高校貧困生的現(xiàn)狀和需求分析——以上海金融學(xué)院為例

□胡文娣 帥 林

一、引言

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生的思想政治教育的意見》指出:“要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的資助工作，以政府投入為主，多方籌措資金，不斷完善資助政策和措施，形成以國家助學(xué)貸款為主題，包括助學(xué)獎學(xué)金、勤工儉學(xué)金、特殊困難補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減免在內(nèi)的助學(xué)體系，幫助經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生完成學(xué)習(xí)”。因此，在21 世紀(jì)的時代背景下，研究高校貧困生問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，從實(shí)現(xiàn)教育公平的理論出發(fā)，尋找一條適合貧困生的資助之道，讓這些高校貧困生在學(xué)校和社會的關(guān)注及資助下，增強(qiáng)自信、發(fā)展?jié)撃?、健康成長，成為對國家對社會的有用之才。

二、研究對象實(shí)際調(diào)研結(jié)果分析

(一)高校貧困生的現(xiàn)狀分析。截至2014 年依據(jù)采訪資料顯示，上海金融學(xué)院全校學(xué)生約8，600 人，貧困生記錄在冊的就有1，161 人，占比13.5%，并呈逐年增長的態(tài)勢。從掌握的資料可以看出貧困生比例逐年增加，貧困生問題的解決已成為21世紀(jì)高校發(fā)展及中國教育發(fā)展不容忽視的問題，但要解決貧困生問題必須先分析廣大貧困生現(xiàn)階段的生活現(xiàn)狀。以下將從貧困生(經(jīng)濟(jì)、社交、精神)、非貧困生以及學(xué)校三個角度分析學(xué)校的貧困生現(xiàn)狀。

1.貧困生方面。

(1)經(jīng)濟(jì)方面。作為貧困生，他們的壓力主要是就業(yè)壓力、心理壓力、經(jīng)濟(jì)壓力、學(xué)習(xí)壓力，其中經(jīng)濟(jì)壓力占比最大。由調(diào)查來看，大部分被調(diào)查貧困生的家庭所在地是農(nóng)村，占比65%，29%處于縣城，只有6%來自城市，家庭人均月收入低于900元，也就是僅能維持日常生活，被調(diào)查者中有54%在校生活費(fèi)不超過1，000 元，也有相當(dāng)比例的同學(xué)月生活費(fèi)低于500 元。如果生活在二線、三線城市，這些錢也許能夠支付他們一個月的生活費(fèi)用，但是生活在上海這個物價如此之高而且時刻有準(zhǔn)備繼續(xù)上升趨勢的城市，這些錢應(yīng)該勉強(qiáng)甚至支撐不了他們生活一個月。

(2)社交方面。貧困的標(biāo)簽會使得貧困生在這方面出現(xiàn)一定的難題。在問及是否會因?yàn)樽约旱募揖硢栴}而不愿與人交朋友，或者是不愿與有錢的人交朋友時，34%覺得不會有什么影響，38%抱著無所謂的態(tài)度，29%會因?yàn)檫@些原因而不愿與別人交朋友。

(3)精神方面。自卑心理、自棄心理、無力感等一系列因貧困引起的問題在貧困生身上不斷凸顯。貧困問題使得許多大學(xué)生倍感生活壓抑、孤獨(dú)、對未來焦慮，在調(diào)查中，8.8%的人不太愿意與人交往，而且會有自卑感，對現(xiàn)實(shí)充滿無奈、焦慮、壓抑等消極情感，就將不利于大學(xué)生自身完美人格的提升。

表1

2.非貧困生方面。助學(xué)金與獎學(xué)金應(yīng)該區(qū)分開，且多數(shù)人認(rèn)為獎學(xué)金不能實(shí)現(xiàn)助貧的目標(biāo)。在調(diào)查中，有95%的人對貧困生享受助學(xué)金沒有嫉妒心，有97%的人對貧困生沒有偏見或者歧視他們。但是涉及到獲取獎勵時有82%的人認(rèn)為貧困生沒有優(yōu)先權(quán)利享受各類獎項(xiàng)。一般高校都有一些獎學(xué)金，但其要求學(xué)生學(xué)習(xí)成績好且是貧困生。多數(shù)學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該將助學(xué)金與獎學(xué)金區(qū)分開，助學(xué)金幫助貧困生，而獎學(xué)金以成績及社會實(shí)踐內(nèi)容評定。目前資助體系中的第一項(xiàng)就是獎學(xué)金，但貧困生因多種因素較難獲得。表1 是學(xué)校校級獎學(xué)金一覽表。如貧困生當(dāng)年能獲得獎學(xué)金，獎金數(shù)額也僅為200 元到1，600 元。國家獎學(xué)金金額大但級別高、競爭大，對貧困生來說難度則更大。因此，由于獎學(xué)金測評規(guī)定的局限性，使得獎學(xué)金這一資助方式不可能成為幫助多數(shù)貧困生完成學(xué)業(yè)的基本資助方式。

