gòu)建研究
——以公共管理類課程為例

王野飛

（安徽中醫(yī)藥大學，安徽 合肥 230012）

綜合性全程考試模式構(gòu)建研究
——以公共管理類課程為例

王野飛

（安徽中醫(yī)藥大學，安徽 合肥 230012）

公共管理類課程獨特的學科特點決定了其全程考試模式的構(gòu)建有著現(xiàn)實的必要性和迫切性。對構(gòu)建公共管理類課程全程考試模式需要克服的障礙進行了探討，在考試內(nèi)容、考試方式、考試安排、評價主體等方面需要進行了系統(tǒng)的、科學的設(shè)計和安排：考試內(nèi)容綜合化、考試形式多維化、評價主體多樣化、考試安排全程化、相關(guān)課程修正化。指出公共管理類課程全程考試模式在具體實施過程中還要注意防止出現(xiàn)考試流于形式、教師評價過于隨意等情況。

公共管理；全程考試；模式；構(gòu)建

一、全程考試模式簡介

有學者指出：“綜合性全程動態(tài)考試模式是根據(jù)不同課程的教學特點，合理應用多種形式進行全過程、多形式、立體式、動態(tài)的考核。”［1］還有學者認為：“綜合性全程動態(tài)考試模式就是在經(jīng)管類課程的教學中建立全過程、多形式、立體式、動態(tài)的考核體系，其宗旨要以素質(zhì)教育思想為指導，要以提高學生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新實踐能力為考核重點，不僅關(guān)注學生的學習結(jié)果，更要關(guān)注學生的學習過程，也要反映學生情感、態(tài)度、行為等方面的變化，通過定性評價和定量評價相結(jié)合，達到對學生能力的全方位考核。”［2］

我們認為全程考試模式是一種科學的、動態(tài)的、多元化、立體式的教育評價體系，在課程教學的不同階段設(shè)置相應的考核環(huán)節(jié)，對學生的學習效果進行多方面測評，有利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力，能促進他們的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、全程考試模式與傳統(tǒng)考試模式的比較

（一）傳統(tǒng)考試模式的缺點：

傳統(tǒng)考試模式存在很多問題：客觀性試題比重過大，試卷內(nèi)容還是重理論要點、輕實際操作，試卷答案過于呆板；［3］考試內(nèi)容陳舊、考試方式單一、考試評價機制缺乏、考試管理不得力；［4］盲目應對考試、閱卷評分有失公允。［5］

除了存在以上問題以外，傳統(tǒng)的考試模式已經(jīng)難以適應“創(chuàng)新型社會”對人才的需求，而且存在明顯的弊端：

1、考試的功能單一，考試的創(chuàng)新太少。傳統(tǒng)的考試模式下，考試內(nèi)容拘泥于教材和考試答案的標準性、唯一性，在一定程度上大大限制了學生的思想，壓抑學生的創(chuàng)新精神。大學課程考試應具有的預測、引領(lǐng)、激勵、反饋等功能根本無法得到充分有效發(fā)揮。

2、評價主體過少。傳統(tǒng)的鑒別性考試評價主體過少，對學生的考核評價往往只有所授課程的任課教師，容易出現(xiàn)主觀、片面的評價，常會導致學生學習的積極性、主動性不高。

（二）全程考試模式的優(yōu)點

全程考試模式在設(shè)計時充分考慮到了作為利益相關(guān)者的學生的訴求，鼓勵學生積極主動地參與到考核評價中來。這必然能提高學生學習的主動性和積極性，有利于提高他們的創(chuàng)新、創(chuàng)造能力。全程考試模式促進了學生的全面發(fā)展，提高了他們的綜合素質(zhì)。

公管類課程全程考試模式通過諸多環(huán)節(jié)的考核、測試，能較全面測評學生在理論知識的學習、應變能力和實踐中的動手能力以及個人的綜合素質(zhì)等方面的情況，從而有效地引導他們高效率、有針對性地學習，促進其全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

全程考試模式有利于教師提高教學質(zhì)量和效果，更好地教育和引導學生，提升學生的素質(zhì)和技能。同時，在這種考試模式下，教師為了更好地指導學生實踐，不得不提高自己的實踐、動手能力，甚至必須要到企業(yè)、政府部門去鍛煉，從而有利于他們提高自己的業(yè)務能力。

三、公共管理類課程全程考試模式構(gòu)建的必要性與迫切性

（一）我國現(xiàn)行的大學考試模式需要改進，這種考試模式難以培養(yǎng)出具有“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”精神和能力的大學畢業(yè)生

2015年的《政府工作報告》提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。2015年06月，《國務院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國發(fā)〔2015〕32號）出臺。2015年10月，李克強在對首屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽做出的重要批示中指出：“大學生是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍，既要認真扎實學習、掌握更多知識，也要投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、提高實踐能力?！薄敖逃块T和廣大教育工作者要認真貫徹國家決策部署，積極開展教學改革探索，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)，切實增強學生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力，厚植大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新土壤，為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供源源不斷的人才智力支撐?！?/p>

