地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的五個基本問題及顧慮

丁俊苗

（巢湖學(xué)院教務(wù)處，安徽 巢湖 238000）

地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的五個基本問題及顧慮

丁俊苗

（巢湖學(xué)院教務(wù)處，安徽 巢湖 238000）

國家要引導(dǎo)和推動地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，地方本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展可以歸結(jié)為五個基本問題：為什么要轉(zhuǎn)型發(fā)展、朝什么方向轉(zhuǎn)型發(fā)展、怎樣實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、能不能實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、不轉(zhuǎn)型發(fā)展會怎樣。與此五個基本問題對應(yīng)，地方本科高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展中也有五個方面的顧慮：擔(dān)憂喪失大學(xué)的獨立性、擔(dān)憂喪失大學(xué)的學(xué)術(shù)性、擔(dān)憂喪失大學(xué)的自主性、擔(dān)憂喪失大學(xué)的人文性、擔(dān)憂喪失大學(xué)的多樣性。在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，這五個方面的擔(dān)憂理論上如果不能作出令人信服的解釋，實踐中如果不能妥善地處理好，不但會延緩轉(zhuǎn)型的步伐，更會危及轉(zhuǎn)型的成功甚而至于現(xiàn)代高等教育體系的建立。但是因為有所顧慮而裹足不前或刻意排斥，同樣也不是科學(xué)理性的態(tài)度。

地方本科高校；應(yīng)用技術(shù)型高校；轉(zhuǎn)型發(fā)展

2014年2月26日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提出要引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。［1］教育部《關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》（征求意見稿）也提出，“引導(dǎo)和推動部分地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展”。［2］4月25日，由應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟等主辦的首屆“產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇”在河南駐馬店召開，論壇就引導(dǎo)、推動一批地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，“建設(shè)中國特色應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”展開討論。5月2日，國家正式頒布了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)［2014］19號），提出要“引導(dǎo)普通本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。［3］5月8日，《人民日報》刊發(fā)了《教育部：地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行》的文章，進一步提出地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性和迫切性。［4］6月16日，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院扶貧辦六部委聯(lián)合出臺了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》（教發(fā)［2014］6號），該規(guī)劃是《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的細(xì)化和執(zhí)行路線圖，規(guī)劃進一步提出，“引導(dǎo)一批本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持定位于服務(wù)行業(yè)和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的本科高等學(xué)校實行綜合改革，向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展?！保?］

自1999年高校擴招，很多專科層次的高校升本以來，地方本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展問題就一直是一個熱點問題，但地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展問題上升到國家戰(zhàn)略的層面，引起全社會的關(guān)注，這還是首次。

當(dāng)前關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的討論很多，各個角度和層面都有論述，頭緒紛繁，其間也有一些疑惑。仔細(xì)分析一下，地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的問題可以歸結(jié)為五個基本問題，與之相應(yīng)，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中也有五個方面的顧慮。

1 地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的五個基本問題

地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的五個基本問題是：一、原因，為什么要轉(zhuǎn)型發(fā)展，二、目標(biāo)，朝什么方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，三、途徑，怎樣實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，四、條件，能不能實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，五、結(jié)果，不轉(zhuǎn)型發(fā)展會怎樣。

1.1 為什么要轉(zhuǎn)型發(fā)展

關(guān)于地方本科高校為什么要轉(zhuǎn)型發(fā)展，原因很多，其中最主要也是最急迫的原因就是人才需求和供給的結(jié)構(gòu)性矛盾。一方面經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，對人才提出了更高的要求，需要人才既具有扎實的理論知識，更需要實際應(yīng)用能力，即高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才；另一方面，每年的畢業(yè)生不斷增加，2014年畢業(yè)生將達到727萬，但這些人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)又不符合企業(yè)對高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的要求，結(jié)果就是一方面大量畢業(yè)生找不到合適的工作，一方面是許多企業(yè)找不到適合的人才，形成高校人才培養(yǎng)的供給和社會需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾。這種人才供需的結(jié)構(gòu)性矛盾就要求地方本科高校要轉(zhuǎn)型發(fā)展，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為導(dǎo)向，培養(yǎng)企業(yè)用得上的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，因而“地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行”。

