試析民國時期輿論界關(guān)于農(nóng)村金融問題的解決對策
——以《東方雜志》為中心的考察

蔡勝

（安徽醫(yī)科大學(xué)人文學(xué)院，安徽 合肥 230032）

試析民國時期輿論界關(guān)于農(nóng)村金融問題的解決對策
——以《東方雜志》為中心的考察

蔡勝

（安徽醫(yī)科大學(xué)人文學(xué)院，安徽 合肥 230032）

民國時期，農(nóng)村金融問題日益突出。時人紛紛認(rèn)識到建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度的必要性，輿論界引發(fā)了一場關(guān)于農(nóng)村金融問題的討論?！稏|方雜志》積極參與探討農(nóng)村金融問題的解決對策，各論者充分拓展農(nóng)村金融投資主體，從商業(yè)銀行、政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)銀行和信用合作社三方面提出了構(gòu)建“政策性——合作性——商業(yè)性”的農(nóng)村金融體系。

農(nóng)村金融；《東方雜志》；對策

農(nóng)村金融與農(nóng)村建設(shè)關(guān)系密切，“農(nóng)業(yè)金融之于農(nóng)村，好像血液之于身體。”［1］但民國時期的農(nóng)村金融問題突出，輿論界高度關(guān)注農(nóng)村金融問題。目前學(xué)界對民國時期的農(nóng)村金融思想研究較為薄弱。［2］本文以《東方雜志》為中心，對民國時期輿論界解決農(nóng)村金融問題的對策進(jìn)行考察與分析，以期對現(xiàn)實(shí)有所裨益。

1 民國時期輿論界關(guān)注農(nóng)村金融問題

民國時期農(nóng)村金融問題突出。隨著工業(yè)化的發(fā)展，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差的不斷擴(kuò)大，吸收資金從鄉(xiāng)村向都市單線流動，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)金融（典當(dāng)、合會等）也隨之衰??；［3］同時，“農(nóng)民經(jīng)濟(jì)貧乏化的加甚”［3］導(dǎo)致“借者不能如期償還，富有者乃不敢貪利放債?！保?］農(nóng)村金融枯竭，而農(nóng)戶卻又急需金融。農(nóng)民對金融的迫切需求體現(xiàn)在日常生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩方面，其中生活性借貸占主要部分，據(jù)30年代初實(shí)業(yè)部貿(mào)易司的調(diào)查，“農(nóng)民每年之收入甚微，多數(shù)僅足供其簡陋之生活，而無儲蓄之可能。不幸一有意外發(fā)生，即不免于負(fù)債，若在常年亦不敷出者，則更無論矣?！保?］婚嫁、喪葬、生病和天災(zāi)等突發(fā)狀況更容易導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)債。生產(chǎn)性借貸主要存在于農(nóng)民種植經(jīng)濟(jì)作物上，經(jīng)濟(jì)作物的種植需要投入大量資金。

農(nóng)村金融枯竭與農(nóng)民急需金融的矛盾導(dǎo)致了高利貸的猖獗。“一般農(nóng)民因?yàn)榫S持生活或經(jīng)營事業(yè)，既不能不乞貸于人，因之，農(nóng)村中之豪紳，地主，商人，富農(nóng)等乃乘此機(jī)緣，行高利貸，以剝削農(nóng)民?！保?］據(jù)中央農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)所的調(diào)查，年利率超過20%的占借貸總數(shù)的90.6%［7］。全國土地委員會的調(diào)查也得出相似結(jié)果，年利率超過20%的占農(nóng)戶借貸總數(shù)的85.74%。［8］可知，在“可供借貸的款項(xiàng)極為有限，而需求又很迫切?！保?］的狀況之下，高利貸異常盛行。［10］“在高利貸的壓榨之下農(nóng)業(yè)的技術(shù)，甚難改進(jìn)?！保?］農(nóng)戶也紛紛破產(chǎn)?！岸谵r(nóng)村金融普遍的緊迫情形之下，一般貧農(nóng)雖欲以高利求貸于人，且亦未必可得乎？”［6］

