城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)民文化培訓(xùn)與社會(huì)融入

劉二偉

（三門(mén)峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南三門(mén)峽472000）

城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)民文化培訓(xùn)與社會(huì)融入

劉二偉

（三門(mén)峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南三門(mén)峽472000）

城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，作為城市新移民的農(nóng)民，其在融入過(guò)程中產(chǎn)生的阻礙和困境，實(shí)質(zhì)是鄉(xiāng)村文化和城市文化的摩擦和碰撞。加強(qiáng)針對(duì)性的文化培訓(xùn)，提升農(nóng)民等城市新移民的文化素養(yǎng)，以文化融入助推社會(huì)融入，促進(jìn)進(jìn)城農(nóng)民社會(huì)認(rèn)同感、公共精神的提升，擴(kuò)大其人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而提升其社會(huì)融入的程度，從理論邏輯和現(xiàn)實(shí)上看是較為符合農(nóng)民融入城鎮(zhèn)化現(xiàn)實(shí)的路徑。

農(nóng)民；城鎮(zhèn)化；文化融入；社會(huì)融入；文化培訓(xùn)

一、文化碰撞與社會(huì)融入困境

（一）城鎮(zhèn)化的高度推進(jìn)和“文化墮距”的并存

美國(guó)社會(huì)學(xué)家?jiàn)W格本（W．F．Ogburn）在其著作《社會(huì)變遷》中提出了“文化墮距”的概念。他指出，在社會(huì)變遷的過(guò)程中，制度、觀念等非物質(zhì)因素與物質(zhì)、科學(xué)技術(shù)等物質(zhì)因素并非同步發(fā)展，而且前者遠(yuǎn)滯后于后者的發(fā)展，此種遲延現(xiàn)象即文化墮距（Culture Lag）。從實(shí)踐中看，文化墮距的存在導(dǎo)致相關(guān)個(gè)體在快速的社會(huì)變革中產(chǎn)生強(qiáng)烈的不適應(yīng)感，甚至產(chǎn)生嚴(yán)重的“文化休克”[1]。如果不正視這個(gè)客觀存在并采取相應(yīng)的保護(hù)性的社會(huì)政策，必然會(huì)對(duì)社會(huì)的良性發(fā)展造成嚴(yán)重的、不必要的傷害。因此，從這個(gè)視角來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)改革、社會(huì)改良的速度一定要照顧社會(huì)可承受的程度，社會(huì)也一定要積極地自我調(diào)適來(lái)適應(yīng)快速的社會(huì)變遷。

現(xiàn)在中國(guó)正在推進(jìn)世界上最大規(guī)模和速度極度空前的城鎮(zhèn)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978—2013年，中國(guó)的城鎮(zhèn)化率由17.9%增加至53.73%，數(shù)量極為龐大的農(nóng)民通過(guò)土地征用、進(jìn)城務(wù)工等途徑成為市民或者“被市民”。一方面，從硬性的、物質(zhì)方面看，中國(guó)的廣大農(nóng)民在生產(chǎn)方式、生活方式等方面迅速向工業(yè)化、城市化、信息化對(duì)接，不少人因此在物質(zhì)上獲益巨大；另一方面，從軟性的、精神文化的方面看他們的傳統(tǒng)價(jià)值觀念、思想意識(shí)沒(méi)有同步發(fā)展卻在與全球化、城市化、工業(yè)化時(shí)代的強(qiáng)大精神文化的摩擦和碰撞下淡化或者被異質(zhì)化。因此，毋庸置疑，在快速城鎮(zhèn)化的背景下，如果農(nóng)民沒(méi)有在精神文化層面完全適應(yīng)高速的社會(huì)變遷，必然會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。

（二）文化碰撞導(dǎo)致社會(huì)融入困境

來(lái)自于農(nóng)業(yè)社會(huì)的農(nóng)耕文化與來(lái)自于城市的工業(yè)文化，這兩類(lèi)不同質(zhì)的文化在生活方式、價(jià)值觀念、道德意識(shí)等具體方面有諸多相沖突之處，這也必然會(huì)造成在同一生活空間之下的文化碰撞。而對(duì)于處于弱勢(shì)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，文化碰撞的結(jié)果是對(duì)其在社會(huì)適應(yīng)、行為方式、社會(huì)認(rèn)同等方面造成嚴(yán)重負(fù)面影響，不利于其盡快融入城鎮(zhèn)化。

