高校特困生就業(yè)工作過(guò)程管理新模式探索——以東北電力大學(xué)為例

□黎 斌

當(dāng)前，我國(guó)高等教育基本實(shí)現(xiàn)由精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)變，高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)量隨著學(xué)校擴(kuò)招也逐步增多。近年來(lái)由于受全球經(jīng)濟(jì)不景氣和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩等不利因素的影響，用人單位人員需求量相應(yīng)減少，加之招聘標(biāo)準(zhǔn)逐漸提高，畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)增加，導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。

一、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)管理服務(wù)工作中存在的不足

(一)就業(yè)市場(chǎng)拓展范圍不夠?qū)挿海?jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)不平衡。“十二五”期間，東北電力大學(xué)每年就業(yè)率始終保持在90%以上，但經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)不平衡，特別是經(jīng)濟(jì)、管理、文史、教育等學(xué)科學(xué)生就業(yè)相對(duì)困難。針對(duì)這種情況，在“十三五”期間要集中開(kāi)發(fā)學(xué)校非電力能源類(lèi)專(zhuān)業(yè)就業(yè)市場(chǎng)，為畢業(yè)生特別是經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供更多更有效的就業(yè)信息，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生最大限度就業(yè)。

(二)創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)教育形式單一，內(nèi)容局限?！笆濉逼陂g，學(xué)校創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)課作為公共必修課納入教學(xué)計(jì)劃，但授課形式單一，就業(yè)政策、法律、就業(yè)心理等授課內(nèi)容不夠。除了課堂教育，缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的專(zhuān)門(mén)咨詢和個(gè)體指導(dǎo);在就業(yè)指導(dǎo)方式上，缺乏職業(yè)適應(yīng)性輔導(dǎo)、體驗(yàn)式培訓(xùn)等。

(三)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力需要進(jìn)一步提升?！笆濉逼陂g，由于電力能源行業(yè)就業(yè)優(yōu)勢(shì)，從某種程度上掩蓋了學(xué)校學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)理念和擇業(yè)意識(shí)沒(méi)有得到很好的體現(xiàn)，今后將為學(xué)生搭建就業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，進(jìn)一步提升學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)與就業(yè)能力。

二、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)困難的原因

(一)社會(huì)因素。近幾年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)受到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響嚴(yán)重，各企事業(yè)單位人員需求量減少，加之招聘標(biāo)準(zhǔn)逐漸提高以及畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)增加，導(dǎo)致高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。

(二)學(xué)校因素。就業(yè)職能部門(mén)針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在就業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，拓寬就業(yè)渠道方面工作不夠，各基層院系參與就業(yè)的主體意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)校大部分教師對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)幫扶工作積極性不高，在學(xué)校全員參與經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)幫扶工作的格局尚未完全形成。

(三)個(gè)人因素。一部分經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在選擇工作時(shí)，就業(yè)觀念沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變，由于肩負(fù)家庭和父母的期望，對(duì)工作地點(diǎn)、薪酬水平、工作性質(zhì)等因素追求過(guò)高，造成招聘企業(yè)的要求和學(xué)生期望“不對(duì)接”。加之部分經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不扎實(shí)，實(shí)踐動(dòng)手能力差，難以適應(yīng)新時(shí)期崗位需求。

三、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)幫扶新模式的思考與構(gòu)建

(一)進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)校創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)校院兩級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。結(jié)合學(xué)校二級(jí)目標(biāo)管理考核體系，完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作機(jī)制，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作模式。充分發(fā)揮院系參與創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，突出院系創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作主體地位。實(shí)施分類(lèi)管理，加大對(duì)各院系創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作支持力度。建立健全創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的反饋體系，提高學(xué)校各專(zhuān)業(yè)社會(huì)聲譽(yù)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”在經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)工作中的基礎(chǔ)作用。學(xué)校以院系三個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，建立覆蓋全校的就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)聯(lián)系溝通，保證網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運(yùn)行。把三個(gè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與維護(hù)作為院系創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的重點(diǎn)工作，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。對(duì)聘任的校友、企業(yè)顧問(wèn)進(jìn)行登記，建立詳細(xì)、準(zhǔn)確的個(gè)人檔案，并根據(jù)人選的工作情況及時(shí)進(jìn)行更新和完善。充分利用工作網(wǎng)絡(luò)資源，建立學(xué)校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)幫扶工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)加快創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作信息化建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)工作提供信息支持和技術(shù)保障。推進(jìn)校院兩級(jí)就業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)，努力建成學(xué)校和院系兩級(jí)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)互連、數(shù)據(jù)共享的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，更好地為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)工作服務(wù)。學(xué)校就業(yè)職能部門(mén)以學(xué)校就業(yè)信息網(wǎng)為基礎(chǔ)，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生網(wǎng)上登記、應(yīng)聘、簽約、派遣，搭建學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)信息公共服務(wù)平臺(tái)，依托新媒體資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、學(xué)生招聘求職信息深度共享，為畢業(yè)生和用人單位提供便捷高效的信息服務(wù)。