時人紛紛認(rèn)識到建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度的必要性。張一凡認(rèn)為救濟(jì)農(nóng)村要以解決農(nóng)村金融問題為基礎(chǔ)，他指出，“中國今日的農(nóng)村破產(chǎn)，原因固然很多很多，但主要的便在于根本的貧窮，所以一切計劃多無從著手，不特是一切計劃都無從著手，而且已經(jīng)連維持最低的生活都不可能。這全在于農(nóng)村金融組織，根本沒有建設(shè)起來。所以在中國的農(nóng)村救濟(jì)中，要是不先解決金融問題，其他都無從著手?！保?1］費(fèi)孝通也認(rèn)為，“高利貸的存在是由于城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間缺乏一個較好的金融組織。”［9］資金歸農(nóng)運(yùn)動興起，“公私機(jī)關(guān)咸感覺救濟(jì)農(nóng)村金融之切要?！鞭r(nóng)村復(fù)興委員會成立后，“即函請上海金融界設(shè)法調(diào)劑農(nóng)村金融?！保?2］“確立農(nóng)業(yè)金融——短期、中期、長期金融——制度的呼聲遂彌漫朝野了?！保?3］《東方雜志》論者亦紛紛呼吁建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。林和成指出，復(fù)興農(nóng)村，建設(shè)國民經(jīng)濟(jì)，“其基本辦法，乃在農(nóng)業(yè)金融制度之亟宜設(shè)立也?！保?4］李景漢指出，“對于農(nóng)村金融之救濟(jì)自為目下主要之急圖，舊有之金融制度實(shí)不足以勝任，非從速特設(shè)健全雄厚之金融機(jī)關(guān)不可?！保?］《東方雜志》所刊文章從農(nóng)村投資主體的角度提出了相應(yīng)的解決方案。

2 農(nóng)村投資主體一：商業(yè)銀行

20世紀(jì)30年代，以上海為中心的城市資金異常膨脹。1931年11月，上海各銀行庫存數(shù)為銀兩5789萬兩，銀元13379萬元，到了1933年1月，銀兩增至14959萬兩，銀元增至22417萬元，［6］分別增加了158%和68%。銀行資金的出路不容樂觀，1932年，全國銀行放款對存款的比率為89%，到了1933年則降為68%。［6］“全國的金融市，猶之循環(huán)系失去了輸血管，一面回血管的作用亢進(jìn)，一面輸血管的作用停止，血液自然就要淤積在心臟里，那結(jié)果是要腦充血?！保?5］“在這百業(yè)衰落的時期中，為謀過剩資金之宣洩起見，一二較有遠(yuǎn)見的銀行家亦已被迫得不能不從事于農(nóng)業(yè)金融的嘗試了?！保?6］

一方面，《東方雜志》論者支持商業(yè)銀行投資農(nóng)村的策略，以解決農(nóng)村需款甚急和都市金融膨脹的狀況。放款的方法有兩種：“直接方法即由銀行舉辦倉庫，對農(nóng)民作抵押放款。間接方法即銀行假手信用合作社或產(chǎn)銷合作社，貸款于農(nóng)民。”［6］農(nóng)業(yè)倉庫借款是指“農(nóng)民可用儲藏農(nóng)作物之倉庫證為商業(yè)票據(jù)，向金融機(jī)關(guān)押款?！保?］這樣可以“使農(nóng)產(chǎn)資金化，農(nóng)民一有農(nóng)產(chǎn)物即可當(dāng)資金流通，避免商人買賣之剝削?！保?］但論者更傾向于合作社貸款，認(rèn)為合作社貸款既能使銀行放款可靠，又可以使無抵押物的農(nóng)民借到貸款。