一是從社會(huì)適應(yīng)方面看，滋生“城鎮(zhèn)適應(yīng)癥”，導(dǎo)致幸福指數(shù)下降。人的本質(zhì)屬性是社會(huì)性，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定和良性發(fā)展有助于人的幸福指數(shù)的提升。但對(duì)于農(nóng)民這些城市新移民來(lái)說(shuō)，基于其農(nóng)耕文化的生活方式，自然難以融入城鎮(zhèn)生活和文化，其新的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)難以構(gòu)建，農(nóng)民自身難免被城鎮(zhèn)生活所邊緣化，難以得到預(yù)期的幸福感和歸屬感。這很容易理解有些進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)民十分留戀以前的鄉(xiāng)村生活并在城鎮(zhèn)的“陌生人社會(huì)”中把自己封閉起來(lái)。

二是從行為方式看，滋生行為失范和越軌行為，增加社會(huì)治理成本。新進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)民，其價(jià)值觀念、生活方式、消費(fèi)觀念等方面均需要經(jīng)常加強(qiáng)引導(dǎo)，否則少數(shù)群眾將會(huì)在一些歪風(fēng)邪氣的侵襲下失去自我、迷失方向，甚至?xí)呱戏缸锏缆?，?duì)社會(huì)的公共治理造成直接的威脅。比如，有少數(shù)農(nóng)民通過(guò)房屋拆遷、土地征用進(jìn)入城市后，吃苦耐勞的品性逐漸消退，安于現(xiàn)狀，無(wú)度揮霍，甚至開(kāi)始嘗試并逐漸習(xí)慣于享受型的生活、娛樂(lè)方式，甚至陷入犯罪的泥潭，造成嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。以浙江某鎮(zhèn)為例，由于當(dāng)?shù)夭疬w，這里的農(nóng)民得到巨額拆遷款并分到多套房產(chǎn)。面對(duì)巨額財(cái)富，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不知所措，只顧眼前，得過(guò)且過(guò)，還有部分人沉湎于賭博，甚至染上毒癮。據(jù)統(tǒng)計(jì)這個(gè)鎮(zhèn)目前記錄在案的吸毒人員比2003年翻了一倍，當(dāng)?shù)夭疬w戶(hù)一夜暴富后又因?yàn)橘€博、吸毒等原因而返貧者，保守估計(jì)有10%。另外，腐朽的生活方式和情感方式開(kāi)始侵入，“閃婚”、“閃離”、“閃孕”等怪象涌現(xiàn)。[1杭州農(nóng)民拆遷一夜暴富：10%人賭博吸毒返貧N． 人民日?qǐng)?bào)，2012-07-15．]

三是從社會(huì)認(rèn)同看，導(dǎo)致認(rèn)同感和歸屬感缺失，社會(huì)割裂。社會(huì)認(rèn)同是個(gè)體對(duì)自身社會(huì)身份(social identity)的確認(rèn)，深受主體自身的文化、價(jià)值觀等因素影響，如果在文化、價(jià)值觀等方面難以與新的環(huán)境相適應(yīng)，則很難接受和認(rèn)同新的環(huán)境。由于農(nóng)民根深蒂固的、基于農(nóng)耕社會(huì)的文化、價(jià)值觀因素與城市社會(huì)的主流文化價(jià)值觀的摩擦，極易導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)新的社會(huì)環(huán)境的不適應(yīng)，最終可能導(dǎo)致認(rèn)同感和歸屬感的缺失。比如農(nóng)民相對(duì)缺乏公共秩序意識(shí)、效能意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、契約意識(shí)、法治意識(shí)等，面對(duì)城市社會(huì)中的高效率、高競(jìng)爭(zhēng)、重契約輕人情等，自然覺(jué)得難以適應(yīng)，甚至覺(jué)得不可容忍。

總體上看，城鎮(zhèn)化是一個(gè)進(jìn)入—碰撞—調(diào)適—融入的過(guò)程，對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，進(jìn)入城市相對(duì)容易而簡(jiǎn)單，而融入則困難而復(fù)雜，需要長(zhǎng)期的自我調(diào)適，尤其是在思想觀念、生活方式等方面與城鎮(zhèn)文化對(duì)接。如果在文化方面只有碰撞而無(wú)適應(yīng)和融入，那么在社會(huì)生活方面也會(huì)只有碰撞而難以適應(yīng)和融入。