1.2 朝什么方向轉(zhuǎn)型發(fā)展

關(guān)于地方本科高校朝什么方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，國家的導(dǎo)向很明確，那就是“引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”，應(yīng)用技術(shù)大學(xué) （學(xué)院）聯(lián)盟及駐馬店“產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇”等即是向此方向轉(zhuǎn)型的實踐者和倡導(dǎo)者。目前的職業(yè)教育體系是“斷橋”，橋的一邊是中職到高職的職業(yè)教育，一邊是以培養(yǎng)應(yīng)用型科研人才的專業(yè)碩士學(xué)位教育，中間缺失了本科層次的職業(yè)教育，引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型，可以彌補這中間斷裂的環(huán)節(jié)，從而貫通中職、高職和專業(yè)碩士甚至專業(yè)博士學(xué)位教育，建成通暢的現(xiàn)代職業(yè)教育體系大橋。最后職業(yè)教育體系和學(xué)術(shù)性教育體系并行，形成類似德國的雙元制現(xiàn)代高等教育體系。因此，地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校這一目標(biāo)轉(zhuǎn)型，實質(zhì)上就是向本科層次的職業(yè)教育這一高校類型轉(zhuǎn)型。與之相應(yīng)，地方本科高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)也就得重新定位，要向高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)型。

1.3 怎樣實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展

目標(biāo)確立之后，下一步就是路徑的選擇，即怎樣實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。走什么樣的路實現(xiàn)地方高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，目前的路徑也很清晰，即走“產(chǎn)教融合、校企合作”之路?！爱a(chǎn)”是生產(chǎn)、是產(chǎn)業(yè)，“企”是企業(yè)、是行業(yè)，產(chǎn)教融合，就是地方本科高校人才培養(yǎng)要以服務(wù)社會生產(chǎn)、服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向，社會生產(chǎn)內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)融入教育教學(xué)體系，教育和產(chǎn)業(yè)深度融合；校企合作，是地方本科高校人才培養(yǎng)的具體模式，學(xué)校和企業(yè)合作，共同開展產(chǎn)學(xué)研教育，工學(xué)結(jié)合，在做中學(xué)，在學(xué)中做，共同培養(yǎng)技術(shù)技能型人才。產(chǎn)和教、校和企是兩個主體，誰主誰次，誰先誰后？“產(chǎn)教融合、校企合作”不僅指明了地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑，而且明確了產(chǎn)和教、校和企兩個主體之間的關(guān)系：產(chǎn)在先，教在后，兩者互為主體?！爱a(chǎn)教融合、校企合作”解開了兩個模糊的結(jié)：一是學(xué)校為主的結(jié)，二是起點是學(xué)校的結(jié)，這從觀念上確實是一個很大的變化，也在一定程度上進一步明確了行進的路線。

1.4 能不能實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展

高等教育改革是一項系統(tǒng)工程，地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)涉到多個主體，需要政府、教育行政部門、高校、行業(yè)企業(yè)、學(xué)生及其家長乃至全社會的共同努力，同心同德，單靠高校這一主體是斷難成就的，德國應(yīng)用科技大學(xué)幾十年的發(fā)展歷程充分證明了這一點的。正因為此，目前對地方本科高校是否具備適宜的環(huán)境和必要的條件以保證其向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展，客觀地說是有一些疑慮的。在推進地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的多個主體中，政府是最主要的，能否使內(nèi)外條件具足，創(chuàng)新體制機制，促成轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵在政府。國家和教育行政部門的態(tài)度也很明確，就是要通過政策引導(dǎo)、資源配置等手段，引導(dǎo)、推動一批地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，這讓人相信，現(xiàn)在或不久的將來，國家是能夠具足條件，成就地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的。