另一方面，《東方雜志》論者關(guān)注點(diǎn)集中于商業(yè)銀行對農(nóng)村放款的缺陷上，提出各種注意事項(xiàng)。①時間上：一為期限過短，“農(nóng)業(yè)貸款有短期、中期及長期三種。短期貸款多用于購買種子、肥料及雇用工人等，期限最短須六個月，因農(nóng)產(chǎn)品之成熟需時較長，非給以六個月期限，不能清償。中期貸款多用于購買農(nóng)具、工畜及種畜等，期限須為一年至數(shù)年，因此類貸款，為數(shù)較大，且此等物品，農(nóng)民既不能一次用完其效用，可繼續(xù)利用一年至數(shù)年，在短期間無法償還也。長期貸款多用于購買耕地及改良耕地，期限須由十年至數(shù)十年，因此類貸款，為額更大，而其效用之收獲，更遲緩而久長，非數(shù)年間所能清償也。”［6］而“今日銀行界對于農(nóng)村放款，普通為一年以內(nèi)之短期貸款?！且赞r(nóng)貸專限于短期，則農(nóng)民將無從取得資金以供中長期投資之用，而農(nóng)業(yè)之發(fā)展，農(nóng)村之復(fù)興，終歸無望。”［6］二為時間滯后，“農(nóng)民所需要資金，是在農(nóng)作物收獲以前?！倍稗r(nóng)業(yè)倉庫對農(nóng)村現(xiàn)金的供給，則在農(nóng)作物收獲以后?！保?7］②地點(diǎn)上失衡：“銀行界之放款，大都注意于安全可靠及較易得利方面。因之，對于較富之農(nóng)村，各銀行皆趨之若鶩，而于較貧之農(nóng)村，則又皆裹足不前，結(jié)果，農(nóng)村資金之流通，遂有偏于一方，失其均衡之弊?！保?］③對象狹窄：“銀行業(yè)的農(nóng)村投資，大都是限于一兩種農(nóng)作物的培植上，其中尤以棉花的產(chǎn)運(yùn)最為主要?！保?6］④利率過高：“農(nóng)業(yè)利潤既薄，則貸與農(nóng)民之利率，自應(yīng)較貸與商工業(yè)者為低。今日銀行界對于農(nóng)村放款之利率，多在一分左右。若銀行先放款于合作社，再由合作社放款于農(nóng)民，則農(nóng)民由合作社借來之款，其利率常在一分以上?！保?］⑤手續(xù)繁瑣：以華洋義賑會為例，1930年和1931年，各合作社請求借款與該會撥款間相差的時間，“一月至二月者約占百分之五十，其在二個月以上者亦占百分之二十四。此種手續(xù)之費(fèi)時，結(jié)果將影響借款之時效，甚為顯明?！保?］⑥貸款量過?。簭母鞯睾献魃缟鐔T借款額度來看，“每人所借平均亦為二十元左右。農(nóng)民借得此區(qū)區(qū)二十元，若非用以抵補(bǔ)其一年不敷的生活費(fèi)，則亦不過用以維持其簡單的再生產(chǎn)之能力使得幸免一年之凍餓而已。如此而欲發(fā)展農(nóng)業(yè)，復(fù)興農(nóng)村，烏可得也？”［6］⑦次數(shù)過少：“銀行對于農(nóng)民或合作社放款，通常每年只有一次?！钡稗r(nóng)村因種種不同用途。每年需要數(shù)次借款，故銀行或合作社必須盡量供給農(nóng)民在農(nóng)事上或其他正當(dāng)用途所需要之一切借款，始能使農(nóng)民與當(dāng)?shù)胤艂邤嘟^往來?！保?］

正因?yàn)樯虡I(yè)銀行的“商業(yè)”性質(zhì)，引起其投資農(nóng)村的缺陷，也說明了商業(yè)銀行并不能包攬?zhí)峁┺r(nóng)村資金的重任。誠如吳承禧所說，“輿論界盡管鬧的震天價響，說是資金應(yīng)該回農(nóng)村去，政府甚至規(guī)定了儲蓄銀行的資金應(yīng)該要有五分之一投到農(nóng)村去，然而農(nóng)村不是一個天堂，銀行界也不是一些慈善機(jī)關(guān)，離開利潤，離開安全，銀行家對于農(nóng)村還有什么值得注意的呢！”［16］《東方雜志》論者認(rèn)識到“利用商業(yè)資本以救濟(jì)農(nóng)村金融，實(shí)非根本辦法?！保?］開始強(qiáng)調(diào)政府在農(nóng)村金融中的作用。

3 農(nóng)村投資主體二：政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)銀行

1918—1937年農(nóng)村金融主要為救濟(jì)性金融，農(nóng)戶因發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而產(chǎn)生借貸的情況較少。據(jù)金陵大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系1934—1935年的調(diào)查。農(nóng)民負(fù)債中用于伙食、婚喪等非生產(chǎn)性用途借款占到91.6%。［18］商業(yè)資本不是救濟(jì)性資本，如何填充商業(yè)資本投資農(nóng)村金融的真空地帶和彌補(bǔ)商業(yè)銀行投資農(nóng)村資本的不足問題，時人將目光轉(zhuǎn)向西方各國的經(jīng)驗(yàn)。

