將總書記重要指示落到實(shí)處

蘇麗霞

新年伊始，習(xí)近平總書記第一次外出考察工作就來(lái)到云南。在云南考察工作期間，總書記對(duì)云南的工作作出重要指示，寄予殷切期盼，概括起來(lái)，即一條路子、兩個(gè)戰(zhàn)略、三個(gè)定位、四個(gè)全面、五個(gè)著力。

如何將總書記的重要指示落實(shí)到云南金融實(shí)際工作中？春節(jié)剛過(guò)，記者采訪了全國(guó)人大代表、人行昆明中心支行行長(zhǎng)楊小平。楊小平說(shuō)，總書記站在新的時(shí)代高度，對(duì)云南賦予的“三個(gè)新定位”，為云南的發(fā)展確立了新坐標(biāo)、賦予了新使命、注入了新動(dòng)力，對(duì)我們做好金融支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。

為將總書記的重要指示落到實(shí)處，人行昆明中支黨委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)總書記重要講話精神，下一步將主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，穩(wěn)中求進(jìn)，主動(dòng)作為，繼續(xù)貫徹穩(wěn)健的貨幣政策，深入推進(jìn)以沿邊金融為特色的改革創(chuàng)新，切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)這一定位，用好民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貼息及扶貧貸款貼息兩項(xiàng)政策。繼續(xù)做好民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貼息工作，加強(qiáng)與民委及財(cái)政部門的溝通和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)并監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)惠利率政策的有關(guān)規(guī)定，因地制宜做好相關(guān)貼息工作。鑒于少數(shù)民族地區(qū)貧困面較大的實(shí)際，將扶貧開發(fā)與壯大民族經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)加大扶貧開發(fā)信貸投入，完善扶貧貸款貼息政策，認(rèn)真做好支持集中連片特困地區(qū)發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)金融服務(wù)。

圍繞生態(tài)文明建設(shè)排頭兵這一定位，調(diào)整好信貸投放結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的支持;支持淘汰落后產(chǎn)能，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí);促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)化布局，支持高原特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展;建立和完善綠色信貸機(jī)制，不斷提升對(duì)節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、防治大氣污染領(lǐng)域的金融服務(wù)水平;加大對(duì)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)改造等方面的信貸支持，嚴(yán)格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款;著力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。

圍繞面向南亞、東南亞的輻射中心這一定位，貫徹好穩(wěn)健貨幣政策，支持好與周邊國(guó)家互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)。要加大面向南亞、東南亞輻射中心基礎(chǔ)建設(shè)的金融支持，支持“一帶一路”互聯(lián)互通建設(shè)，加大云南五大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸投放。支持開展公路產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)化、證券化融資。探索研究保險(xiǎn)基金引入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展工程保險(xiǎn)、企財(cái)險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，為公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、水電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供綜合風(fēng)險(xiǎn)保障。加快建立投融資機(jī)制，增強(qiáng)金融保障能力，加大對(duì)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈跨區(qū)大型綜合項(xiàng)目建設(shè)的資金投入，切實(shí)推動(dòng)支撐云南發(fā)展、更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的綜合基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。

推進(jìn)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提升金融服務(wù)對(duì)外開放水平。建立和完善與周邊國(guó)家金融合作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊國(guó)家的金融交流與合作。謀劃以“一網(wǎng)五平臺(tái)”為重點(diǎn)的金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和昆明非主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣區(qū)域交易中心建設(shè)工程，開展試驗(yàn)區(qū)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期工作。暢通人民幣現(xiàn)鈔出入境及跨境支付結(jié)算通道，推動(dòng)開展跨境雙向人民幣資金池、經(jīng)常項(xiàng)下跨境人民幣集中收付、跨境人民幣貸款和人民幣國(guó)際投貸基金等業(yè)務(wù)，提升貿(mào)易投資便利化水平。

切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警，強(qiáng)化區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)研判。繼續(xù)加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，共同防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。做好存款保險(xiǎn)制度出臺(tái)的準(zhǔn)備和組織實(shí)施工作，確保這一制度在云南平穩(wěn)推出。

深入推進(jìn)貿(mào)易投資便利化，加強(qiáng)外匯收支監(jiān)測(cè)分析。堅(jiān)持依法行政，繼續(xù)推動(dòng)外匯管理簡(jiǎn)政放權(quán)。堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線，加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。扎實(shí)開展好全省銀行外匯業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步遏制外匯領(lǐng)域違規(guī)經(jīng)營(yíng)和違法犯罪。推進(jìn)邊貿(mào)差異化管理，提高貿(mào)易便利化水平。推進(jìn)全省支付機(jī)構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作，支持跨境電子商務(wù)發(fā)展。

在談到參加全國(guó)兩會(huì)將提出的建議時(shí)，楊小平說(shuō)，為履行好人大代表的職責(zé)，春節(jié)前后他進(jìn)行了各種調(diào)研和準(zhǔn)備，將在“規(guī)范民間金融健康發(fā)展”、“完善中央和地方金融監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機(jī)制”、“加大農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)的政策扶持”以及“把云南互通互聯(lián)重大項(xiàng)目列入國(guó)家‘一帶一路的戰(zhàn)略”等方面提出一些建議。