多數(shù)學(xué)生認(rèn)為，學(xué)校完善的援助措施只能相對合理地幫助貧困生，而且學(xué)校的援助措施有限。除了學(xué)?，F(xiàn)行的幫助渠道外，大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為可以通過其他渠道去幫助貧困生，例如同學(xué)捐款、社會力量建立資助基金會等。

3.學(xué)校方面。應(yīng)該充分肯定，學(xué)校高校貧困生受資助工作取得了一定的成效。但是，面對越來越多的貧困生需求在現(xiàn)行資助政策中浮現(xiàn)出來，目前學(xué)校高校貧困生資助體系仍然存在許多問題和不足之處，故仍不能從根本上解決問題。

(1)貧困生中偽貧困生的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。目前，我國對貧困生的認(rèn)定過程中缺乏合理體系及審核點(diǎn)，造成真假貧困難分辨，渾水摸魚者不少見。雖然我國對貧困生已經(jīng)根據(jù)學(xué)生家庭收入和學(xué)生在校生活狀況進(jìn)行認(rèn)定，這一機(jī)制實(shí)行了很多年，但是在實(shí)際執(zhí)行過程中仍有很大的難度，從采訪中發(fā)現(xiàn)有些家庭條件較好的大學(xué)生委托家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)政府為其敲章認(rèn)定，其內(nèi)容大多為造假內(nèi)容，目的只是為了得到貧困生的補(bǔ)助待遇，獲得金錢利益。

(2)學(xué)校貧困生助學(xué)工作體系仍存在許多不足之處，到現(xiàn)在為止仍然沒有建立起強(qiáng)有效的、正確有力的工作體制，不能從根本上解決問題。一是“減、免、補(bǔ)”覆蓋面小。雖然國家對貧困生有相應(yīng)的減免政策，各校也設(shè)立了專項(xiàng)特殊困難補(bǔ)助，可是畢竟資金有限，獲得減免學(xué)雜費(fèi)和專門困難補(bǔ)助貧困生的比例很小，且限于特困生，學(xué)校提供的補(bǔ)助金額額度也極小。二是高校中勤工助學(xué)崗位較少，多數(shù)局限在讓學(xué)生在校內(nèi)和校外從事學(xué)校所能提供的有限勞務(wù)型崗位，這只能滿足少部分學(xué)生的需要。

(二)高校貧困生的需求分析。

1.經(jīng)濟(jì)上，多數(shù)貧困生們認(rèn)為學(xué)校應(yīng)加大幅度減免學(xué)費(fèi)，提供更多的勤工助學(xué)崗位。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于哪些資助方式對貧困大學(xué)生有效，學(xué)校貧困生群體中45.5%的同學(xué)認(rèn)為國家獎學(xué)金、助學(xué)金及社會捐助比較有效，64.6%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校減免學(xué)費(fèi)會有效，58.2%的同學(xué)則認(rèn)為提供勤工助學(xué)崗位、兼職比較有效，20.3%的同學(xué)認(rèn)為親朋好友的資助也有效。從中可以看出高校減免為主，勤工助學(xué)為補(bǔ)的高校貧困生資助方案是大多數(shù)貧困生渴求的資助政策。

2.精神上，多數(shù)貧困生都希望能夠得到老師、同學(xué)的尊重及關(guān)愛，能夠更平等地與他們相處和溝通。在對這一問題的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)貧困生調(diào)查群體中有37.7%的同學(xué)認(rèn)為得到學(xué)校及老師、同學(xué)的關(guān)愛與心理上的援助比較有效。貧困生的經(jīng)濟(jì)壓力、心理壓力等負(fù)擔(dān)給他們的心理造成了許多負(fù)面影響，多數(shù)貧困生都希望得到老師、同學(xué)善意的幫助且能夠平等地和他們相處。高校貧困生問題不僅僅是對貧困生物資上的資助，更應(yīng)該是對貧困生精神上的關(guān)注及疏導(dǎo)。

