河北省旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略探索

□劉 昌

京津冀經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展模式的確立，為河北省旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)和挑戰(zhàn)。河北省地大物博，擁有豐富的旅游資源，但是相比之下，這些資源還沒(méi)有得到充分挖掘和利用，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也存在著一些不合理的地方，制約了河北省旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，我們應(yīng)該緊緊抓住這些旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化機(jī)遇，促進(jìn)河北省旅游經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

一、河北省旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要包括人力資源結(jié)構(gòu)、旅游行業(yè)結(jié)構(gòu)以及旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等幾個(gè)方面的內(nèi)容。從這幾個(gè)方面分析來(lái)看，河北省旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀如下:

(一)人力資源結(jié)構(gòu)。人力資源結(jié)構(gòu)是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要組成部分?？v觀河北省旅游企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)已逐漸意識(shí)到了人才對(duì)于發(fā)展的重要作用和意義，并逐漸加大了此方面建設(shè)的投入力度，總體上旅游從業(yè)隊(duì)伍綜合素質(zhì)還是比較高的。但是，仍有小部分旅游企業(yè)的人員配備不合理，缺少必要的專(zhuān)業(yè)人才支撐，如管理人才、旅游人才等，影響了本企業(yè)乃至整個(gè)旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還有的旅游企業(yè)雖然開(kāi)展了一些培訓(xùn)項(xiàng)目，但是由于對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展需求把控不夠精準(zhǔn)，對(duì)人才培訓(xùn)缺少深刻的認(rèn)知，導(dǎo)致制定的培訓(xùn)計(jì)劃不合理，人才培訓(xùn)工作流于形式，與人才培訓(xùn)目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。相較于其他行業(yè)，旅游是一個(gè)綜合服務(wù)性質(zhì)的行業(yè)，對(duì)旅游從業(yè)人員提出了較高的要求，不僅需要他們具備高品質(zhì)職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)，還需要他們具有良好的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

(二)旅游行業(yè)結(jié)構(gòu)。旅游產(chǎn)業(yè)既是一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，又涉及到多個(gè)行業(yè)，包括交通、餐飲、住宿以及娛樂(lè)等等。目前，河北省所擁有的交通率設(shè)施有鐵路、公路、水路和民航，基本涵蓋了所有基礎(chǔ)交通設(shè)施，與周邊省市連成一片，為河北省旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展提供了保障基礎(chǔ)，滿足了京津冀經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的需求。通過(guò)對(duì)近年來(lái)河北省餐飲、住宿規(guī)模的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)這些行業(yè)數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)張，接待能力日漸提高。但是，這些行業(yè)也存在著服務(wù)水平和經(jīng)營(yíng)水平不高的問(wèn)題，有些配備設(shè)施不齊全，對(duì)自身在市場(chǎng)中的定位不夠清晰，影響了游客的消費(fèi)體驗(yàn)。以國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)審視河北省娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)，其知名度不高，對(duì)游客的吸引力不大，不能有效刺激游客的消費(fèi)行為。河北省擁有豐富的自然資源和人文景觀，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的先天資源條件，我們應(yīng)該充分挖掘和利用這些優(yōu)勢(shì)資源以調(diào)整和優(yōu)化河北省旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(三)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。所謂的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是指能夠滿足游客在旅游經(jīng)濟(jì)互動(dòng)中需求的各類(lèi)旅游相關(guān)產(chǎn)品及其相互間的關(guān)系。隨著我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的深化發(fā)展，人們的消費(fèi)需求不斷發(fā)生變化，對(duì)旅游產(chǎn)品的需求日趨多樣化、個(gè)性化，因此，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。反觀，河北省旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)所擁有的產(chǎn)品層次較低，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)河北省仍以文化觀光旅游為主打，例如塞北壩上旅游、承德皇家風(fēng)情旅游、燕趙文化旅游等。而觀光旅游很大程度上受到氣候等外界因素的影響，容易引起客源季節(jié)性變化等問(wèn)題，游客短時(shí)間的停留并不能為旅游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)多大的經(jīng)濟(jì)效益。因此，河北省應(yīng)該重視旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，優(yōu)化本省的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃度假、商務(wù)、會(huì)議以及購(gòu)物等旅游權(quán)重，保證河北省各個(gè)時(shí)期的客流量，增加游客的停駐時(shí)間，從而提高河北省的旅游市場(chǎng)消費(fèi)水平。

二、河北省旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對(duì)策措施

結(jié)合對(duì)河北省旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的分析，有針對(duì)地提出了以下幾種優(yōu)化河北省旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的措施，以供參考。

