傳媒集團(tuán)既要引導(dǎo)社會(huì)、影響輿論、弘揚(yáng)正氣、凝聚人心,突出社會(huì)效益,也要管好資產(chǎn)、抓好經(jīng)營(yíng),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值和自我發(fā)展壯大,注重經(jīng)濟(jì)效益。在社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的過程中,特別是事業(yè)和企業(yè)屬性兼具的傳媒集團(tuán),要實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)至關(guān)重要。從現(xiàn)實(shí)工作中反映的問題來看,要抓好傳媒集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè),必須解決五個(gè)方面的認(rèn)識(shí)問題。
一是解放思想與廉政建設(shè)的問題。解放思想與黨風(fēng)廉政建設(shè)是相統(tǒng)一的。從科學(xué)發(fā)展的角度看,解放思想是快速發(fā)展的動(dòng)力,黨風(fēng)廉政建設(shè)是持續(xù)發(fā)展的保障。這就好比人一樣,如果一輩子工作是動(dòng)力,身體的健康就是保障,人的肌體一旦生病,工作就無從談起,只有二者一起抓才能保證持續(xù)快速健康發(fā)展。但在傳媒集團(tuán)改革發(fā)展過程中,有不少人認(rèn)為,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)束縛干部職工的手腳,制約干部職工解放思想。解放思想強(qiáng)調(diào)的是遵守市場(chǎng)法則,解決思想觀念、方式方法上的問題;黨風(fēng)廉政建設(shè)強(qiáng)調(diào)的是遵守內(nèi)部規(guī)則,重點(diǎn)解決“服務(wù)誰”“為了誰”的問題,本質(zhì)在于要求嚴(yán)守黨的宗旨。正確處理解放思想與廉政建設(shè)的關(guān)系,其分水嶺就在解放思想過程中是否為個(gè)人謀利、為小團(tuán)體謀利。解放思想過程中,只要堅(jiān)持從大局出發(fā)、從維護(hù)廣大人民群眾的利益出發(fā)去思考問題、去處理問題,只要堅(jiān)持從真抓實(shí)干的角度出發(fā)、從促進(jìn)集團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā),去探索途徑、去創(chuàng)新舉措,解放思想的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)就會(huì)符合黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)要求,推動(dòng)傳媒企業(yè)改革發(fā)展的行為就不會(huì)偏離黨風(fēng)廉政建設(shè)所要求的軌道。
二是常在河邊走與“不濕鞋”的問題。中國(guó)有句俗話:“常在河邊走,哪能不濕鞋”,這也成了一些傳媒集團(tuán)同志對(duì)自己寬容的托詞。從客觀上講,傳媒集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)常面對(duì)市場(chǎng),要與社會(huì)打交道,與企業(yè)打交道,與各方面人打交道。市場(chǎng)就是交換,這種交換是多種多樣的,有物質(zhì)的、經(jīng)濟(jì)的、項(xiàng)目的,等等。面對(duì)彼此利益上的糾纏和工作環(huán)境上的混雜,要保持金剛不壞之身確實(shí)不容易,十次有一次沒頂住,一百次頂住九十九次最后一次沒頂住都算失敗。由此,很多犯錯(cuò)誤的人都把責(zé)任推到客觀原因上。但是,從主觀上講,路在自己腳下,在河邊走濕不濕鞋是完全可以掌控的。往往出事的人在思想深處都奉行“予人方便自己方便”“多一個(gè)朋友多一條路”“不要白不要”等信條,都存在“天知地知你知我知?jiǎng)e人不知”的僥幸心理,主觀上放松了警惕,降低了標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果被小偷“偷”出來,被日記“泄”出來,被艷照“曝”出來。每一個(gè)傳媒集團(tuán)員工只有對(duì)各項(xiàng)廉政制度心存敬畏,時(shí)刻穿好廉政制度這雙“防水鞋”,在工作中、生活中時(shí)時(shí)警惕、處處警醒、事事警告自己,才能做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。
