地方高校教育國際化的障礙及對策探索

□翁明麗

隨著世界范圍內(nèi)經(jīng)濟全球化趨勢的不斷加強，教育全球化已經(jīng)成為必然的潮流與趨勢，尤其是在國際間高校合作日益頻繁的今天，高等教育學(xué)校之間的競爭也日趨激烈，作為數(shù)量眾多而實力較小的地方高校，如何緊緊把握教育國際化的契機，促進(jìn)地方高校教育水平的不斷提高，已經(jīng)成為當(dāng)期高等教育領(lǐng)域熱議的話題。對此，地方高校需要充分認(rèn)識到發(fā)展教育國際化的可能性和必要性，拓寬學(xué)生思路，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，不斷提高自身的辦學(xué)聲譽和綜合競爭實力。

一、地方高校發(fā)展教育國際化的重要意義

(一)是地方高效實現(xiàn)生存與發(fā)展的需要。地方高校作為我國高等教育中的重要組成部分，在推動我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與進(jìn)步方面發(fā)揮著巨大的推動作用，但是由于受制于地理、政治、文化、經(jīng)濟等多種因素的影響，地方高校無論是辦學(xué)資源、辦學(xué)理念、辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)定位、辦學(xué)規(guī)模，還是教育影響力，與國內(nèi)重點、名牌高校還是存在著一定的差距，這在很大程度上制約了地方高校的長遠(yuǎn)發(fā)展。尤其是在大學(xué)生生源持續(xù)下降的今天，地方高校要想在未來贏得生存與發(fā)展，不僅需要突出辦學(xué)特色，還需要借助教育國際化的有利時機，通過多種國際化辦學(xué)的實踐，不斷積累辦學(xué)經(jīng)驗，這樣才能實現(xiàn)更好的發(fā)展。

(二)是地方高校拓展辦學(xué)空間的需要。長期以來，地方高校的發(fā)展都受到區(qū)域的限制，加上整體實力較弱、學(xué)術(shù)水平不高等因素的影響，使得地方高校在參與國際學(xué)術(shù)交流時的機會相對較少，尤其是在高等教育日益大眾化的今天，使得很多地方高校逐漸喪失了參與國際交流與合作的機會，辦學(xué)空間甚至在不斷壓縮。但是在知識經(jīng)濟背景下，信息技術(shù)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，加快了高等教育國際化的進(jìn)程，地方高校要想贏得一席之地，必須通過國際化、本土化與區(qū)域化相結(jié)合的辦學(xué)實踐來促進(jìn)自身辦學(xué)空間的不斷拓寬，提升師生的跨文化國際視野，實現(xiàn)自身生存與發(fā)展空間的不斷拓展。

(三)是提升核心競爭力的需要。地方高校要想不斷提高自身的辦學(xué)水平，擴大在國內(nèi)外的影響力，最根本的還是要提升自身的核心競爭力，在信息網(wǎng)絡(luò)時代背景下，隨著國際政治多元化和經(jīng)濟全球化趨勢的日益明顯，高等教育國際化也成為一種必然的趨勢，這在方便國際學(xué)術(shù)交流與合作的同時，也加劇了各高校之間的競爭。地方院校由于多數(shù)是教學(xué)型或教學(xué)科研型的教育機構(gòu)，辦學(xué)模式相對單一，專業(yè)特色和辦學(xué)特色不夠明顯，師資力量相對弱化，這在一定程度上限制了地方高校的可持續(xù)發(fā)展。對此，地方院校只有借助教育國際化的契機，進(jìn)一步明確辦學(xué)的方向和戰(zhàn)略定位，突出學(xué)科與專業(yè)特色，創(chuàng)新學(xué)生培養(yǎng)模式，才能提升地方高校的核心競爭力，贏得更多的發(fā)展機會。