二、文化融入助推社會(huì)融入

（一）提高社會(huì)認(rèn)同

首先，文化交流—融入的過(guò)程是一個(gè)“摩擦—交流—認(rèn)同—融入的過(guò)程”，通過(guò)發(fā)揮文化自身獨(dú)有的靈魂和人格塑造的功能，在長(zhǎng)期的熏陶中有助于對(duì)個(gè)體的價(jià)值觀念、生活方式、思想觀念等進(jìn)行潛移默化的影響塑造。對(duì)于進(jìn)城農(nóng)民來(lái)說(shuō)，借助文化交流平臺(tái)，不斷提高自身的文化修養(yǎng)，減少與城市主流文化的差距，有助于提高自身對(duì)城市文化的理解、適應(yīng)和融入，進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)城市的認(rèn)同感和歸屬感。

其次，文化交流—融入的過(guò)程也是一個(gè)公共文化資源重新分配的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程有助于提升進(jìn)城農(nóng)民的存在感和主人翁意識(shí)。對(duì)于進(jìn)城農(nóng)民來(lái)說(shuō)，借助文化交流平臺(tái)，可以公平地享受城市公共文化服務(wù)，這有助于提升自身的城市居民社會(huì)身份的認(rèn)同。

以典型的移民城市江蘇昆山為例，該市通過(guò)組織評(píng)選“十佳新昆山人”、“百名文明新昆山人”，組織舉辦職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、外企文化藝術(shù)節(jié)和閱讀節(jié)、建筑工人技能競(jìng)賽等活動(dòng)，為新市民提供展示自己的舞臺(tái)。鼓勵(lì)新市民參與社會(huì)公益事業(yè)，參加抗震救災(zāi)、獻(xiàn)血、捐骨髓等各類(lèi)公益慈善活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)，營(yíng)造新老昆山人“共處一地、共樹(shù)新風(fēng)、共保安寧、共創(chuàng)繁榮”的良好氛圍，讓新市民更好地融入昆山社會(huì)群體，使昆山社會(huì)環(huán)境更加和諧安定[昆山，讓新市民的生活更美好EB/OL．www.cdrb.com.cn/html/2.2014-05-05．]。

（二）構(gòu)建良好人際關(guān)系

缺乏成熟的、和諧的人際關(guān)系，是進(jìn)城農(nóng)民難以融入城市社會(huì)生活的又一重要因素，而通過(guò)文化交流和融入可以有效改變這個(gè)現(xiàn)實(shí)。文化交流和融入本身就是一個(gè)多向度的、互動(dòng)性的社會(huì)活動(dòng)，通過(guò)文化交流加強(qiáng)了解溝通，有助于促進(jìn)新老市民之間的相互理解和支持，有助于改善進(jìn)城農(nóng)民原有的單一的、傳統(tǒng)的基于血緣、地緣、業(yè)緣的波紋狀差序人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建新的、互相信賴(lài)的城市人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)社會(huì)融入的深度發(fā)展。以社區(qū)文化生活為例，不少地方通過(guò)豐富、有效的社區(qū)文化交流，“以文會(huì)友”，使新老移民互相了解，并改變了社區(qū)原有的“陌生人社會(huì)”狀態(tài)。

（三）培育公共精神

農(nóng)民和市民的區(qū)別之一在于后者的公共意識(shí)遠(yuǎn)強(qiáng)于前者，而公共意識(shí)的強(qiáng)弱也是評(píng)價(jià)進(jìn)城農(nóng)民社會(huì)融入程度和效果的重要指標(biāo)之一?，F(xiàn)實(shí)來(lái)看，通過(guò)文化交流、融入有助于進(jìn)城農(nóng)民公共精神的成長(zhǎng)壯大。一是在社區(qū)層面，通過(guò)社區(qū)集體婚禮、業(yè)主集體會(huì)議等活動(dòng)強(qiáng)化鄰里意識(shí)、互助意識(shí)，進(jìn)而培養(yǎng)出社區(qū)公共意識(shí)；二是通過(guò)以社區(qū)為單位參與社會(huì)公益事業(yè)，培養(yǎng)和強(qiáng)化進(jìn)城農(nóng)民的社會(huì)公共意識(shí)，如參與社會(huì)捐助、關(guān)注社會(huì)各種弱勢(shì)群體、參與諸如普法宣傳、無(wú)償獻(xiàn)血、環(huán)保等社會(huì)公益行動(dòng)。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)提升農(nóng)民的文化素養(yǎng)