《東方雜志》借鑒西方各國政府在農(nóng)業(yè)金融制度建立中所起的重要作用，“綜觀東西洋各國政府，對于農(nóng)政之設(shè)施，農(nóng)資之協(xié)助，農(nóng)事之改進(jìn)，民食之調(diào)節(jié)，莫不慘淡經(jīng)營，以為國家政策之首要，又無不特設(shè)農(nóng)業(yè)管理處以及農(nóng)業(yè)金融機(jī)關(guān)，津貼巨款，授與特權(quán)，嚴(yán)密監(jiān)督，管理指揮?？芍鲊畬τ谵r(nóng)業(yè)及農(nóng)民負(fù)有重大之責(zé)任。”［14］論者認(rèn)為應(yīng)該建立“資本充足，組織嚴(yán)密，分支行普遍”［14］的農(nóng)業(yè)銀行金融制度。在資本來源上，論者皆主張政府供給巨額資金，［19］［20］林和成還主張進(jìn)行多方籌措。首先，發(fā)行增值農(nóng)業(yè)債券；其次，強(qiáng)制農(nóng)業(yè)銀行及儲蓄機(jī)關(guān)存款?！耙?guī)定儲蓄銀行須以其儲蓄存款總額十分之一，存于各區(qū)中央農(nóng)業(yè)銀行，周息五厘?！保?4］再次，利用外資。但溥蓀提出相反意見，認(rèn)為發(fā)行債券在事實(shí)上難以辦到，借外債則無益于農(nóng)業(yè)金融。［13］在組織上，應(yīng)確立“三級制”：“最高為國立，設(shè)立于首都之中央農(nóng)業(yè)銀行；其次為各區(qū)之中央農(nóng)業(yè)銀行，最下為地方設(shè)立之農(nóng)業(yè)銀行，而借戶為農(nóng)民組合之團(tuán)體。”“又須于交通便利或附近農(nóng)村之地方，設(shè)立倉庫，以便供作抵押之農(nóng)產(chǎn)物或其他農(nóng)用動產(chǎn)之保管?！保?］如此，由中央政府籌措資金，“貫注于各區(qū)中央農(nóng)行，流入各區(qū)地方農(nóng)行，而轉(zhuǎn)輸入各地方農(nóng)村信用合作社，農(nóng)貸團(tuán)體，自治協(xié)會，而普遍于全國之農(nóng)民?！保?4］有論者認(rèn)為，政府主導(dǎo)的中央農(nóng)業(yè)銀行，成為全國一般農(nóng)業(yè)銀行之銀行，它具有多種優(yōu)點(diǎn)：①能實(shí)行國家一貫之農(nóng)政，“國家農(nóng)業(yè)政策，與農(nóng)業(yè)金融，互相表里，不能分離。農(nóng)業(yè)政策離開農(nóng)業(yè)金融，則農(nóng)業(yè)政策不能實(shí)行；而農(nóng)業(yè)金融離開農(nóng)業(yè)政策，則農(nóng)業(yè)金融難于收效?！保?4］②能調(diào)劑金融維持常態(tài)；③能利用貼現(xiàn)率政策統(tǒng)制及獎勵農(nóng)產(chǎn)品；④能應(yīng)付巨額之支出；⑤易于集中全國農(nóng)業(yè)金融之人才；⑥能行再貼現(xiàn)；⑦易于考察全國各地農(nóng)業(yè)金融狀況；⑧能活動地方農(nóng)業(yè)銀行之營業(yè)；⑨能發(fā)行農(nóng)業(yè)債券等等。［14］

《東方雜志》論者也提出了各種注意事項(xiàng)。①制定“農(nóng)業(yè)金融法”。“我國政府為鞏固農(nóng)業(yè)金融之基礎(chǔ)，圖謀農(nóng)業(yè)金融機(jī)關(guān)之普設(shè)，及將來辦理業(yè)務(wù)之順利起見，亟宜一方面修改以前頒布之具文法令，從新制定適合我國農(nóng)村狀況，農(nóng)民需要，農(nóng)業(yè)金融之各法規(guī)?！保?4］②明確業(yè)務(wù)?！爸醒朕r(nóng)業(yè)銀行，為施行農(nóng)政，發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)之銀行，不應(yīng)經(jīng)營普通銀行之業(yè)務(wù)，不得與一般商業(yè)銀行相競爭。”［14］③利率要低。“中國現(xiàn)在對于土地投資的利潤率僅及一分左右，則貸款利率決不能超過一分?！保?3］甚至有論者認(rèn)為“最多不能超過四厘”。［21］

