基于生態(tài)文明視角的東戴河可持續(xù)發(fā)展策略探索

□劉秀麗

一、東戴河景區(qū)介紹

東戴河旅游區(qū)位于遼寧省西南端的葫蘆島市綏中縣，距秦皇島山海關(guān)區(qū)僅七公里，范圍包括了萬家鎮(zhèn)及其周邊的沿海村鎮(zhèn)、海灘及眾多古跡景點(diǎn)，與北戴河、南戴河相鄰。東戴河有近30 公里灘緩無礁的原生態(tài)海灘，擁有美麗的海景，但東戴河由于開發(fā)較晚，依然保存著較為原生態(tài)的海濱風(fēng)光，這里沙質(zhì)很細(xì)，，有非常多的海濱浴場，是一片開闊的天然海灘。此外，東戴河旅游資源還有碣石奇景、九門口水上長城等。東戴河憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、便捷的交通以及優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，每年都吸引大批游客前來觀光游玩，來東戴河旅游的包括北京、天津、河北、吉林等地的游客絡(luò)繹不絕。

二、東戴河旅游資源開發(fā)中的不足

(一)配套設(shè)施差。東戴河的配套設(shè)施落后，畢竟是剛開發(fā)出來的景點(diǎn)，表現(xiàn)在:一是東戴河景區(qū)內(nèi)交通不方便。比如銀泰水星海洋樂園這里，沒有公交車，路邊上很難見到的士，滴滴打車也招不到的士，私自運(yùn)營的車輛路邊很少見，如果要用車，需要問農(nóng)家院的老板，他們有運(yùn)營司機(jī)的電話，雖然可以叫到車，但價格要貴很多。二是住宿、餐飲有待加強(qiáng)。雖然東戴河也有山海同灣等高端酒店，但白金海岸，也就是銀泰水星海洋樂園附近，住宿都是農(nóng)家院。目前，從東戴河的住宿條件來看，主要是以農(nóng)家院為主。農(nóng)家院有它的好處，經(jīng)濟(jì)、實(shí)惠;但也有不足:衛(wèi)生條件差;雖包餐但餐未必符合游客的胃口，如果想在外面找地方吃飯比較困難，因?yàn)槟抢锊惋嫎I(yè)不發(fā)達(dá);住農(nóng)家院也有顧慮，安全是否能保證，游客從外地而來，安全問題是其考慮的主要問題。因此，東戴河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，應(yīng)該多增加酒店，以滿足顧客的多樣化需求。三是小李屯村，那里游客很多，在銀泰水星海洋樂園附近，在這里連一個正規(guī)的超市都沒有。

(二)海灘上的垃圾隨處可見。銀泰水星海洋樂園附近的海邊，包括白金海岸，位于小李屯村，據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，這里的海水算是比較干凈的。但到景區(qū)后，感覺這里的自然風(fēng)光確實(shí)不多，有很長的海岸線，這里海灘的沙質(zhì)很細(xì)，無礁石。但在海灘上有不協(xié)調(diào)的地方，比較突出的就是海邊垃圾沒及時清理，甚至偶爾可見漂浮在海水里的垃圾。造成這種現(xiàn)象的原因有兩個:一是管理不到位。昌黎的黃金海岸和青島的幾個沙灘浴場，在那里有工作人員及時清掃垃圾，這樣游客會把垃圾暫時裝到一個塑料袋子里，等過會有人清掃垃圾時一起清理走。但在東戴河沒見到有人來清掃垃圾，而垃圾桶也很少見;二是消費(fèi)者的生態(tài)意識薄弱，要積極培養(yǎng)消費(fèi)者的生態(tài)文明意識。啤酒瓶、吃剩的食物殘?jiān)豢山到獾乃芰洗诤＿吙梢?，這本身就反映了消費(fèi)者沒有愛護(hù)環(huán)境，沒有保護(hù)旅游資源的心理意識。

(三)東戴河景區(qū)管理不完善。東戴河旅游區(qū)處于開發(fā)中，目前景區(qū)管理還不完善。據(jù)不少游客反映，海灘浴場有亂收費(fèi)現(xiàn)象，比如停車費(fèi)、租用躺椅和遮陽傘以及水上項(xiàng)目的收費(fèi);在海邊如果搭個帳篷是要收場地費(fèi)的，但要收費(fèi)合理，在收費(fèi)的同時也要加強(qiáng)管理，比如岸邊的被海水沖上岸的垃圾及水草應(yīng)該及時清除。

