基于PEST 環(huán)境模型的河北省文化“走出去”戰(zhàn)略探索

□張 萌 賈巳夢(mèng) 王 謙 谷麗紅 翟小娜 張 瑤 宋 敏

河北省地處華北平原、瀕臨渤海，因位于黃河北部而得名，擁有豐富的文化資源，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)地區(qū)。文化“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)水平都具有重要的作用，理應(yīng)得到政府、企業(yè)以及社會(huì)各界的高度重視。由于河北省的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚，有關(guān)其文化“走出去”戰(zhàn)略對(duì)策方面的研究較少，缺少一定的理論指導(dǎo)。為了填補(bǔ)這一塊的空白，本文重點(diǎn)就推動(dòng)河北省文化“走出去”進(jìn)行了研究，以期為河北省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展盡到一份綿薄之力。

一、基于PEST 環(huán)境模型的河北省文化“走出去”環(huán)境分析

PEST 環(huán)境模型分析是針對(duì)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展進(jìn)行的宏觀環(huán)境分析，主要包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境以及技術(shù)環(huán)境四個(gè)方面的內(nèi)容。其中，影響河北省文化“走出去”的政治環(huán)境因素主要是指政策方面的限制。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，河北省政府逐漸制定了一些保證文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，但是卻缺少一定的細(xì)膩度，沒有根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”的需求進(jìn)行內(nèi)部行業(yè)政策細(xì)分。而經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及技術(shù)環(huán)境方面的建設(shè)還有待加強(qiáng)，與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)存有不小的差距，限制了河北省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。河北省擁有豐富的文化遺產(chǎn)和文化資源，人口眾多，下屬各地又具有不同的風(fēng)俗民情，這就為本省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基石。但是，通過上述對(duì)河北省文化“走出去”PEST環(huán)境的分析，我們發(fā)現(xiàn)了不少問題，例如政府引導(dǎo)功能弱化、人才資源不足、科技發(fā)展落后、文化品牌匱乏等問題，影響了文化“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，制約了本省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、基于PEST 環(huán)境模型的河北省文化“走出去”戰(zhàn)略對(duì)策

結(jié)合對(duì)河北省文化“走出去”環(huán)境的認(rèn)識(shí)和分析，有針對(duì)性地提出了以下幾種推動(dòng)推動(dòng)河北省文化“走出去”的對(duì)策，以供參考。

(一)加強(qiáng)政府引導(dǎo)。政府是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，應(yīng)該構(gòu)建完善的文化管理體制和政策體系，提升河北省文化產(chǎn)業(yè)的市場競爭力，全面分析河北省文化“走出去”所面臨的問題并予以解決。目前，河北省還在實(shí)行具有政府主辦和壟斷性質(zhì)的文化管理體制，這在一定程度上制約了本省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。盡管河北省政府已逐漸開展了很多文化體制改革方面的工作，但是其改革力度與深度仍不能滿足文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。為此，省政府應(yīng)該發(fā)揮引導(dǎo)功能，結(jié)合本省當(dāng)前的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，出臺(tái)并實(shí)施一系列政策法規(guī)，轉(zhuǎn)變自己在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演的角色，實(shí)現(xiàn)間接管理，服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體而言，就是需要政府正確處理自身與市場之間的關(guān)系，適當(dāng)調(diào)整干預(yù)范圍，給予文化企業(yè)必要的資金支持和政策支持，致力于打造公平、良性的市場競爭環(huán)境，鼓勵(lì)先進(jìn)企業(yè)或單位走向國際市場。在此過程中，各相關(guān)政府部門應(yīng)該加強(qiáng)溝通交流，有效整合、優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮部門之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，為文化企業(yè)提供全方位的支持和幫助，構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)控機(jī)制。