城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是“人的城鎮(zhèn)化”，是人的生活方式、價(jià)值觀念等精神文化層面真正與城鎮(zhèn)文化相對(duì)接。根據(jù)美國(guó)社會(huì)心理學(xué)家阿爾伯特·班杜拉(Albert Bandura)的社會(huì)學(xué)習(xí)理論，人可以通過(guò)學(xué)習(xí)新的社會(huì)行為方式來(lái)適應(yīng)新的社會(huì)環(huán)境，這為通過(guò)教育引導(dǎo)的方式，提高農(nóng)民等城市新移民的文化素養(yǎng)，逐步適應(yīng)城鎮(zhèn)文化，并通過(guò)文化交流逐步適應(yīng)社會(huì)融入提供了可能。對(duì)此，政府需要在積極更新理念、構(gòu)建培訓(xùn)平臺(tái)、加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新培訓(xùn)方式和方法等方面齊頭并進(jìn)，切實(shí)提升進(jìn)城農(nóng)民文化培訓(xùn)工作的實(shí)效性。

（一）理念轉(zhuǎn)換是前提

原有的“經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展、技術(shù)實(shí)現(xiàn)進(jìn)步，一切社會(huì)問(wèn)題均可迎刃而解”的觀念必須予以糾正。提升農(nóng)民的文化素養(yǎng)關(guān)乎進(jìn)城農(nóng)民的生活質(zhì)量、城市社會(huì)的和諧，各方面必須予以高度重視。

首先，樹(shù)立“文化民生”的理念。現(xiàn)在，在城市建設(shè)中存在著強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)中心主義，即把GDP作為各項(xiàng)工作的中心，而對(duì)社會(huì)事業(yè)、文化事業(yè)重視不足；或者即使對(duì)文化事業(yè)進(jìn)行大量投入，往往也是以經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向，缺乏對(duì)社會(huì)效益即對(duì)人自身發(fā)展的關(guān)注，比如許多地方盛行的“文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”現(xiàn)象。這種強(qiáng)烈的功利主義思想亟需轉(zhuǎn)變。對(duì)此，需要在政府部門(mén)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)輿論導(dǎo)向等方面加大對(duì)文化等民生事業(yè)的投入。

其次，要樹(shù)立“文化扶貧”的理念。物質(zhì)的貧乏需要扶貧，精神文化的貧乏更需要扶貧。對(duì)于進(jìn)城農(nóng)民來(lái)說(shuō)，在關(guān)注其經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，對(duì)其精神文化生活也要格外關(guān)注，要通過(guò)政策扶持、資金投入、人才培養(yǎng)等方式加大文化扶貧力度和文化惠民力度。比如社區(qū)書(shū)屋的建設(shè)、社區(qū)文藝表演組織的組建、社區(qū)學(xué)院的建設(shè)等，確保進(jìn)城農(nóng)民在就業(yè)、醫(yī)療等方面享受公平待遇的同時(shí)也能在精神文化領(lǐng)域享受良好的公共服務(wù)。

（二）構(gòu)建非學(xué)歷教育培訓(xùn)平臺(tái)是有效途徑

研究表明，對(duì)城市新移民來(lái)說(shuō)，受教育程度越高，社會(huì)適應(yīng)性就會(huì)越強(qiáng)。大專(zhuān)及以上文化程度的農(nóng)民工對(duì)城市生活的適應(yīng)度占78.40%，高中、初中、小學(xué)文化程度的農(nóng)民工對(duì)城市生活的適應(yīng)度則分別占73.19%、 66.96%和60.77%[孫雅彬．新市民群體邊緣化生存狀態(tài)調(diào)查新市民為何難以融入城市EB/OL．http://gansu.gansudaily.com.cn/system/2011/08/29/012150634_01. shtml,2011/08/29.]。通過(guò)新市民學(xué)校和社區(qū)學(xué)院等非學(xué)歷教育培訓(xùn)平臺(tái)加強(qiáng)城市新移民的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，不但可以成為進(jìn)城農(nóng)民的“市民預(yù)備學(xué)校”，也可成為城市生活的“養(yǎng)成教育學(xué)?！薄Ｒ运拇ǔ啥际袨槔?，該市的新市民學(xué)校，從最初3個(gè)教學(xué)點(diǎn)擴(kuò)展到286個(gè)；從主城區(qū)到實(shí)現(xiàn)20個(gè)區(qū)（市）縣全覆蓋；從2萬(wàn)到25萬(wàn)余“新市民”順利結(jié)業(yè)，這里成為新市民學(xué)習(xí)城市生活的新規(guī)則、適應(yīng)文明生活的新風(fēng)尚、技能“再充電”和溝通交流的新平臺(tái)，為其盡快融入城市社會(huì)奠定了技能和文化基礎(chǔ)[新市民素質(zhì)教育培訓(xùn)，新市民全面認(rèn)識(shí)成都的“第一站”N．成都日?qǐng)?bào)，2013-10-30.]

