時(shí)代觀察

不動(dòng)產(chǎn)登記有助于樓市的健康發(fā)展

3月1日起，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》將正式實(shí)施。這標(biāo)志著中國(guó)在完善法治建設(shè)，特別是物權(quán)法建設(shè)方面邁出了重要一步。

點(diǎn)評(píng)：從條例實(shí)施的核心目標(biāo)來(lái)看，一方面是為了保護(hù)居民的合法權(quán)益，明確物權(quán)，保證不動(dòng)產(chǎn)交易的安全性。無(wú)論是個(gè)人還是單位，房屋買賣雙方在動(dòng)態(tài)登記、聯(lián)網(wǎng)、適度開(kāi)放查詢等情況下，都可以避免由于信息缺失、產(chǎn)權(quán)不確權(quán)、查詢困難等原因而產(chǎn)生交易風(fēng)險(xiǎn)。條例的實(shí)施使不動(dòng)產(chǎn)交易的安全性、便捷性得到提高，將進(jìn)一步推動(dòng)存量房市場(chǎng)的健康發(fā)展。

另外，條例出臺(tái)最引人關(guān)注的一點(diǎn)還在于其對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)可能產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響。條例出臺(tái)前，我國(guó)樓市調(diào)控主要是看房?jī)r(jià)。當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)熱火朝天之時(shí)，政府通常出臺(tái)限購(gòu)、限貸等抑制性政策，以穩(wěn)定房?jī)r(jià);一旦房?jī)r(jià)出現(xiàn)下跌，政府又急于推出救市舉措。遺憾的是，這樣的調(diào)控措施往往難以達(dá)到預(yù)期效果，甚至面臨南轅北轍的政策窘境。究其原因，在于政府對(duì)樓市的真正“家底”并不清楚。當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)中商品房的存量有多少？每年的增量到底有多大？一手房規(guī)模如何？二手房市場(chǎng)怎樣？這些問(wèn)題并沒(méi)有確切的答案。

隨著條例生效，我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)信息管理將更加透明、高效，中央將對(duì)全國(guó)各地的樓市數(shù)據(jù)摸底，從而更清楚地掌握商品房的總量和結(jié)構(gòu)分布信息。只有“中國(guó)有多少房子，其分布結(jié)構(gòu)如何”等問(wèn)題搞清楚了，房產(chǎn)稅征收才能有據(jù)可依，樓市交易中，稅費(fèi)混亂、以費(fèi)代稅等現(xiàn)象才有望得到改變。在這一基礎(chǔ)上，我國(guó)樓市調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制方能建立，才有助于房產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

新政策

國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見(jiàn)》

據(jù)新華社2月16日?qǐng)?bào)道，國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見(jiàn)》，這是國(guó)務(wù)院首次全面系統(tǒng)地提出服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)，并對(duì)加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易作出全面部署。 《意見(jiàn)》指出，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，是擴(kuò)大開(kāi)放、拓展發(fā)展空間的重要著力點(diǎn)，有利于穩(wěn)定和增加就業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量效率、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，定期編制服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持引導(dǎo)，制定重點(diǎn)服務(wù)出口領(lǐng)域指導(dǎo)目錄;充分利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金等政策，加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的支持力度，結(jié)合全面實(shí)施“營(yíng)改增”改革，對(duì)服務(wù)出口實(shí)行零稅率或免稅;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，政策性金融機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、開(kāi)展國(guó)際并購(gòu)等業(yè)務(wù)的支持力度;提高便利化水平，建立和完善與服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)相適應(yīng)的口岸通關(guān)管理模式;打造促進(jìn)平臺(tái)，支持商協(xié)會(huì)和促進(jìn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。

絲路基金如何運(yùn)作很關(guān)鍵

據(jù)《金融時(shí)報(bào)》2月16日?qǐng)?bào)道，2014年11月8日，習(xí)近平主席宣布中國(guó)出資400億美元成立絲路基金后，有關(guān)單位抓緊推進(jìn)絲路基金的組建工作。絲路基金有限責(zé)任公司已于2014年12月29日在北京注冊(cè)成立，并正式開(kāi)始運(yùn)行。