三是制度落實(shí)與制度完善的問題。制度是基礎(chǔ),落實(shí)是關(guān)鍵,傳媒集團(tuán)要堅(jiān)持在制度落實(shí)的基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)制度完善。從中央到地方,關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度已不少,各單位結(jié)合自己實(shí)際也都會(huì)制定相關(guān)制度。而現(xiàn)在,不少人往往是看看文件、聽聽會(huì)就算了事,時(shí)間一久,制度就被逐漸淡化甚至被遺忘了,頭腦中根本沒有制度意識(shí)??v觀發(fā)生的腐敗案件,特別是黨的十八大以來一些落馬的央企高管,要么是有章不循,要么是逆規(guī)而辦,要么是以人情、權(quán)力和習(xí)慣代替制度,無一不是在制度執(zhí)行上出現(xiàn)了偏差。因此,僅僅有精細(xì)、嚴(yán)密、嚴(yán)格的管理辦法和規(guī)章制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須嚴(yán)格執(zhí)行,只有在執(zhí)行過程中不變調(diào)、不走樣,才能達(dá)到制度設(shè)計(jì)的目的。同時(shí),制度建設(shè)也不可能一成不變,特別是在當(dāng)前媒體融合發(fā)展的過程中,有的可能與時(shí)代的新變化、新情況而不相適應(yīng),所以反腐倡廉制度建設(shè)也是一個(gè)“實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)”,日趨完善、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展的過程,這就需要傳媒集團(tuán)根據(jù)發(fā)展的客觀需要,推進(jìn)制度的改革創(chuàng)新,做到制度的完善與集團(tuán)的發(fā)展相適應(yīng)。只有堅(jiān)持制度的落實(shí)與制度的創(chuàng)新兩手抓,才能使制度做到管用、管效、管長(zhǎng)久。
四是提高效率與按規(guī)矩辦事的問題。有的人認(rèn)為,嚴(yán)格按規(guī)矩辦事會(huì)影響辦事效率,提高效率就不能嚴(yán)格按照規(guī)矩辦事,但事實(shí)上提高效率與按規(guī)矩辦事并不是對(duì)立的。規(guī)矩是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基石,是社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)、人與人和諧共處的基本元素。究其效率低下的原因,往往是人為造成的。比如,讓大家煩惱的堵車,很多時(shí)候是駕駛員不太守規(guī)矩,不該變道的地方偏要變道、不該轉(zhuǎn)向的地方偏要轉(zhuǎn)向、不該停車的地方偏要停車,不講規(guī)矩最后效率反而慢了,這就是典型的欲速則不達(dá)。所以,要正確處理效率與規(guī)矩的關(guān)系,固然有辦事程序方面不合理的問題,但我們更多地應(yīng)該從自身找問題。一方面,要熟悉辦事的程序,把握相關(guān)的政策要求,比如,公司注冊(cè)需哪些部門審批,先在哪個(gè)部門審批;工程項(xiàng)目,要經(jīng)過哪些審批程序后才能開工建設(shè)等,在辦事前都要了解清楚。另一方面,要增強(qiáng)辦事的責(zé)任心,不能應(yīng)付了事,比如,審批過程中,需要提供的審批材料要認(rèn)真準(zhǔn)備,需要提供的證件要收集齊全,只要在辦事過程中,熟悉程序、認(rèn)真準(zhǔn)備,就不會(huì)浪費(fèi)時(shí)間,不會(huì)影響辦事效率。
五是注重自律與加強(qiáng)監(jiān)督的問題。在管理中,要堅(jiān)持以人為本,鼓勵(lì)職工自由發(fā)展,并通過學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)等途徑提升職工個(gè)人的思想道德素質(zhì),讓職工做到自我管理、自我約束。但不可否認(rèn),在人的本性中都有一種趨利、趨好的傾向,或重或輕的存在光宗耀祖、出人頭地、喜好面子,甚至人不為己、天誅地滅等灰暗的心態(tài),以及以個(gè)人為中心的權(quán)力膨脹欲。在一定意義上,道德的力量是有限的,外部的監(jiān)督是強(qiáng)制的。所以,在廉政建設(shè)中,既要強(qiáng)調(diào)自律,但也不能過高估計(jì)自律的作用,廉政建設(shè)僅靠個(gè)人覺悟和自我約束是不夠的,必須強(qiáng)化外部監(jiān)督?!澳闶翘纥h說話還是替百姓說話”,“我是管文化的,你敢在新華網(wǎng)曝光,我就叫它關(guān)閉”——這些雷人語錄的出現(xiàn),其原因就在于權(quán)力的膨脹讓這些人喪失了自律的能力。原遼寧省副省長(zhǎng)慕綏新曾懺悔道:“剛做領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),我行為比較謹(jǐn)慎,但隨著職務(wù)的不斷上升,追求生活享受、追求‘生活現(xiàn)代化’、追求‘生活高質(zhì)量’等錯(cuò)誤思想也在我心中急劇發(fā)展蔓延?!睆V西自治區(qū)原副主席徐炳松被判處無期徒刑后說道:“有了貪欲,我還能有多少自制的勇氣?”由此可見,在提升職工自我約束力的同時(shí),還要加強(qiáng)外部的監(jiān)督管理,比如,組織的、社會(huì)的、輿論的、法律的,通過多種方式的監(jiān)督,讓每位員工的工作圈、生活圈和社交圈處處充滿陽光,幫助每位員工筑起一道拒腐防變的“防火墻”。
每一個(gè)傳媒集團(tuán)員工只有對(duì)各項(xiàng)廉政制度心存敬畏,時(shí)刻穿好廉政制度這雙“防水鞋”,在工作中、生活中時(shí)時(shí)警惕、處處警醒、事事警告自己,才能做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。