三、對高校貧困生問題的建議及對策

(一)進(jìn)一步完善現(xiàn)行資助政策，開展勤工儉學(xué)為主導(dǎo)，其他措施為補(bǔ)充的貧困生資助體系。政府應(yīng)該適應(yīng)現(xiàn)行社會的發(fā)展，建立新適應(yīng)時代潮流的助學(xué)體系，那就是在完善現(xiàn)行資助政策的同時，開展以勤工助學(xué)為主導(dǎo)，其他資助措施為補(bǔ)充的資助體系，所以高校應(yīng)該完善及優(yōu)化其勤工助學(xué)機(jī)制。通過調(diào)查問卷及采訪發(fā)現(xiàn)大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)建靈活多樣的勤工助學(xué)活動，才是解決貧困生問題的有效方法，也是貧困生自助的最佳途徑。勤工助學(xué)活動能給貧困生一個社會舞臺，使他們在社會實(shí)踐中鍛煉自己，為高校輸出優(yōu)質(zhì)社會性人才做了鋪墊。所以高校要積極拓寬勤工助學(xué)的渠道，一方面，挖掘潛力增加勤工助學(xué)崗位;另一方面，要加強(qiáng)與社會各界力量的廣泛聯(lián)系，爭取社會各界力量的廣泛關(guān)心和支持，開創(chuàng)高校和企業(yè)合作的新型勤工助學(xué)崗位。

(二)多種資助方法相結(jié)合，利用社會各界力量解決貧困生問題。貧困生問題不僅是學(xué)校及教育部門應(yīng)該關(guān)注的問題，更應(yīng)該是一個需要全社會都大力關(guān)注的社會性問題。一是應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳工作。近年來，一些社會力量開始廣泛資助高校貧困生，但不難發(fā)現(xiàn)此行為仍為自發(fā)行為，參與度和關(guān)注度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這和輿論宣傳不夠有很大的關(guān)系，所以要充分發(fā)揮傳播優(yōu)勢，大力宣傳高校貧困生情況，讓更多社會團(tuán)體了解高校貧困生這個弱勢群體，來得到更多社會力量的廣泛支持和理解。二是在政府和高校建立“獎、貸、助、補(bǔ)、減、勤”資助貧困生的政策體系基礎(chǔ)上，應(yīng)該利用各種方式爭取社會各界力量對貧困生伸出援助之手，如通過企業(yè)社會責(zé)任對貧困生進(jìn)行資助。

(三)重視心理疏導(dǎo)，幫助貧困生思想上“脫貧”。調(diào)查問卷及訪談發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)貧困生存在自卑、自棄心理，他們覺得因?yàn)樨毨ё约汉蛣e的學(xué)生之間存在很大的鴻溝，特別是在就業(yè)、教育公平及社交方面。但同時發(fā)現(xiàn)多數(shù)非貧困生認(rèn)為貧困生多數(shù)成績優(yōu)異、為人誠實(shí)，將來一定大有作為并表示很愿意與其交朋友。所以做好貧困生心理健康教育也特別重要。一些貧困生長期自我封閉，因貧困問題有很強(qiáng)的自我保護(hù)意識，害怕自己會被別人輕視不與老師和同學(xué)交流，這個問題如不能及時解決將會出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化。因此，高校應(yīng)大力做好心理疏導(dǎo)和心理健康教育工作，如開設(shè)輔導(dǎo)員“心貼心”談話活動、提供保密性高的心理輔導(dǎo)課程等。

四、結(jié)語

本文以上海金融學(xué)院為例，分析高校貧困生問題，從小方面體現(xiàn)大方面，反映事實(shí)?，F(xiàn)如今，研究貧困生問題的課題很多，但許多課題著重研究高校貧困生現(xiàn)階段生活現(xiàn)狀或探討這一特殊群體的需求，能將這兩者有機(jī)結(jié)合起來研究的卻不多。此次課題將從貧困生、非貧困生、學(xué)校這三個方面對貧困生的現(xiàn)狀和需求進(jìn)行研究，恰恰實(shí)現(xiàn)了這兩個方面的整合，具備較強(qiáng)的新穎和獨(dú)特性。本文得出貧困生遇到的最大問題是經(jīng)濟(jì)問題、心理問題。對于貧困生面臨的經(jīng)濟(jì)困境，學(xué)校應(yīng)該通過多種途徑靈活結(jié)合來幫助貧困生，而不是通過單一、硬化的途徑來給予幫助;對于貧困生的心理問題，貧困生自己要樹立健康的貧困觀，同時學(xué)校也要為貧困生群體提供心理輔導(dǎo)。

［1］《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生的思想政治教育的意見》的實(shí)施方案.教社［2005］9 號

［2］甘劍鋒.和諧社會構(gòu)建中高校貧困生問題研究［M］.鄭州:黃河水利出版社，2000

［3］中共中央、國務(wù)院.中國教育改革和發(fā)展綱要［M］.北京:人民教育出版社，1993

［4］靳希斌.教育資本規(guī)范與運(yùn)作［M］.成都:四川教育出版社，2003

［5］高校貧困生資助制度的現(xiàn)狀及對策研究［EB/OL］.百度文庫http://wenku.baidu.com/view/ed21780e52ea551810a6873a.html