1.5 不轉(zhuǎn)型發(fā)展會怎樣

在地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行的大背景下，擺在地方本科高校面前的只有兩種選擇，轉(zhuǎn)或不轉(zhuǎn)。按照目前的政策導(dǎo)向和改革思路，不轉(zhuǎn)將會面臨“出局”的危險，因而，相信絕大部分高校都會選擇“轉(zhuǎn)型”，也就是朝應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展，朝職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，朝培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才方向轉(zhuǎn)型發(fā)展。

以上對地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展涉及的五個基本問題進行了分析，可以得出這樣的基本結(jié)論：地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行，轉(zhuǎn)型發(fā)展的圖景基本繪就。

但是，問題也有另一面，地方本科高校要真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)像大家所說的“華麗轉(zhuǎn)身”，其實也還一些問題是需要直面和認(rèn)真思考的。

2 地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的五個顧慮

與上述地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的五個基本問題對應(yīng)，地方本科高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展中有五方面的顧慮：一、適應(yīng)社會，擔(dān)憂喪失大學(xué)的獨立性；二、職業(yè)教育，擔(dān)憂喪失大學(xué)的學(xué)術(shù)性；三、產(chǎn)教融合，擔(dān)憂喪失大學(xué)的自主性；四、強化技術(shù)，擔(dān)憂喪失大學(xué)的人文性；五、方向一致，擔(dān)憂喪失大學(xué)的多樣性。

2.1 擔(dān)憂喪失大學(xué)的獨立性

高等教育是整個社會大系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，人才供需的結(jié)構(gòu)性矛盾驅(qū)動或者說倒逼地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，這是源于現(xiàn)實的需要和推動，為了應(yīng)對和化解這一矛盾，地方本科高校就要進行自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，這本是高等教育子系統(tǒng)和社會大系統(tǒng)之間正常的交流和互動。但問題是高等教育這個子系統(tǒng)有其特殊性，這個特殊性就是高等教育之現(xiàn)代大學(xué)精神?，F(xiàn)代大學(xué)精神崇尚獨立和自由，希望獨立于政治，獨立于社會生活，自由思考，自由探索實踐。現(xiàn)代大學(xué)精神，是人類的崇高社會理想，不僅僅追求實然，更追求應(yīng)然，植根于社會現(xiàn)實，但又超越社會現(xiàn)實。多年以來，高校被就業(yè)、撥款等所束縛，高度漸失，獨立漸失，為了適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展，地方本科高校就需要親近甚至屈從于經(jīng)濟社會現(xiàn)實，如此一來，大學(xué)的高度和獨立性還能保持嗎，高等教育之靈魂——現(xiàn)代大學(xué)精神會不會喪失？如果沒有了獨立之精神，象牙塔垮落了，大學(xué)還依然是大學(xué)嗎？

2.2 擔(dān)憂喪失大學(xué)的學(xué)術(shù)性

地方本科高校向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型，向培養(yǎng)技術(shù)技能型人才轉(zhuǎn)型，大學(xué)的學(xué)術(shù)研究必然逐漸冷落，或者至少窄化為應(yīng)用研究?？茖W(xué)研究是大學(xué)的功能之一，學(xué)術(shù)是大學(xué)的立身之本，科研和學(xué)術(shù)，是任何一所大學(xué)都不敢輕言放棄的。地方本科高校對科研和學(xué)術(shù)，雖說是愛你不容易，但也是非常重視的，希望以之堅守本科高校的品位，希望以之提升教師的水平，希望以之提高教學(xué)的層次，也從內(nèi)心希望以之促進學(xué)科和專業(yè)的建設(shè)。一所本科院校，如果沒有了學(xué)術(shù)研究，或者只有了應(yīng)用技術(shù)研究，那還是本科高校嗎？高校隨著技術(shù)變革而不斷變革，發(fā)展壯大的根基又何在？因而，地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，擔(dān)憂喪失大學(xué)的學(xué)術(shù)性也就在情理之中了。