(四)進(jìn)一步鞏固優(yōu)化就業(yè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生積極參與國(guó)家基層就業(yè)項(xiàng)目。學(xué)校就業(yè)職能部門(mén)將鞏固學(xué)校原有就業(yè)市場(chǎng)，繼續(xù)加大與電網(wǎng)、火電、核電、新能源企業(yè)的聯(lián)系力度，堅(jiān)持舉辦校內(nèi)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，適度舉辦校內(nèi)較大規(guī)模的綜合類(lèi)校園招聘會(huì)。完善企業(yè)信息庫(kù)，通過(guò)訂單聯(lián)合培養(yǎng)、校企人才合作等形式，加強(qiáng)就業(yè)基地建設(shè)，逐步搭建校內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)就業(yè)市場(chǎng)，借助就業(yè)信息化渠道，創(chuàng)新學(xué)生求職招聘服務(wù)體系。加強(qiáng)與第三方人才招聘機(jī)構(gòu)合作，依托各地人社部門(mén)、人才交流中心、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)等機(jī)構(gòu)，推進(jìn)學(xué)校所有專(zhuān)業(yè)的就業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與建設(shè)。同時(shí)指導(dǎo)和幫助各基層院系為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng)，主動(dòng)邀請(qǐng)用人單位特別是非電力能源行業(yè)相關(guān)企業(yè)來(lái)學(xué)校選才用才。另外，院系積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參加西部計(jì)劃、大學(xué)生村官、選調(diào)生、特崗計(jì)劃等國(guó)家項(xiàng)目，和到西部、邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層就業(yè)。

(五)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。以創(chuàng)新教育為基礎(chǔ)，創(chuàng)業(yè)意識(shí)培育為主要內(nèi)容，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)為載體，全面提升經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。通過(guò)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)平臺(tái)和實(shí)踐平臺(tái)，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化。為有創(chuàng)業(yè)愿望的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)，引導(dǎo)更多學(xué)生關(guān)注創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)，成為工作崗位和職業(yè)的創(chuàng)造者。同時(shí)以創(chuàng)新思維引導(dǎo)、激發(fā)、培養(yǎng)為主要目標(biāo)，開(kāi)設(shè)創(chuàng)新教育基礎(chǔ)課程，為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。創(chuàng)新教育課程以創(chuàng)新理念介紹、創(chuàng)新意識(shí)樹(shù)立、創(chuàng)新思維訓(xùn)練為主要內(nèi)容，心理學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科課程為主干。成立學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，面向全校學(xué)生特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生優(yōu)先開(kāi)放。學(xué)生可依據(jù)創(chuàng)業(yè)的需要，進(jìn)入對(duì)應(yīng)實(shí)踐場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)踐和學(xué)習(xí)，校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，對(duì)具備創(chuàng)業(yè)愿望和項(xiàng)目的學(xué)生提供專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與扶持，并為項(xiàng)目啟動(dòng)提供場(chǎng)地、辦公設(shè)施和資金的適當(dāng)資助。

(六)進(jìn)一步完善就業(yè)指導(dǎo)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變，提升學(xué)生就業(yè)能力。進(jìn)一步修訂學(xué)校創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，教學(xué)內(nèi)容要突出強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，理論內(nèi)容采用課堂講授或講座等形式完成，實(shí)踐內(nèi)容采用講座、主題教育、案例展示、情境模擬、現(xiàn)場(chǎng)招聘等形式完成。以提高經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，調(diào)整就業(yè)期望值，樹(shù)立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀為重點(diǎn)，以生為本、分類(lèi)指導(dǎo)、合理定位，促進(jìn)學(xué)生更加充分和高質(zhì)量就業(yè)。實(shí)現(xiàn)覆蓋全過(guò)程就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)，做好經(jīng)濟(jì)困難重點(diǎn)學(xué)生群體的就業(yè)指導(dǎo)和咨詢工作。繼續(xù)提升畢業(yè)生在電網(wǎng)公司、發(fā)電集團(tuán)、能源集團(tuán)招聘考試中的應(yīng)聘應(yīng)試技能，加強(qiáng)對(duì)用人單位招聘考試、面試內(nèi)容的研究，加大對(duì)畢業(yè)生應(yīng)聘、應(yīng)試的輔導(dǎo)力度。

［1］呂強(qiáng)，黃平．論高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建［J］．中國(guó)大學(xué)生就業(yè)，2012

［2］黎斌，劉海峰，劉峻男．對(duì)高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)工作進(jìn)行過(guò)程管理的探索與實(shí)踐［J］．課程教育研究，2014