二、地方高校教育國際化進(jìn)程中面臨的主要障礙

(一)思想障礙。在高等教育日益國際化的大背景下，地方高校要想在未來的競爭中贏得一席之地，加快自身教育國際化的進(jìn)程，必須首先樹立國際化的教育發(fā)展意識。但從整體上看，地方高等院校教育國際化的發(fā)展理念是相對落后的，存在一定的思想障礙，主要表現(xiàn)在以下幾點:一是將高等教育國際化“神圣化”，認(rèn)為這是“985”工程和“211”工程院校的范疇，地方高校是無法企及的;二是沒能在思想上意識到教育國際化需要加強同地方政府在政治、經(jīng)濟和社會文化方面的合作;三是相關(guān)職能部門思想落后，未能充分發(fā)揮應(yīng)有的職能和作用。例如，有的地方高校雖然設(shè)立了國際學(xué)術(shù)交流中心，但是卻滿足于“形式主義”，忽略了國際化大學(xué)文化與精神的培養(yǎng)，或者只是在學(xué)校的個別專業(yè)進(jìn)行國際化的嘗試，但常常是淺嘗輒止。

(二)人才障礙。大部分地方院校在國際化進(jìn)程中，缺乏訓(xùn)練有素的國際化人才隊伍，這不僅會影響到地方院校的教育質(zhì)量，還會對地方院校高等教育的國際化產(chǎn)生不利影響。尤其是隨著國際交流的日益頻繁和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會對國際型人才的需求在不斷上升，而我國地方高校在每年培養(yǎng)的畢業(yè)生中，只有極少一部分具備能夠從事跨國公司工作的能力。此外，目前地方高校的教師隊伍的國際化程度較低，不具備先進(jìn)的國際化理念和專業(yè)水準(zhǔn)，學(xué)科專業(yè)知識的儲備也相對滯后，加上外籍教師數(shù)量、赴國外進(jìn)行深造和學(xué)術(shù)交流教師的數(shù)量極少，這就使得地方高校教師隊伍不具備相應(yīng)的國際化視野和國際化科研與教學(xué)的能力。

(三)專業(yè)課程設(shè)置障礙。高等院校專業(yè)課程的設(shè)置對學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)以及未來的就業(yè)都會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，但地方高校的課程設(shè)置普遍缺少國際化的內(nèi)容，尤其是在進(jìn)行專業(yè)課的教學(xué)時，很少涉及到國外最先進(jìn)的科技成果和科學(xué)文化知識。此外，有的科學(xué)知識和專業(yè)的設(shè)置已經(jīng)無法適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟發(fā)展的各種需要，與國際社會以及市場經(jīng)濟存在相互脫節(jié)的問題，沒有充分考慮到就業(yè)前景和市場導(dǎo)向，這在很大程度上制約了地方高校國際化專業(yè)人才的培養(yǎng)。

(四)經(jīng)費與地理位置障礙。由于地方高校主要是分布在省會以及直轄市以外的區(qū)域，不在中心城市，因此在開展國際交流時會在交通上存在著一定的不便。同時，開展國際交流與合作，本身就是一個見效慢、周期長、高投入的過程，但是由于國家財政部門對地方高校的投入相對較低，地方高校在進(jìn)行經(jīng)費的分配時，又往往將國際化方面的投入放在相對次要的位置，單純依靠財政支持很難從根本上解決國際化進(jìn)程中的經(jīng)費投入問題。

(五)綜合實力障礙。國際上學(xué)校之間的交流與合作，本身就是一個互惠互利的過程，互利共贏是雙方開展合作的基礎(chǔ)和前提，尤其是地方院校學(xué)術(shù)水平的高低，是吸引國外教育機構(gòu)開展合作的重要保證。然而，地方院校由于受到辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)水平等因素的限制，科研創(chuàng)新能力相對較弱，在開展對外交流時未能有效形成自身的品牌優(yōu)勢，導(dǎo)致自身在開展國際學(xué)術(shù)交流時的知名度和影響力相對較弱。此外，有的地方院校不具備應(yīng)有的國際化運作能力及管理水平，跨文化溝通能力以及開展國際交流與合作的能力有待進(jìn)一步提高。

三、地方高校開展教育國際化的對策

在高等教育國際化的社會背景下，地方高校需要積極轉(zhuǎn)變教育觀念，對國際化的目標(biāo)進(jìn)行合理定位，加強學(xué)科體系建設(shè)，突出地方特色建設(shè)，把握比較優(yōu)勢，這是地方高校國際化策略選擇的重要基點。