(二)大力發(fā)展人才。人才是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力量源泉。河北省文化“走出去”的過程中勢(shì)必會(huì)面臨不同國家和地區(qū)的審美差異、文化差異、語言差異等諸多問題。支撐河北省文化“走出去”的人才不僅要具備豐富的外語知識(shí)和本省、本民族文化知識(shí)，還要全面了解“走入”國家或地區(qū)的文化特色和風(fēng)俗習(xí)慣，另外還要擁有良好的綜合能力和素養(yǎng)。為此，推動(dòng)河北省文化“走出去”的重要環(huán)節(jié)就是大力發(fā)展人才。政府、企業(yè)以及高校應(yīng)該加強(qiáng)合作，仔細(xì)分析文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)和方案，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和職能，共同營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。一是政府方面，政府需要制定文化產(chǎn)業(yè)引進(jìn)政策，積極引進(jìn)和培育高端文化產(chǎn)業(yè)人才，不斷改善本省的文化環(huán)境和投資環(huán)境，出臺(tái)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理辦法，搭建行業(yè)交流平臺(tái)，加強(qiáng)人才培養(yǎng);二是企業(yè)方面，企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，明確自身發(fā)展中需要的人才，并以此為依據(jù)制定詳細(xì)、有針對(duì)性的人才培養(yǎng)計(jì)劃，鼓勵(lì)員工提升綜合能力和素養(yǎng)，優(yōu)化企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)，支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;三是高校方面，高校應(yīng)該以市場為導(dǎo)向，積極尋求政府、企業(yè)的合作，調(diào)整相關(guān)專業(yè)設(shè)置和人才定位，努力培植一批符合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才。

(三)保障科技投入。上文對(duì)文化“走出去”PEST 環(huán)境的分析，我們不難看出科技對(duì)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性。因此，河北省必須要加大科技投入力度，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)。河北省應(yīng)該深度發(fā)掘自己所擁有的特色文化資源，積極引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本省的實(shí)際情況進(jìn)行變革和創(chuàng)新并為自己所用，提高文化產(chǎn)品的科技含量。河北省還需要注重文化與科技的融合創(chuàng)新，保護(hù)特色文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)著力于發(fā)展新型文化產(chǎn)業(yè)。而文化企業(yè)則需要在政府的支持和引導(dǎo)下，加速自我創(chuàng)新和調(diào)整，緊緊抓住文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī)，學(xué)會(huì)以世界性的眼光看待問題，明確自身定位的同時(shí)以國際標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，創(chuàng)建滿足自己發(fā)展需求的科研機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新作為企業(yè)生存和發(fā)展的保障，是企業(yè)必須要具備的核心能力。所以，文化企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建完善的創(chuàng)新機(jī)制，積極學(xué)習(xí)世界前沿思想和技術(shù)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)市場的需求變化不斷研制新產(chǎn)品，以此來提高本企業(yè)的市場競爭力，力爭在文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中占據(jù)靠前的名次。

(四)塑造文化品牌。河北省文化“走出去“將會(huì)面臨著文化折扣等眾多問題，這就導(dǎo)致了少數(shù)文化品牌占據(jù)了國際市場較大的份額。因此，塑造文化品牌、發(fā)展外向型文化企業(yè)成為了推動(dòng)河北省文化”走出去”的重要任務(wù)。相較于文化產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，河北省的文化發(fā)展起步較晚，還沒有出現(xiàn)一批能夠達(dá)到國際水準(zhǔn)的文化企業(yè)。針對(duì)這種情況，河北省政府應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)的并購行為，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化、整合文化資源配置，打造具有國際競爭力的文化集團(tuán)。政府除了發(fā)揮自身的行政功能，還應(yīng)該利用市場的導(dǎo)向功能和自我調(diào)節(jié)功能，促進(jìn)文化企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升整體實(shí)力。文化集團(tuán)在得到政府的支持和幫助之后，要著力于提升自身的綜合實(shí)力，努力打造業(yè)內(nèi)知名品牌，以在競爭加劇的市場環(huán)境中占據(jù)一席之地。文化集團(tuán)需要制定合理的長期發(fā)展規(guī)劃，擴(kuò)充集團(tuán)規(guī)模的同時(shí)適度加大品牌塑造上的投入，樹立正確的品牌意識(shí)，不斷進(jìn)行品牌維護(hù)和創(chuàng)新。

三、結(jié)語

總之，實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略對(duì)促進(jìn)河北省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用和意義。未來，河北省在推進(jìn)文化“走出去”的路途上還將面臨更多挑戰(zhàn)，所以，應(yīng)該持續(xù)關(guān)注河北省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)這方面的研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的問題并予以解決，力爭打造極具本省特色的文化品牌。

［1］杜彩．論文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)與大眾文化建設(shè)［J］．文藝?yán)碚撆c批評(píng)，2011

［2］本刊評(píng)論員． 堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路——認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神(二)［J］．求是，2011

［3］黃海．試論我國文化產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略［J］． 新聞天地(論文版)，2008