4 農(nóng)村投資主客體的統(tǒng)一：信用合作社

信用合作社是信貸主客體的統(tǒng)一。既以客體身份接受外來資金，又以主體身份貸與農(nóng)戶。信用合作社作為 “農(nóng)民與金融界往來的橋梁”，［22］對于借貸雙方都有所裨益。對于商業(yè)銀行和農(nóng)業(yè)銀行來說，降低了交易費(fèi)用。農(nóng)村金融具有周期長、季節(jié)性強(qiáng)、小額貸款、缺少抵押擔(dān)保、收益低和風(fēng)險大等特點(diǎn)，這也就造成商業(yè)銀行和政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)銀行在向農(nóng)村投資的過程中，都面臨著交易費(fèi)用過高的問題。而合作社解決了貸借雙方的信息不對稱問題，降低了交易費(fèi)用。對于借戶來說，不需抵押?！稗r(nóng)村中最需要金錢上的通融者是為一般的小農(nóng)。不幸他們沒有多少東西可以抵押，因此很難得到金融上的周轉(zhuǎn)通融。”［3］而“農(nóng)村信用合作是集合許多農(nóng)民，依憑各人的信用，以合作方法而流通金融的一種新的組織，是能給予一般貧農(nóng)以通融金錢的資格?！保?］所以時人將信用合作社作為理想的短期農(nóng)貸基本組織。［23-25］

《東方雜志》各論者認(rèn)為信用合作社在組織和經(jīng)營上的原則為：①“采取無限責(zé)任組織，以提高社員之信用及促進(jìn)其對于社務(wù)之熱誠?！雹凇耙蝗酥挥幸粰?quán)，所以維持社員平等之原則及避免社務(wù)為少數(shù)大股東所支配或把持?！雹邸懊抗摄y數(shù)不宜過大，致一般貧農(nóng)無加入之機(jī)會?！雹堋耙詫θ诵庞脼橹?，使一般無抵押品之貧苦農(nóng)民均得資金流通之便利?！雹荨胺趴罾室说停菇杩钫哓?fù)擔(dān)減輕?！雹蕖敖璧弥钜杂糜谏a(chǎn)事業(yè)為原則?！雹摺坝峙湟陨鐔T存款與借款之總額為標(biāo)準(zhǔn)?！保?］論者還提出了各種注意事項(xiàng)：①防止地主操縱?！澳肯滦庞煤献饕驯徽J(rèn)為 ‘救苦救難’的萬靈寶丹。不過各地乖巧的地主富農(nóng)常把合作組織變成掠奪貧窮大眾的新式武器。鄉(xiāng)之豪強(qiáng)，常假名組織合作社，向農(nóng)民銀行借得低利之借款，用之轉(zhuǎn)借于鄉(xiāng)民，條件之酷，實(shí)罕其匹?！保?6］②合作社的聯(lián)合。“合作社之?dāng)?shù)既多，應(yīng)由各合作社聯(lián)合組織一中央機(jī)關(guān)，或由政府設(shè)立一中央機(jī)關(guān)，以為各合作資金流通及挹注之中樞?！保?］③做好宣傳和指導(dǎo)工作?！爸袊r(nóng)民多愚，欲其自動的集資組織合作社，恐非容易。故政府，私人合作學(xué)術(shù)團(tuán)體，及個人熱心合作者，均須極力宣傳此種合作……并指導(dǎo)農(nóng)民對于此種合作之組織及進(jìn)行?！保?］④需要政府補(bǔ)助。“由政府對于合作社給予低利之資金或特種補(bǔ)助金，而后方有利無弊?！保?］

綜上可知，《東方雜志》論者拓展了農(nóng)村金融的投資主體，在農(nóng)村金融制度上所提出的設(shè)想是“政策性——合作性——商業(yè)性”農(nóng)村金融體系。誠如陸磊所說，政策性金融可以扶植農(nóng)民“全面脫貧并維持簡單再生產(chǎn)?！鄙虡I(yè)性金融能夠支持“真正具備經(jīng)營能力的農(nóng)戶可以實(shí)現(xiàn)高級層次的擴(kuò)大再生產(chǎn)，甚至帶動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化、城鎮(zhèn)化和非農(nóng)化。”［27］合作金融支持農(nóng)戶“實(shí)現(xiàn)初步致富并實(shí)現(xiàn)初級層次的擴(kuò)大再生產(chǎn)?！保?7］屬于政策性金融和商業(yè)性金融的中間階段。目前，我國農(nóng)村的金融體系無法充分滿足多層次的金融服務(wù)需求，構(gòu)建主體多元化的農(nóng)村金融體系思想對當(dāng)前農(nóng)村金融制度的發(fā)展與完善仍具有一定的借鑒意義。

［1］施建生.論我國農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)的調(diào)整［J］.東方雜志，1940，（18）：18.

