科教興冀戰(zhàn)略下民辦高校科研工作的困境與對(duì)策——以河北科技學(xué)院為例

□賈明杰 吳海燕 劉芳芳

科學(xué)研究作為高校的三大任務(wù)之一，對(duì)高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)以及促進(jìn)高校教學(xué)水平等都具有重要的作用。隨著“科教興冀”戰(zhàn)略的提出以及“京津冀一體化”戰(zhàn)略的實(shí)施，提高民辦高校的科研工作水平是大力發(fā)展高等教育質(zhì)量，培養(yǎng)社會(huì)實(shí)用型專業(yè)人才的重要途徑，也是深化《關(guān)于引導(dǎo)地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》的具體體現(xiàn)。但是由于民辦高校受到各種因素的限制，民辦高校的科研工作還面臨很多的困境，因此研究民辦高?？蒲泄ぷ魇钱?dāng)前大力發(fā)展高等教育的重要內(nèi)容。

一、河北科技學(xué)院科研工作的現(xiàn)狀

河北科技學(xué)院經(jīng)過20 多年的發(fā)展，在2011 年升格為本科院校，多年來(lái)學(xué)院一直遵循“以質(zhì)量求生存、以特色求發(fā)展、以誠(chéng)信求未來(lái)”的辦學(xué)理念，按照“知識(shí)+技術(shù)+能力+素質(zhì)”的要求，致力于培養(yǎng)奉獻(xiàn)和創(chuàng)新精神強(qiáng)、專業(yè)技能和基礎(chǔ)能力強(qiáng)的“兩強(qiáng)”人才。將科研工作作為學(xué)院的重點(diǎn)工作來(lái)抓，無(wú)論是在科研立項(xiàng)上，還是在科研的經(jīng)費(fèi)投入上，都始終作為學(xué)院的重點(diǎn)工作對(duì)待:一是學(xué)院將教學(xué)研究作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。近幾年來(lái)，學(xué)院承擔(dān)或參與市級(jí)以上科研及教改項(xiàng)目103 項(xiàng)，出版著作與教材107 部，省級(jí)以上學(xué)術(shù)專業(yè)期刊發(fā)表論文160 篇，獲廳局級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)93 項(xiàng)，在全國(guó)高校各類競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)近百項(xiàng);2014年，學(xué)院科研再創(chuàng)佳績(jī)，共獲得232 項(xiàng)科教研究成果。二是注重應(yīng)用開發(fā)研究，提高了教師的科研創(chuàng)新能力。河北科技學(xué)院作為新建的民辦本科院校，相對(duì)來(lái)說，科研工作的起步時(shí)間比較晚，教師隊(duì)伍科研能力整體不強(qiáng)，但學(xué)院注重應(yīng)用開發(fā)研究，重點(diǎn)扶持一批具有應(yīng)用技術(shù)的項(xiàng)目、省級(jí)精品課程及省級(jí)及以上教學(xué)科研項(xiàng)目，大大提高了教師的科研創(chuàng)新能力。

二、河北科技學(xué)院科研工作面臨的困境

雖然經(jīng)過近些年的發(fā)展河北科技學(xué)院的科研工作水平有了很大的提高，但是現(xiàn)有的科研工作水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“科教興冀”戰(zhàn)略的要求，尤其還不能滿足當(dāng)前“京津冀一體化”發(fā)展戰(zhàn)略的要求，因此為了進(jìn)一步提升河北省高?？蒲泄ぷ魉剑瑢?shí)現(xiàn)普通本科院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)變的順利實(shí)施，民辦高校要從提升科研工作能力入手，提升高校的整體工作水平。目前影響河北科技學(xué)院科研工作的困擾主要有以下幾方面:

