云南銀監(jiān)局：積極支持優(yōu)質外資銀行入滇

據云南銀監(jiān)局相關負責人介紹，外資銀行對云南金融生態(tài)環(huán)境起到了良性促動的作用。第一是對經濟發(fā)展貢獻度不斷增強。外資銀行能夠發(fā)揮業(yè)務優(yōu)勢、產品優(yōu)勢，找準定位、創(chuàng)出特色，持續(xù)加大對地方經濟的支持力度。2008年以來，外資銀行累計發(fā)放各項貸款逾110億元;同時，在滇外資銀行存貸比較高，2014年12月末，云南省外資銀行整體存貸比為133.96%，表明在滇外資銀行自省外引入資金支持本地貸款發(fā)放，實現了自身的提質增效與促進經濟發(fā)展的“雙贏”。

第二是主動交流、推介經驗。外資銀行通過加入地方銀行業(yè)協(xié)會和建立定期業(yè)務交流學習機制等方式，在同業(yè)中積極推介先進的管理理念與優(yōu)勢業(yè)務經驗。第三是積極開展公眾教育。外資銀行利用理財投資方面的優(yōu)勢與經驗，積極開展公眾教育。如匯豐中國在外資銀行中最先啟動了消費者教育計劃，并積極在云南進行推廣。第四是承擔責任，服務地方。外資銀行開展了大量的公益活動，得到了社會各界的肯定和好評。如東亞中國昆明分行在昆明尋甸縣雞街中心小學成立了“螢火蟲樂園”，積極改善學校教學條件;恒生銀行昆明分行在云南大學設立了恒生獎學金等。

外資銀行入滇經營發(fā)展具有以下優(yōu)勢：一是能夠有效促進云南與東南亞經貿往來。得益于云南與東南亞國家天然的地緣優(yōu)勢與文化紐帶，中國-東盟自由貿易區(qū)建設穩(wěn)步推進，云南省與東南亞國家的經貿往來日益密切。目前在滇設有機構的外資銀行中，大部分在東盟國家也設有眾多的分支機構。例如渣打銀行在東盟10個成員國均設有機構;來自馬來西亞的馬來亞銀行更是具有得天獨厚的優(yōu)勢，可通過境外網絡聯(lián)動，為中外企業(yè)提供快捷高效的結算渠道，進一步促進云南與東南亞的經貿往來。二是能夠積極助推企業(yè)“引進來”和“走出去”。在滇外資銀行可以向外資企業(yè)提供關于云南經濟金融第一手的信息，并可以通過搭建信息平臺，協(xié)助外資企業(yè)與中方企業(yè)建立聯(lián)系與合作關系，將外資企業(yè)“引進來”。由于外資銀行混業(yè)經營，在投資銀行業(yè)務方面有豐富經驗，再依托先進的投融資產品和遍及全球的網絡，能夠有效協(xié)助中資企業(yè)金融海外投資、并購，是中資企業(yè)實現“走出去”戰(zhàn)略的理想助推器。三是能夠不斷促進人民幣跨境結算。外資銀行在跨境人民幣結算方面具有三大優(yōu)勢：網絡優(yōu)勢，即大型外資銀行在全世界都遍布分支機構，機構網絡通達;結算優(yōu)勢，外資銀行多在香港、新加坡等東南亞的核心金融中心建有多種貨幣清算中心，人民幣已作為一種主流貨幣納入了清算范圍;產品優(yōu)勢，依靠境外清算中心和靈活的經營策略，外資銀行可以按照境內企業(yè)客戶的需求定制人民幣結算產品。

與此同時，受制于云南外向型經濟發(fā)展規(guī)模不足、金融市場環(huán)境有待進一步完善等因素，外資銀行在滇發(fā)展也面臨業(yè)務發(fā)展模式與地方經濟發(fā)展匹配度不高、本地化程度不足及缺乏適應外資銀行文化的從業(yè)人員等困難。

對此，該負責人給出了以下建議：第一，積極引進優(yōu)質外資銀行入滇。在銀監(jiān)會統(tǒng)籌安排和指導下，云南銀監(jiān)局將繼續(xù)在充分尊重外資銀行商業(yè)抉擇的基礎上，在《外資銀行管理條例》、《外資銀行管理條例實施細則》和《中國銀監(jiān)會外資銀行行政許可事項實施辦法》的框架下，積極支持優(yōu)質外資銀行入滇設立機構，確保外資銀行準入“綠色通道”暢通，并全力做好審核工作。

第二，建議地方政府加強對外資銀行的政策支持力度，地方政府相關部門在幫助外資銀行本地化方面給予支持和幫助。如地方政府可以向外資銀行引薦當地的優(yōu)質企業(yè)和項目，拓展信貸業(yè)務，同時積極考慮給予稅收和物業(yè)租金等方面的優(yōu)惠。同時，建議政府相關部門應在市場和銀行之間建立暢通的信息交流渠道，使外資銀行能夠及時獲得市場信息，順利融入本地市場。

第三，加大國際金融人才培養(yǎng)和引進力度。建議結合云南實際研究有關政策，吸引優(yōu)秀金融人才，促生本地人才集聚效應。一方面，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，出臺相應的支持政策吸引海內外高端金融人才進駐昆明，創(chuàng)新金融人才工作機制，逐步實行經營管理人才的市場化配置和契約化管理，制定和完善有利于金融人才集聚的政策措施，例如在戶籍遷入時給予便利措施、發(fā)放住房安置補貼、在子女教育等方面實行優(yōu)惠政策等。同時，加快推進云南省金融人才建設工程，加大對在職銀行從業(yè)人員培訓，使之熟悉并掌握國際金融業(yè)務所需的技能。

總把關：蘇麗霞

欄目主持：黎 ? 風

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美編：王蓉蓉