［2］程霖，韓麗娟.論國民政府時期關(guān)于農(nóng)業(yè)金融制度建設(shè)的四種模式［J］.中國經(jīng)濟(jì)史研究，2006，（4）

［3］李景漢.中國農(nóng)村金融與農(nóng)村合作問題［J］.東方雜志，1936，（7）：14、13、15、17、18、18、19、19.

［4］合借社成立［N］.大公報，1934-09-30.

［5］實(shí)業(yè)部國際貿(mào)易局.中國實(shí)業(yè)志（江蘇?。跰］.上海：民光印刷公司，1933：2編51.

［6］符致逵.商業(yè)銀行對于農(nóng)村放款問題［J］.東方雜志，1935，（22）：14、15、12、13、15、19、19、20、19、16、17、20、21、22、21、21、22、22.

［7］實(shí)業(yè)部中央農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)所［J］.農(nóng)情報告，1934，（11）：109.

［8］土地委員會.全國土地調(diào)查報告綱要［R］.1937：51.

［9］費(fèi)孝通.江村經(jīng)濟(jì)——中國農(nóng)民的生活［M］.北京：商務(wù)印書館，2001：233、234.

［10］李金錚.借貸關(guān)系與鄉(xiāng)村變動——民國時期華北鄉(xiāng)村借貸之研究［M］.保定：河北大學(xué)出版社，2000：51.

［11］張一凡.中國農(nóng)村金融病態(tài)之論斷［J］.中國經(jīng)濟(jì)，1933，（4、5）：1.

［12］彭學(xué)沛.農(nóng)村復(fù)興運(yùn)動之鳥瞰［J］.東方雜志，1935，（1）：農(nóng)4.

［13］溥蓀.建立農(nóng)業(yè)長期金融機(jī)構(gòu)之檢討［J］.東方雜志，1937，（2）.

［14］林和成.我國農(nóng)業(yè)金融制度應(yīng)該怎樣［J］.東方雜志，1936，（7）：73、59、65、71-72、61、60、62-63、67、66.

［15］章乃器.銀行業(yè)之懲前毖后［J］.銀行周報，1932，（19）：4.

［16］吳承禧.民國二十三年度的中國銀行界［J］.東方雜志，1935，（2）：37、41、40.

［17］許滌新.農(nóng)村破產(chǎn)中底農(nóng)民生計問題［J］.東方雜志，1935，（1）：農(nóng)55.

［18］嚴(yán)中平.中國近代經(jīng)濟(jì)史統(tǒng)計資料選輯［M］.北京：科學(xué)出版社，1955：344.

［19］溥蓀.建立農(nóng)業(yè)長期金融機(jī)構(gòu)之檢討［J］.東方雜志，（2）：61.

［20］林和成.我國農(nóng)業(yè)金融制度應(yīng)該怎樣［J］.東方雜志，（7）：70-71.

［21］陳醉云.復(fù)興農(nóng)村對策［J］.東方雜志，1933，（13）：114.

［22］鄒秉文.解決中國農(nóng)村問題之途徑［J］.東方雜志，1935，（1）：農(nóng)19.

［23］符致逵.商業(yè)銀行對于農(nóng)村放款問題［J］.東方雜志，1935，（22）：21-22.

［24］林和成.我國農(nóng)業(yè)金融制度應(yīng)該怎樣［J］.東方雜志，1936，（7）：65.

［25］李景漢.中國農(nóng)村金融與農(nóng)村合作問題［J］.東方雜志，1936，（7）：19.

［26］錢俊瑞.目前恐慌中中國農(nóng)民的生活［J］.東方雜志，1935，（1）：農(nóng)41.

［27］陸磊.以行政資源和市場資源重塑三層次農(nóng)村金融服務(wù)體系［J］.金融研究，2003，（6）：109.

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A

1672-2868（2015）01-0119-04

2014-12-15

安徽省教育廳人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：SK2013B249）；安徽醫(yī)科大學(xué)博士科研基金項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：XJ201126）；安徽醫(yī)科大學(xué)馬克思主義中國化研究重點(diǎn)學(xué)科資助項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：201003-09）；安徽醫(yī)科大學(xué)科學(xué)技術(shù)哲學(xué)重點(diǎn)學(xué)科資助項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：01010803）

蔡勝（1981-），男，安徽潛山人。安徽醫(yī)科大學(xué)人文學(xué)院，副教授，博士。研究方向：中國近現(xiàn)代史。

楊松水