大學畢業(yè)生甚至于在校大學生是“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的生力軍甚至是主力軍。在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的感召下，部分在校大學生休學去創(chuàng)業(yè)而有的學生則利用課余時間兼職、打工。反觀我們的考試模式，幾十年來幾乎沒有變化：一張試卷決定所修課程的最終成績。這種考試模式不利于學生實踐動手能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，也不能全面客觀地反映出學生所修課程的學習效果，與大學生畢業(yè)后的工作、實際脫節(jié)。很顯然，這種考試模式不利于具有“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”精神和能力的大學畢業(yè)生的培養(yǎng)。

（二）公共管理類課程的特點，決定了其考試模式不能一次考試定成績，而應該是全程考核

全程考試模式是管理學這一獨特學科特點的內(nèi)在要求。管理類課程的應用性、實踐性很強，公共管理類課程更是如此，很多課程必須和實踐相結(jié)合才能學習到相應的知識，掌握實際工作中必備的一些能力。傳統(tǒng)的考試模式僅以一張試卷的測試成績?yōu)闇?，平時成績很少計入，也沒有相關(guān)的要求和標準來指導教師計入學生平時的成績。傳統(tǒng)的考試模式難以引導學生科學地學習，更難以調(diào)動他們學習的積極性和主動性。

全程考試模式設(shè)置了諸多環(huán)節(jié)對學生進行考核、評定，有助于引導學生學習，全方位鍛煉他們，提升他們的綜合素質(zhì)，各種科學、合理的考核能提高他們適應實際工作和生活的能力。

筆者所在的學校和二級學院對學生的課程成績實行形成性評價，雖然較以前一次考試決定成績的考核方式有所改進，但仍然不能滿足現(xiàn)代社會對人才的要求，也不能迎合公共管理專業(yè)對學生培養(yǎng)的需求，更不適合公共管理類課程的特點。

四、全程考試模式構(gòu)建需要克服的障礙

（一）傳統(tǒng)觀念的束縛

多年來，教師、學生都已經(jīng)習慣一張考卷定成績?？荚嚹Ｊ降母母镄枰逃摺⒔逃芾碚叻e極轉(zhuǎn)變觀念、同心協(xié)力探索適合自身特色的考試模式，要把培養(yǎng)學生的能力作為重要的目標，對學生的課程成績應從多角度進行全面的考核評定。學校領(lǐng)導及教學主管部門應該帶頭轉(zhuǎn)變觀念，并在學校日常教學管理中大力宣傳全程考試模式。教師要敢于實施，教研室其他老師要配合。教師還要引導學生改變傳統(tǒng)的考試意識，鼓勵他們積極參與。

（二）學校教學主管部門應該在經(jīng)費、教學安排等方面給予一定的支持

全程考試模式的科學設(shè)計、嚴格實施都離不開學校領(lǐng)導和教學主管部門的物質(zhì)支持和精神鼓勵。對于實行全程考試模式的課程，學校在教學、各個考試環(huán)節(jié)都應給予其優(yōu)先安排。

（三）考試各個環(huán)節(jié)的設(shè)計、銜接務必科學、合理

全程考試模式的各個環(huán)節(jié)必須設(shè)置得科學、合理，還要具有很好的操作性。只有滿足這些條件，全程考試模式才能有效避免傳統(tǒng)考試模式的諸多弊端，優(yōu)點也才能充分發(fā)揮出來。

五、公共管理類課程全程考試模式的構(gòu)建

筆者在對本院09、10、11、12級的《衛(wèi)生政策》《公共關(guān)系學》課程的成績考核時，改革了考核辦法，嘗試著突出對學生能力的培養(yǎng)、訓練和考核。在對這四屆學生的考試改革實踐中，雖然還存在著不少問題，但總體上比傳統(tǒng)考試模式要科學、合理得多，也受到了學生不同程度的歡迎。筆者在這兩門課的日常教學過程中設(shè)置的考核包括課堂回答問題、案例分析、寫作練習、角色扮演、案例、情景再現(xiàn)等內(nèi)容，從這些方面對學生課程成績進行多角度的考核?？己嗽囶}的開放性、實踐性、綜合性比較強，增加了考核學生應用知識與解決問題能力的試題比例?？荚嚢才乓膊粌H僅局限在期中、期末，而是貫穿在整個課程的教學過程中。

（一）考試內(nèi)容綜合化

傳統(tǒng)的考試主要側(cè)重于考核學生的基礎(chǔ)理論知識，對于實踐知識和解決問題的能力測試不足。公共管理類課程全程考試模式要求對學生的理論知識、實踐能力、應變能力等方面進行全方位、多角度的考核，因此，考試內(nèi)容必須是綜合性的。