三、從生態(tài)文明的視角促進(jìn)東戴河可持續(xù)發(fā)展的措施

(一)合理規(guī)劃當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源。在東戴河有止苗灣、九門口水上長城、沿海村鎮(zhèn)、海灘等，沒有高標(biāo)準(zhǔn)、高水準(zhǔn)的科學(xué)規(guī)劃，再豐富的旅游資源也只是一盤散沙，東戴河需要合理規(guī)劃，整合旅游資源，對旅游資源進(jìn)行整體包裝、設(shè)計(jì)，提升旅游品牌形象，提升旅游的整體形象，以吸引更多的游客。

(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地都注重旅游業(yè)的發(fā)展，因?yàn)樗菬o煙產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，同時又有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)帶動作用，會促進(jìn)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。東戴河有著很好的旅游資源，作為政府應(yīng)該做好公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以吸引更多的游客。到海邊來玩的多是度假型的游客，他們的要求相對要高，比如住宿條件、當(dāng)?shù)氐牟惋嫍l件、超市等配套設(shè)施。東戴河要持續(xù)發(fā)展需要完善以下幾個環(huán)節(jié):一是完善當(dāng)?shù)氐墓步煌ㄔO(shè)施，可以使游客在各景點(diǎn)方便游玩，這樣充分利用旅游的關(guān)聯(lián)帶動作用，促進(jìn)消費(fèi);二是改善景區(qū)的配套設(shè)施。應(yīng)建立和完善超市、醫(yī)院或街區(qū)衛(wèi)生所;三是完善當(dāng)?shù)氐淖∷迼l件，建立不同層次和等級的酒店，以滿足游客的多樣化需求。

(三)延長產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)綠色旅游產(chǎn)品。旅游是個關(guān)聯(lián)效應(yīng)很強(qiáng)的行業(yè)，旅游涉及到景點(diǎn)、交通、住宿、餐飲、購物、娛樂多個方面，在旅游過程中，任何一個環(huán)節(jié)不完善，都會影響游客的滿意度。目前，在東戴河，連接各景點(diǎn)的公共交通沒有，可以考慮在旅游旺季開通公共交通，把東戴河的銀泰水星海洋樂園、九門口長城、止苗灣等景區(qū)聯(lián)接起來，這樣增加了各景點(diǎn)的游客，同時也刺激消費(fèi)，在淡季時再取消公共交通;在娛樂方面，開發(fā)多樣化的旅游產(chǎn)品，目前有水上快艇、海上游船、水上自行車等項(xiàng)目，可以再增加滑沙等項(xiàng)目，不斷創(chuàng)新娛樂的形式?？紤]東戴河的客源多來自北京、天津、吉林等城市消費(fèi)群體，他們渴望體驗(yàn)自然的風(fēng)光，而東戴河旅游區(qū)范圍包括了萬家鎮(zhèn)及其周邊的沿海村鎮(zhèn)，應(yīng)充分發(fā)揮它們的優(yōu)勢，開發(fā)一個大型的農(nóng)業(yè)生態(tài)園，可以使到這里的游客在看海的同時，在春天可以享受花香，夏天可以悠閑在這里釣魚，秋天可以享受采摘的樂趣。

(四)加強(qiáng)東戴河浴場的管理。浴場要加強(qiáng)管理:一是規(guī)劃并開發(fā)出幾個好的浴場，并加大宣傳的力度，同時對浴場進(jìn)行深度產(chǎn)品開發(fā)，比如增加娛樂項(xiàng)目等，以吸引游客;二是現(xiàn)在常常聽聞在海里游玩時被海蜇蜇傷的例子，嚴(yán)重的可造成死亡。因此，劃出一定的區(qū)域作為浴場，這個區(qū)域用網(wǎng)攔截，可以把海蜇攔在外面，不必?fù)?dān)心被海蜇蜇到了;三是合理收費(fèi)。比如遮陽傘、泳圈、躺椅可以租到，而且收費(fèi)合理。