(一)國(guó)家對(duì)民辦高?？蒲泄ぷ鞯闹匾暢潭炔粔?。民辦高校屬于企業(yè)辦學(xué)，雖然我國(guó)出臺(tái)了系列促進(jìn)民辦高校辦學(xué)的優(yōu)惠政策，但是在實(shí)踐中對(duì)于民辦高校卻存在很大的“水分”，這些“水分”的存在必然會(huì)導(dǎo)致對(duì)民辦科研工作重視程度的下降:一是國(guó)家有關(guān)部門在確定科研主體時(shí)存在偏差理念，認(rèn)為民辦高校沒有能力完成科研工作，因此它們更愿意將科研項(xiàng)目交給公辦高校。而且河北科技學(xué)院是在2011 年步入本科院校的，因此其教育質(zhì)量會(huì)受到質(zhì)疑;二是對(duì)于民辦高校的規(guī)定過于嚴(yán)格。民辦高校在承接科研項(xiàng)目時(shí)需要對(duì)教師的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，這樣一來(lái)就會(huì)阻礙教師申報(bào)科研項(xiàng)目的積極性;三是民辦高校的科研經(jīng)費(fèi)不足。民辦高校的經(jīng)費(fèi)主要源于學(xué)生的學(xué)費(fèi)，河北科技學(xué)院雖然每年都在提高對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的投入數(shù)量，但是由于缺乏國(guó)家的支持，使得單獨(dú)依靠學(xué)院的支持很難開展系統(tǒng)的科研項(xiàng)目。

(二)科研定位不準(zhǔn)確。河北科技學(xué)院是從職業(yè)教育院校發(fā)展起來(lái)的，因此學(xué)院在學(xué)科建設(shè)和專業(yè)設(shè)置上是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的，是以培養(yǎng)社會(huì)實(shí)用型專業(yè)人才為主的，因此高職教育和應(yīng)用型科研是民辦高校的特色，但是在具體的實(shí)踐中很多科研人員忽視了職業(yè)教育的特色，將科研工作重點(diǎn)放在了技術(shù)型科研方向，結(jié)果導(dǎo)致民辦高校在與公辦高校競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)的局面。另外民辦高校在科研定位上也忽視了與企業(yè)間的交流，最終導(dǎo)致民辦職業(yè)高校教育本色的喪失。

(三)缺乏濃厚的科研學(xué)術(shù)氛圍?？蒲许?xiàng)目是一項(xiàng)難度大、耗時(shí)長(zhǎng)的工作，雖然學(xué)院每年都會(huì)組織各種培訓(xùn)、舉辦學(xué)術(shù)講座等營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍，但是畢竟受到教師專業(yè)素質(zhì)、學(xué)院管理制度等方面的影響，使得學(xué)院的科研氛圍不高，其具體體現(xiàn)在:一是學(xué)院教師參加科研工作的積極性不高。很多教師在具體的工作中認(rèn)為承擔(dān)科研項(xiàng)目不僅耗時(shí)，而且還得不到經(jīng)濟(jì)利益，因此他們更愿意選擇從事教學(xué)工作。另外科研工作的性質(zhì)阻礙教師參加科研工作的積極性;二是學(xué)院的科研梯隊(duì)沒有形成。從當(dāng)前學(xué)院從事科研項(xiàng)目的教師團(tuán)隊(duì)看存在“兩頭大、中間小”的現(xiàn)象，也就是從事科研工作的年輕教師人數(shù)太少，存在嚴(yán)重的斷層現(xiàn)象。

三、科教興冀戰(zhàn)略下提升河北科技學(xué)院科研工作的措施

為切實(shí)提升河北科技學(xué)院科研能力，發(fā)揮河北科技學(xué)院在“科教興冀”戰(zhàn)略中的價(jià)值，就必須要立足于學(xué)院的實(shí)際情況，從國(guó)家、學(xué)校以及教師素質(zhì)等層面入手，采取切實(shí)可行的措施提升學(xué)院的科研能力水平。