（三）加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)是保證

城市的發(fā)展需要先進(jìn)、科學(xué)的文化的引領(lǐng)，而先進(jìn)文化的傳播需要建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、文化素質(zhì)高的文化培訓(xùn)和文化傳播隊(duì)伍。需要強(qiáng)調(diào)的是，文化需求的多元性決定著文化隊(duì)伍的組成不可能是單一的。城市原有的文藝創(chuàng)作者、文藝表演者以及來(lái)自農(nóng)村的文藝能人和能工巧匠、文化志愿者等均是文化隊(duì)伍的主力軍，另外可以以新移民社區(qū)為單位組建自己的文化隊(duì)伍。同時(shí)，需要加強(qiáng)文化隊(duì)伍自身的能力建設(shè)，使其業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)常態(tài)化、組織和合作水平逐步提高。

（四）創(chuàng)新培訓(xùn)方式和方法

一是重視體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。要在深入了解學(xué)員需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合新市民素質(zhì)培訓(xùn)工作的新要求推行基礎(chǔ)課加社會(huì)實(shí)踐課的教學(xué)模式，通過(guò)素質(zhì)拓展、實(shí)地參觀等內(nèi)容，讓學(xué)員親身參與、親身實(shí)踐，增強(qiáng)學(xué)員的參與性與積極性。以成都市為例，市民素質(zhì)培訓(xùn)為學(xué)員提供在成都生活的交通、醫(yī)療、購(gòu)物等方面的實(shí)用信息，介紹城市管理規(guī)定、公共場(chǎng)所行為規(guī)范等知識(shí)；就勞動(dòng)權(quán)益、社會(huì)保障、公共安全、法律援助等方面的政策法規(guī)進(jìn)行講解，同時(shí)提供子女教育、夫妻情感、心理健康等方面的知識(shí)，由于培訓(xùn)形式鮮活而且實(shí)用性強(qiáng)，深受學(xué)員的歡迎[新市民素質(zhì)教育培訓(xùn)，新市民全面認(rèn)識(shí)成都的“第一站”N．成都日?qǐng)?bào)，2013-10-30.]。

二是實(shí)現(xiàn)文化培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合。可在對(duì)農(nóng)民技能培訓(xùn)中融入文化素質(zhì)類(lèi)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)文化育人和技術(shù)育人相結(jié)合。比如在工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集中區(qū)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)工人，在加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，著力提升職工綜合素養(yǎng)，如職工心理素質(zhì)培訓(xùn)、職工的質(zhì)量意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、合作意識(shí)的培訓(xùn)等；而在一些集中安置區(qū)或者“城中村”，文化素質(zhì)培訓(xùn)重在倡導(dǎo)公共意識(shí)、衛(wèi)生習(xí)慣等文明生活方式。

注釋?zhuān)?/p>

[1]“文化休克”（Cultural Shock）是1958年美國(guó)人類(lèi)學(xué)家?jiàn)W博格（Kalvero Oberg）提出來(lái)的一個(gè)概念，是指一個(gè)人進(jìn)入到不熟悉的文化環(huán)境時(shí)，因失去自己熟悉的所有社會(huì)交流的符號(hào)與手段而產(chǎn)生的一種迷失、疑惑、排斥甚至恐懼的感覺(jué)。

F229.21

A

1671-5136(2015)01-0027-03

2015-03-18

劉二偉（1981-），男，河南省三門(mén)峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師、法學(xué)碩士。研究方向：城鎮(zhèn)化。