(五)培養(yǎng)公眾的生態(tài)文明意識。生態(tài)是生存之基，環(huán)境是發(fā)展之本，轉(zhuǎn)變觀念是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提。黨的十八大報告中把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總布局，這說明國家非常重視建設(shè)良好的旅游環(huán)境，對旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型具有重要意義。東戴河作為一個新開發(fā)的景點(diǎn)，在開發(fā)中要遵循注重資源保護(hù)，但目前無論是管理者還是游客，生態(tài)意識都很薄弱。在國家大力推進(jìn)生態(tài)文明的背景下，要培育公眾的生態(tài)文明意識。全社會的生態(tài)文明，既要通過教育普及逐漸形成，更要通過物質(zhì)設(shè)施的引導(dǎo)，提示人們實(shí)施生態(tài)文明的行為。比如很多景區(qū)設(shè)立的愛護(hù)花草、愛護(hù)文物、節(jié)約用水等指示牌，通過這種方式實(shí)現(xiàn)了生態(tài)文明理念的傳遞，此事雖小，但生態(tài)文明意識的形成，游客的生態(tài)文明的行為確實(shí)需要從小事做起，慢慢轉(zhuǎn)變成自覺的行為。以生態(tài)文明的理念發(fā)展旅游，需要各方包括政府、旅游業(yè)的經(jīng)營者、旅游者、旅游景區(qū)的居民等各方的參與和推動。通過媒體、培訓(xùn)等多種方式，有意識培養(yǎng)公眾的生態(tài)文明意識，否則再好的旅游資源也經(jīng)不住游客對其造成的破壞。

(六)旅游管理者要要樹立起生態(tài)文明意識。以生態(tài)文明的視角發(fā)展旅游業(yè)，旅游企業(yè)的高管要重視，否則很難發(fā)展下去。員工的培訓(xùn)、綠色產(chǎn)品的開發(fā)與創(chuàng)新等，這些都需要高管的支持。作為旅游業(yè)的管理人員，也要將生態(tài)文明作為制度來要求全體職工，并營造整體的綠色、節(jié)約氛圍。在東戴河很多海邊都承包給個人經(jīng)營，經(jīng)營的范圍包括銷售零食、租借海邊用具，如有人在其轄區(qū)內(nèi)支帳篷，要收場地的占用費(fèi)，這些都無可厚非;但作為一個管理者，也要提供相應(yīng)的服務(wù)，一是保證浴場的干凈，垃圾能及時清理;二是做些告示牌，寫上生態(tài)文明的提示語。

(七)注重社會和媒體的引導(dǎo)。生態(tài)意識教育是個龐大的系統(tǒng)工程，僅靠學(xué)校的教育是不夠的，還要靠社會和媒體的引導(dǎo)，引導(dǎo)人們樹立起生態(tài)意識、環(huán)保意識，提升人們的道德修養(yǎng)，形成生態(tài)文明的價值觀。政府作為制度的建設(shè)者，應(yīng)積極進(jìn)行生態(tài)文明的宣傳與教育，使環(huán)保理念和厲行節(jié)約的行為深入公眾內(nèi)心，改變?nèi)藗兊膬r值觀。

(八)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群具有地理集聚的特征，在東戴河，海岸線長，形成了多個浴場，多個旅游景點(diǎn)，如果在每一個景點(diǎn)都建立良好的配套設(shè)施，的確有一定的難度，加之東戴河屬于季候性旅游景區(qū)，在冬季幾乎沒有游客的光臨。因此，可以考慮在景區(qū)選定一定區(qū)域，完善這里的配套設(shè)施，包括高端酒店、經(jīng)濟(jì)型酒店、餐飲業(yè)、娛樂中心、購物中心街，當(dāng)然這里的購物是以本地的土特產(chǎn)為主。充分發(fā)揮這里的輻射帶動作用，使其成為東戴河區(qū)域內(nèi)的一個中心，同時也要發(fā)揮它的集散功能，區(qū)域內(nèi)車輛方便，可以方便到達(dá)東戴河景區(qū)內(nèi)的任何景點(diǎn)。

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［2］朱國芬．構(gòu)建中國特色的生態(tài)教育體系芻議［J］． 當(dāng)代教育論壇，2007，11

［3］夏華麗，劉雪珍，曹詩圖． 論旅游發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)［J］．開發(fā)研究，2013，2

［4］張學(xué)文，王紅艷，王仲．高校在生態(tài)文明建設(shè)中的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)［EB/OL］．http://www．greentimes．com，2014 -12 -16

［5］劉秀麗． 以生態(tài)文明的理念發(fā)展鄉(xiāng)村旅游［J］． 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2014，17