（二）考試方式多樣化

考試可以有開卷，也可以有閉卷。課堂問答、討論，課后作業(yè)、小論文、案例分析、角色體驗、在實踐教學基地實習（見習）

等等不同形式的考核在公共管理類課程全程考試模式中同時存在，互為補充、完善。對于平時課堂考勤、課堂提問和討論、課后作業(yè)、小論文、期中考試、期末考試等組成部分，要合理確定每一指標的評分標準、所占比重、考核形式等。

（三）評價主體多元化

傳統(tǒng)考試的評價主體是單一的，就是所修課程的課任教師。公共管理類課程全程考試模式的評價主體是多元的，可以是所修課程的課任教師、學校的其他教師、實習實踐基地的教師甚至包括一起上課的同班同學等其他有關(guān)人員。

（四）考試安排全程化

公共管理類課程全程考試模式的考試可以安排在平時、期中、期末多個不同階段。課堂出勤、問答、討論、角色體驗、小論文等作為平時考核。期中為階段性考核，可以是閉卷的考試，也可以采取平時的一些考核方式，具體要視所修課程的特點來定。期末是課程終結(jié)時的考核，一般應采取閉卷考試。

（五）相關(guān)課程修正化

相關(guān)課程修正化是指相關(guān)課程成績的修正，具體表現(xiàn)為相關(guān)后續(xù)課程的考試對前面已經(jīng)結(jié)束課程的考試成績進行適當?shù)男拚?，包括有益的正修正和“有害”的負修正。正修正的目的在于通過給學生這樣的機會，讓部分在低年級沒有認真學習的學生看到希望，有助于他們努力改正以前未認真學習的態(tài)度，激發(fā)他們學習的動力，鼓勵他們用后續(xù)相關(guān)課程所取得的優(yōu)異成績來提高原來較差的成績。原來取得好成績的學生也可以通過這樣的機會為以前的課程錦上添花。同時，負修正的存在，讓學生對于學習始終不敢也不能掉以輕心。即使以前的課程已經(jīng)順利通過考核，甚至取得較好成績，但如果后續(xù)的相關(guān)課程成績不好，會對以前的相關(guān)課程成績進行負修正，原來取得的成績還要打相應的折扣。這樣的舉措必然會極大地調(diào)動大學生的學習積極性和主動性。

六、全程考試模式要預防形式化隨意化

為了避免全程考試模式流于形式，學校、學院、教研室應該對教師和學生加強宣傳，加深教師和學生對全程考試模式的認識，提高他們參與其中的主動性和積極性，并對全程考試模式設(shè)立相應的檢查監(jiān)督機制，在各個環(huán)節(jié)進行切實有效的監(jiān)督。

全程考試模式相對于傳統(tǒng)考試而言，教師在給學生打分上面有較大的自由裁量權(quán)。為了防止教師在考核評價時太隨意、太主觀，需要做好以下幾個方面：

1、教研室應制定詳細的考核辦法和嚴格的執(zhí)行標準，報請院部批準后報學校教務處、高教所等相關(guān)部門備案

教研室應該組織相關(guān)教師制定課程詳細的考核辦法、程序和具體的執(zhí)行標準，多方論證，經(jīng)所在院部批準后，報學校教務處、高教所等相關(guān)部門備案。

2、日常的非試卷型考試成績的評定工作應由非該課程任課教師來完成

教師在評定平時論文、答辯、討論等非試卷型考試時難免帶有一定的主觀性和隨意性，為了保證評分的客觀、公正，盡可能讓該課程任課教師以外的同教研室其他教師來進行這些方面的成績評定。

3、對教師執(zhí)行考核辦法和執(zhí)行標準進行考核

院部定期對教研室執(zhí)行全程考試模式的各項考核情況進行檢查，學校教務處、高教所等相關(guān)部門不定期抽查全程考試模式的執(zhí)行情況，嚴格獎懲制度。

［1］其木格.高等學校綜合性全程動態(tài)考試模式研究［J］．內(nèi)蒙古工業(yè)大學學報：社會科學版，2003，（01）：112-115．

［2］沈月琴，黃水靈.經(jīng)管類課程綜合性全程動態(tài)考試模式研究--以浙江農(nóng)林大學考試改革與實踐為例［J］．安徽農(nóng)業(yè)科學，2011，（21）．

［3］楊光.國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)考試模式改革研究--以鄭州航空工業(yè)管理學院為例［J］．現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2010，（19）：25.

［4］楊字飛.改革高校考試模式培養(yǎng)創(chuàng)新人才［J］．中國科教創(chuàng)新導刊，2013，（05）：16.

［5］楊繼昌.改革考試模式促進學風建設(shè)［J］．高教論壇，2007，（06）：153.

G640

A

1671-5993（2015）04-0024-03

2015-11-16

基目項目：安徽中醫(yī)藥大學校級教研課題《管理類課程全程考試模式構(gòu)建研究》（項目編號：yb201009）

王野飛（1972-），男，安徽霍邱人，安徽中醫(yī)藥大學醫(yī)藥經(jīng)濟管理學院講師。