(一)在思想上加強重視，緊緊把握國際化的戰(zhàn)略發(fā)展機遇。地方大學(xué)要想真正提高自身的競爭實力和影響力，不僅需要具有世界性的眼光，還需要對教育國際化給予更高的重視。因為我國大部分的地方高校教育國際化的實踐相對缺乏，可供借鑒和參考的經(jīng)驗相對較少，這就更加需要學(xué)校牢固把握教育國際化的戰(zhàn)略機遇，積極轉(zhuǎn)變教育發(fā)展的思想觀念，盡快作出戰(zhàn)略決策，加大教育合作的開放性，實現(xiàn)資源的貢獻(xiàn)和優(yōu)勢的互補，多學(xué)習(xí)和借鑒國外知名高校的辦學(xué)理念和智慧，搭建良好的國際學(xué)術(shù)交流平臺，這樣才能夠為地方高校教育國際化水平的提高奠定良好的基礎(chǔ)。

(二)加快學(xué)科體系的建設(shè)。地方高校學(xué)科體系的合理性以及建設(shè)水平，不僅是地方高校綜合實力以及科研水平高低的體現(xiàn)，也是決定高校教育競爭力的關(guān)鍵因素，是地方高校與國外開展交流與合作的基礎(chǔ)和保障。對此，地方高校應(yīng)當(dāng)把學(xué)科體系建設(shè)作為國際化的重要突破口。在科研上，地方高校應(yīng)當(dāng)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，加強同區(qū)域企業(yè)以及相關(guān)行業(yè)的聯(lián)系，發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢和條件，通過重點學(xué)科和強勢學(xué)科的建設(shè)與國際上的同類教育機構(gòu)建立務(wù)實合作的關(guān)系，共同打造具有國際影響力的強勢學(xué)科，在學(xué)科體系建設(shè)上搭建良好的平臺，實現(xiàn)廣泛的交流與合作。

(三)突出地方特色。在教育國際化的進(jìn)程中，由于地方高校所處的地理區(qū)域比較特殊，因此地方高校應(yīng)當(dāng)對自身的國際化目標(biāo)進(jìn)行合理定位，盡量突出地方特色，實現(xiàn)區(qū)域化特征與國際化特征的有效融合。地方高校對在自身進(jìn)行合理定位時，其核心是要結(jié)合現(xiàn)有的條件，在國際競爭環(huán)境中需找自身的優(yōu)勢、未來需求，并以此對國際化合作的形式進(jìn)行合理的選擇和靈活的構(gòu)建。地方高校只有在牢固把握本土化特征的基礎(chǔ)上，立足于地方特色和區(qū)域文化的建設(shè)，才能形成自身獨特的教育理念和核心競爭優(yōu)勢，逐漸尋找到最適合自身辦學(xué)要求的國際化教育發(fā)展模式。

(四)加強國際交流與協(xié)作，實現(xiàn)辦學(xué)方式的國際化。高等教育的國際化本身就是一項系統(tǒng)、復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，地方高校只有有意識多加強國際交流與合作，構(gòu)建多途徑、全方位的立體化發(fā)展模式，才能推動教育國際化進(jìn)程的不斷前進(jìn)。一是地方高校實現(xiàn)師資的國際化，因為教師的國際化本身就是高等教育國際化的主要內(nèi)容，所以地方高?？梢蚤_放式的師資管理模式，吸引更多的外籍優(yōu)秀教師或者留學(xué)學(xué)者充實到學(xué)校的師資隊伍中來，或者將更多有潛力的教師安排到國外進(jìn)行進(jìn)修、訪問等，為教師提供更多的跨國合作項目。二是要實現(xiàn)辦學(xué)方式、實施課程的國際化，積極推進(jìn)學(xué)生交流的國際化，將地方高校教育國際化的各項措施進(jìn)行有效的貫徹與落實，為在校師生提供一種真正融合于全球意識環(huán)境中的教育體驗。例如，教師互派、學(xué)生互派、學(xué)分互換、科研合作、學(xué)術(shù)交流等形式，都能在很大程度上促進(jìn)了地方高校在國際上的交流與合作。

四、結(jié)語

綜上所述，地方高校在國際化進(jìn)程中遇到的障礙主要來自于思想觀念上的落后和組織內(nèi)部能力上的缺陷。因此，地方高校要想在國際化進(jìn)程中實現(xiàn)更好的發(fā)展，必須緊緊抓住教育國際化的歷史機遇，充分挖掘自身的核心競爭優(yōu)勢，積極尋找和利用外部機會，加強同國際上知名教育機構(gòu)之間的合作，克服重重障礙，逐步提升自身的國際化發(fā)展能力。

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