點(diǎn)評(píng)：絲路基金的建立對(duì)促進(jìn)“一帶一路”的發(fā)展至關(guān)重要，而基金的錢從何來(lái)、如何使用則又是一個(gè)備受關(guān)注的問(wèn)題。

據(jù)了解，絲路基金是由外匯儲(chǔ)備、中國(guó)投資有限責(zé)任公司、中國(guó)進(jìn)出口銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行共同出資，依照《中華人民共和國(guó)公司法》，按照市場(chǎng)化、國(guó)際化、專業(yè)化原則設(shè)立的中長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)投資基金，重點(diǎn)是在“一帶一路”發(fā)展進(jìn)程中尋找投資機(jī)會(huì)并提供相應(yīng)的投融資服務(wù)。

由此可見(jiàn)，在絲路基金建設(shè)初期，錢由中國(guó)政府和開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)出，但不能表示中國(guó)是絲路基金的主導(dǎo)。習(xí)近平在宣布中國(guó)將出資400億美元成立絲路基金時(shí)就表示，絲路基金是開(kāi)放的，歡迎亞洲區(qū)域內(nèi)外的投資者積極參與。

絲路基金的錢要服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)，然而卻也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。絲路基金在運(yùn)作過(guò)程中更像一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)。有專家這樣形容絲路基金的作用：就像一口手搖井，如果想將其壓出水來(lái)，必須要先倒入一瓢水進(jìn)去，才能壓出地下水。也就是說(shuō)，“一帶一路”的建設(shè)需要所有相關(guān)國(guó)家的政府和社會(huì)的資金、商業(yè)的資本和國(guó)際的資本。這些資本就是井里的水，絲路基金就是放下去的那一瓢水。

絲路基金可以把社會(huì)上的資本、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的資本和不同經(jīng)濟(jì)體的開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的錢像滾雪球一樣滾起來(lái)，然后來(lái)推動(dòng)具體項(xiàng)目。這中間需要把基金良好地運(yùn)作起來(lái)，項(xiàng)目才能夠扎實(shí)推進(jìn)，基金也就可以得到回報(bào)。

新政策

證監(jiān)會(huì)發(fā)布《行政和解試點(diǎn)實(shí)施辦法》

中國(guó)證監(jiān)會(huì)2月27日發(fā)布了《行政和解試點(diǎn)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），自2015年3月29日起施行。據(jù)了解，《實(shí)施辦法》共39條，分為“總則”、“行政和解的適用范圍與條件”、“行政和解的實(shí)施程序”、“行政和解金的管理和使用”、“附則”等5章。

根據(jù)市場(chǎng)意見(jiàn)，《實(shí)施辦法》主要做了以下修改：一是將“行政相對(duì)人自收到案件調(diào)查通知書(shū)之日起三個(gè)月后才能申請(qǐng)行政和解”的規(guī)定改為“立案調(diào)查不滿3個(gè)月的案件，行政相對(duì)人提出行政和解申請(qǐng)的，不予受理。但有特殊情況經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的除外。”二是增加規(guī)定了達(dá)成行政和解協(xié)議的上市公司、非上市公眾公司的信息披露義務(wù)。三是建立了專家咨詢機(jī)制，規(guī)定證監(jiān)會(huì)在與行政相對(duì)人進(jìn)行和解協(xié)商過(guò)程中，可以就所涉及的專業(yè)問(wèn)題征求專家學(xué)者的意見(jiàn)。四是在“行政和解的實(shí)施程序”一章中新設(shè)“行政和解程序的終止”一節(jié)，集中規(guī)定行政和解程序終止的情形。五是增加規(guī)定了行政相對(duì)人在提交行政和解申請(qǐng)后，中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式受理前，可以申請(qǐng)撤回行政和解申請(qǐng)。六是對(duì)部分文字表述進(jìn)行了修改。