(一)重視人力資源開(kāi)發(fā)。人才是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有力支撐和保障。任何時(shí)期旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開(kāi)人才的推動(dòng)作用，從業(yè)人員所具備的素質(zhì)和能力直接影響了旅游產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展。目前，河北省旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題之一就是專(zhuān)業(yè)人才匱乏。為此，以旅游管理部門(mén)為引導(dǎo)，各個(gè)旅游企業(yè)應(yīng)該重視人才教育培訓(xùn)工作，樹(shù)立正確的人才發(fā)展意識(shí)，了解當(dāng)前限制旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展人員方面的因素，并以此為依據(jù)制定科學(xué)合理的人才培訓(xùn)目標(biāo)和計(jì)劃，定期組織從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，更新他們的理論知識(shí)體系和思想觀念，強(qiáng)化他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，從而提升本企業(yè)的旅游服務(wù)質(zhì)量。為了保證人才培訓(xùn)計(jì)劃的有效落實(shí)，旅游公司還需要在培訓(xùn)完成之后對(duì)受訓(xùn)人員進(jìn)行考核，并制定與之相符的考核制度和獎(jiǎng)懲制度，檢驗(yàn)受訓(xùn)效果，分析其中存在的問(wèn)題并進(jìn)行改進(jìn)，結(jié)合考核結(jié)果給予相關(guān)人員對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰，提高旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)參與積極性。

(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通是旅游產(chǎn)業(yè)的支柱之一，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必備條件，也是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要工作內(nèi)容。相比而言，河北省旅游交通還不夠發(fā)達(dá)，尚未形成完善的交通網(wǎng)，影響了人們的旅游消費(fèi)熱情。因此，河北省政府應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到京津冀一體化發(fā)展所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入力度，改善本省的旅游交通環(huán)境，為廣大旅游愛(ài)好者提供更多的便利服務(wù)，提升游客的滿意度，從而促進(jìn)本省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在此過(guò)程中，河北省政府應(yīng)該加強(qiáng)與周邊地區(qū)政府的溝通協(xié)作，共同制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，積極吸引外來(lái)投資，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效益，增加旅游景區(qū)的可入行，只有這樣才能吸引更多游客，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的目標(biāo)。與此同時(shí)，河北省交管部門(mén)則應(yīng)該加大監(jiān)察與執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為，保護(hù)游客路途上的生命財(cái)產(chǎn)安全，改善節(jié)假日集中旅游造成的交通擁堵情況。

(三)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息化已然成為了各個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必然趨勢(shì)。新的歷史時(shí)期，旅游作為一種服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，更要加強(qiáng)信息化建設(shè)，為游客提供更全面的信息服務(wù)。隨著科技的發(fā)展，旅游公共信息服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建實(shí)現(xiàn)了信息檢索、住宿預(yù)訂、門(mén)票購(gòu)買(mǎi)等項(xiàng)目的一體化服務(wù)，增強(qiáng)了游客的主觀體驗(yàn)。另外，推動(dòng)旅游信息化發(fā)展還是打造河北省知名旅游品牌，塑造河北省良好旅游形象的重要手段。因此，河北省應(yīng)該擴(kuò)大旅游信息化建設(shè)的覆蓋率，整合一切可利用的旅游信息資源，包括景點(diǎn)、住宿、餐飲、娛樂(lè)等，及時(shí)更新旅游動(dòng)態(tài)信息，并發(fā)布到河北省旅游網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)上，從而增強(qiáng)游客的信息服務(wù)體驗(yàn)。同時(shí)，河北省還應(yīng)該充分利用公共信息服務(wù)平臺(tái)，設(shè)置互動(dòng)交流平臺(tái)，將消費(fèi)者轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的參與者，積極受理他們的投訴，采納他們的有效意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)管理，保證旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)效性。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，優(yōu)化河北省旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常重要，對(duì)實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展意義非凡。本文有關(guān)河北省旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的研究可能存在不足，未來(lái)希望有更多學(xué)者關(guān)注河北省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出更多促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的建議。

［1］劉華，侯秀芳． 低碳經(jīng)濟(jì)背景下河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整運(yùn)行機(jī)制探索［J］．中國(guó)環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2011

［2］張永慶，張旭，馬源春． 旅游產(chǎn)業(yè)集群動(dòng)力機(jī)制研究——基于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈與空間價(jià)值鏈視角［J］． 技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究，2014

［3］方永恒，劉楠． 旅游產(chǎn)業(yè)集群存在性判定與演進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)研究［J］．商業(yè)時(shí)代，2013