2.3 擔(dān)憂喪失大學(xué)的自主性

以前談應(yīng)用型辦學(xué)，要走校企合作的道路，學(xué)校在前，企業(yè)在后，學(xué)校的主體性很明顯?，F(xiàn)在要轉(zhuǎn)型發(fā)展，走“產(chǎn)教融合、校企合作”的道路，產(chǎn)在前，教在后，一定意義上也就是企業(yè)在前，學(xué)校在后，順序一變，觀念上確實是一個更新，也就像用友軟件公司副總裁郭延生說的，“這表明政府和高校更加重視企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的角色和需求了?！钡牵爱a(chǎn)教融合”觀念這一更新，學(xué)校就要適應(yīng)行業(yè)企業(yè)的需求，緊緊跟隨經(jīng)濟社會發(fā)展，產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級，學(xué)校就要不斷調(diào)整自己的學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)目標(biāo)，跟著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，這樣一來，地方本科高校與曾經(jīng)的行業(yè)院?；蚱髽I(yè)技校的區(qū)別又何在呢？如果高校以追隨者的身份存在，那高校的自主性又何在？更重要的是，高校自主性的喪失，可能隨之喪失的就是大學(xué)的獨立性品格。

2.4 擔(dān)憂喪失大學(xué)的人文性

現(xiàn)代大學(xué)有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新四大使命，其中人才培養(yǎng)是根本性的。關(guān)于什么是人才，標(biāo)準(zhǔn)很多，但有一條是鐵定的，人才，首先必須是人，因而人才培養(yǎng)，就不僅僅是職業(yè)教育和技術(shù)的教育，還必須是人的教育。人的教育，就要把人當(dāng)做目的，而不是手段，人是主體，而不是客體，人除了職業(yè)能力和技術(shù)能力之外，應(yīng)該還具有自由的思想、高貴的理性、豐富的情感等等特質(zhì)，或者用一個詞“人文性”來概括。如今，經(jīng)濟發(fā)展了，物質(zhì)豐富了，但人文性的缺失，道德的滑坡也是不爭的事實。國家通過行政的力量引導(dǎo)、推動地方本科高校以相同的步伐向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型，會不會導(dǎo)致人才培養(yǎng)中出現(xiàn)技術(shù)性和工具性的強化，而弱化人文性？更重要的是，向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)型，隨之出現(xiàn)的必然是理工類專業(yè)的強化和招生數(shù)的增加，那么一些人文社會學(xué)科的專業(yè)又將何去何從？立德樹人是教育的根本宗旨，高等教育如果人文性旁落了，還依然是高等教育嗎，人才如果缺失了人文性，還依然是人才嗎？

2.5 擔(dān)憂喪失大學(xué)的多樣性

由于缺乏長期的積淀和陶鑄，地方本科高校在辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位以及學(xué)科專業(yè)布局方面存在很大的趨同性，個性不突出，特色不明顯。趨同性一直是困擾地方本科高校特色發(fā)展的一個重要問題，如何破解趨同性因而也就是地方本科高校需要認(rèn)真思考并努力解決的問題，實踐中，很多地方本科高校在依托地方、服務(wù)地方的指導(dǎo)思想下，在突破趨同性方面也取得了一定的成績，形成了一定的特色?，F(xiàn)在，地方本科高校類型要向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型，人才培養(yǎng)要向技術(shù)技能型人才轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)的路徑主要也就是“產(chǎn)交融和、校企合作”，大家都沿著同一條路向同一方向行進，如此一來，會不會重新造成另一種形式的趨同性。生態(tài)系統(tǒng)的生命力或者說生態(tài)系統(tǒng)之所是生態(tài)系統(tǒng)，其特質(zhì)就是生物的多樣性，地方本科高校沿著同一條路向一個目標(biāo)轉(zhuǎn)型，那地方高校的生物多樣性如何體現(xiàn)呢？能形成生機勃發(fā)的地方本科高校生態(tài)系嗎？