(一)政府要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)院科研工作的扶持力度。雖然河北科技學(xué)院在科研建設(shè)方面投入了相當(dāng)大的資金，但是由于其成立時(shí)間比較晚，各項(xiàng)科研工作體系還不完善，因此需要政府部門加強(qiáng)對(duì)民辦高?？蒲泄ぷ鞯姆龀至Χ?一是在政策上給予照顧。給予民辦高校的特殊地位，國(guó)家教育部門要制定具體的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民辦高校投入到科研工作中。但是河北省在這方面沒有明顯的政策，因此河北省相關(guān)部門要出臺(tái)系列的鼓勵(lì)政策;二是增加資金投入。國(guó)家有關(guān)部門要改變傳統(tǒng)的觀念與做法，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)院科研的支持力度，尤其是財(cái)政要增加投入，設(shè)立民辦專項(xiàng)資金，為民辦科研工作提供資金支持;三是科研項(xiàng)目要向民辦院校傾斜。根據(jù)科研項(xiàng)目的工作性質(zhì)，有選擇地向民辦院校傾斜，比如屬于應(yīng)用型科研項(xiàng)目則可以交由民辦院校承擔(dān)，因?yàn)樗麄冊(cè)谶@方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

(二)明確科研定位。民辦高校一定要明確自己的科研定位，只有這樣才能保證民辦高校在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中得以生存?！奥殬I(yè)教育”和“應(yīng)用型教育”是民辦高校的辦學(xué)理念，因此民辦高校要將應(yīng)用型科研作為科研工作的重點(diǎn)發(fā)展方向，通過校企合作解決技術(shù)難點(diǎn)，從而推動(dòng)河北省向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略的實(shí)施。河北科技學(xué)院應(yīng)以學(xué)科為基礎(chǔ)，成立各類研究所、組建創(chuàng)新型科研團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)高層次應(yīng)用型科研人才，利用其快速反映市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，把握企業(yè)和市場(chǎng)的脈搏，發(fā)揮技能型和為地方及周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的特點(diǎn)，研究解決行業(yè)、企業(yè)內(nèi)的問題，通過校企合作、轉(zhuǎn)化最新科研成果來(lái)提升科研能力。為了深化學(xué)院的科研定位層次，近期學(xué)院組織開展了“應(yīng)用型大學(xué)教育理念大討論活動(dòng)”，通過討論進(jìn)一步明確了學(xué)院科研的定位目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)院科研事業(yè)的發(fā)展。

(三)營(yíng)造濃厚學(xué)術(shù)氛圍。一是重視高等教育研究，為學(xué)校發(fā)展服務(wù)。民辦高等教育研究是展示民辦高?？蒲械牧硪粋€(gè)窗口，應(yīng)充分發(fā)揮其職能和作用。對(duì)外要積極承接民辦高等教育研究課題，開展學(xué)術(shù)交流，形成特色與品牌，對(duì)內(nèi)要為學(xué)校發(fā)展服務(wù)，為管理決策、教學(xué)改革提供智力支持，還要?jiǎng)討B(tài)搜集與整理學(xué)校各類教學(xué)數(shù)據(jù)，及時(shí)提供教學(xué)質(zhì)量反饋信息，成為校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量保障體系的核心環(huán)節(jié);二是通過學(xué)術(shù)發(fā)表推動(dòng)和促進(jìn)科研工作。學(xué)院要鼓勵(lì)教師發(fā)表各種學(xué)術(shù)論著，并且對(duì)公開發(fā)行著作的優(yōu)秀教師要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍。

(四)優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是要建立基層科研組織，形成管理網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)一支穩(wěn)定的科研和管理隊(duì)伍;二是各系科研負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)科研引導(dǎo)和管理工作，建立起有效的傳、幫、帶制度，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)科研骨干的支持力度，形成合理的科研梯隊(duì)隊(duì)伍，穩(wěn)定科研方向，促進(jìn)優(yōu)秀科研群體的形成;三是對(duì)青年教師科研能力的培訓(xùn)要常態(tài)化，把它作為教師職后教育的必修學(xué)分，并建立由校、系兩級(jí)共同承擔(dān)的相應(yīng)的考核機(jī)制。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，基于科教興冀戰(zhàn)略以及“京津冀一體化”戰(zhàn)略任務(wù)的要求，河北科技學(xué)院一定要準(zhǔn)確把握當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)清科研工作面臨的困境，從各個(gè)方面入手提升學(xué)院科研工作能力，實(shí)現(xiàn)學(xué)院的可持續(xù)健康發(fā)展，從而為河北省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

［1］汪向東．創(chuàng)建高水平民辦高校必須加大科研工作力度［J］．理論導(dǎo)刊，2014，1