3 關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的反思

高校畢業(yè)生的順利就業(yè)關(guān)系到國家的長治久安和億萬家庭的幸福，就業(yè)難確實是一個巨大的社會壓力，但把原因歸結(jié)為供需矛盾的“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”是不是有些簡單化了，這里面還有沒有其他更深層次的原因，如馬克思曾經(jīng)指出的社會化大生產(chǎn)的發(fā)達和技術(shù)的進步而產(chǎn)生的機器吃人的現(xiàn)象。設(shè)想一下，如果所有地方本科高校都轉(zhuǎn)向了應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)，是不是真的就能解決“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”的問題呢？

“教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼?！保ê\濤《在全國教育工作會議上的講話》，2010年7月13日）教育的影響不僅在于目前，更在于長遠，我們學(xué)習(xí)德國的成功經(jīng)驗，走應(yīng)用科技大學(xué)的發(fā)展之路，培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，是否也學(xué)到了他們更深層次的建基于康德哲學(xué)人文主義之上的現(xiàn)代大學(xué)精神呢？我們?yōu)榻鉀Q一時就業(yè)難的陣痛，讓占高校半壁江山的地方本科高?！褒R步轉(zhuǎn)”，是否會留下長久的人的教育缺失的后遺癥呢？

作為地方本科高校的一員，也覺得地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行，也期待著一場深刻的轉(zhuǎn)型發(fā)展之革命。但是，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，上述五個方面的擔(dān)憂如果理論上不能作出令人信服的解釋，實踐中如果不能妥善地處理好，這不但會延緩轉(zhuǎn)型的步伐，更會危及轉(zhuǎn)型的成功，甚而至于現(xiàn)代高等教育體系的真正建立。當(dāng)然，需要指出的是，任何事物都是矛盾的統(tǒng)一體，地方本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展也不例外，如果因為有所顧慮而裹足不前或刻意排斥，那同樣也不是科學(xué)理性的態(tài)度，敢于直面問題并努力創(chuàng)造性地解決問題，也許才是正確的態(tài)度。

［1］李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育［EB/OL］.新華網(wǎng)，2014-02-26.

［2］關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）［EB/OL］.高等教育研究所網(wǎng)站，http：//gjs.xxu.edu.cn/info/1011/1076.htm.

［3］國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定（國發(fā)［2014］19號）［EB/OL］.教育部網(wǎng)站，http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/ business/htmlfiles/moe/moe_1778/201406/170691.html.

［4］董洪亮.教育部：地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行［N］.人民日報，2014-05-08.

［5］現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）（教發(fā)［2014］6號）［EB/OL］.教育部網(wǎng)站，http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/ business/htmlfiles/moe/moe_630/201406/170737.html.

ON THE FIVE BASIC PROBLEMS AND CONCERNS ABOUT THE TRANSFORMATION AND DEVELOPMENT FOR LOCAL UNIVERSITIES

DING Jun-miao
（Department of Teaching Management，Chaohu College，Anhui Chaohu 238000）

Our country is now striving to guide and promote the local universities to transform to application-oriented universities.But there are five basic problems：what are the reasons why our local universities need the transformation；what is the direction for the transformation and development；how and whether can our local universities achieve it；what is the result if our local universities take measures to achieve the transformation and development.In response to these basic problems，there are five basic concerns，including the lose of independence，the academic character，the autonomy，the humanity and the diversity. In the process of the transformation and development，if the five concerns can't been theoretically explained satisfactorily and can't been solved successfully，they will not only slow down the pace of transformation，but also jeopardi扎e the success of the transformation and even the establishment of modern higher education system.But because of these concerns our local universities have some attitudes of standstill or deliberate rejection，the attitudes are not reasonable and scientific.

local universities；application-oriented universities；transformation and development

楊松水

G640

A

1672-2868（2015）01-0018-05

2014-10-20

安徽省高等教育振興計劃2013年度重大教改項目（項目編號：2013扎djy142）

丁俊苗（1974-），男，安徽樅陽人。巢湖學(xué)院教務(wù)處副處長，副教授，博士。研究方向：漢語言文字學(xué)、高等教育學(xué)。