為處理銀行亂收費(fèi)點(diǎn)贊

據(jù)《北京青年報(bào)》2月25日?qǐng)?bào)道，記者日前從國(guó)家發(fā)改委了解到，針對(duì)企業(yè)反映突出的“融資貴、融資難”問(wèn)題，發(fā)改委自2013年10月到2014年底，對(duì)各類商業(yè)銀行的150家分支機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁15.85億元。

點(diǎn)評(píng)：國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行收費(fèi)亂、濫、散等亂象，廣受詬病。盡管近年來(lái)發(fā)改委、央行、銀監(jiān)會(huì)甚至大型銀行高層均對(duì)亂收費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行約束整改，但客戶被“雁過(guò)拔毛”的感受依然存在。中小微企業(yè)受到“高收費(fèi)”困擾，敢怒不敢言;消費(fèi)者受到“亂收費(fèi)”困擾，投訴無(wú)門。此輪整頓銀行業(yè)亂收費(fèi)，已然讓金融從業(yè)者看到監(jiān)管層不一樣的堅(jiān)決。

15.85億元經(jīng)濟(jì)制裁，不僅有利于遏制、糾正銀行亂收費(fèi)問(wèn)題，而且有利于預(yù)防和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，值得肯定。首先，經(jīng)濟(jì)制裁金額接近16億元，處罰力度大，能夠起到有效的震懾作用。其次，此次處罰被稱為經(jīng)濟(jì)制裁，表明不僅有罰款，而且有對(duì)企業(yè)的退款，從而可以最大限度地維護(hù)有關(guān)企業(yè)的權(quán)益。再次，此次銀行機(jī)構(gòu)收費(fèi)檢查和經(jīng)濟(jì)制裁由國(guó)家發(fā)改委與中國(guó)銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合進(jìn)行，可以較好地解決此前存在的監(jiān)管各自為政帶來(lái)的監(jiān)管效率不高的問(wèn)題。

可以預(yù)見(jiàn)，隨著依法治國(guó)的理念不斷深入，部分變著法子從客戶身上揩油的銀行將被嚴(yán)格監(jiān)管。靠亂收費(fèi)賺取利潤(rùn)終究不是長(zhǎng)久之事，要想持續(xù)發(fā)展，銀行還是應(yīng)該在自身找出路，增強(qiáng)自身在金融產(chǎn)品上的創(chuàng)新能力，完善金融服務(wù)，才是當(dāng)務(wù)之急。

新政策

農(nóng)業(yè)部：用5年時(shí)間完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證

據(jù)鳳凰網(wǎng)報(bào)道，農(nóng)業(yè)部2月27日召開(kāi)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)等情況發(fā)布會(huì)，向媒體介紹土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作有關(guān)情況。經(jīng)營(yíng)管理司司長(zhǎng)張紅宇從明確總體要求、準(zhǔn)確把握政策原則、抓好重點(diǎn)任務(wù)三個(gè)方面介紹《意見(jiàn)》和視頻會(huì)議的相關(guān)精神。其中提到，在總體部署上，中央要求在穩(wěn)定擴(kuò)大試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，用5年左右時(shí)間完成這項(xiàng)工作。在試點(diǎn)安排上，各地要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，明確時(shí)間表和路線圖，不求齊步走，不搞"一刀切”。

外匯局新增公布銀行代客涉外收付款子項(xiàng)目等數(shù)據(jù)

據(jù)《金融時(shí)報(bào)》2月17日?qǐng)?bào)道，為進(jìn)一步提高國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的透明度，更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的社會(huì)效益，國(guó)家外匯管理局從2015年開(kāi)始，在現(xiàn)有每月公布數(shù)據(jù)口徑和種類的基礎(chǔ)上，新增加公布銀行代客涉外收付款中的貨物貿(mào)易（海關(guān)統(tǒng)計(jì)口徑）和其他投資兩個(gè)子項(xiàng)目數(shù)據(jù)、我國(guó)國(guó)際收支口徑貨物貿(mào)易月度數(shù)據(jù)、中國(guó)外匯市場(chǎng)交易概況月度數(shù)據(jù)，并取消公布非居民人民幣存款季度數(shù)據(jù)。為便于使用相關(guān)時(shí)間序列數(shù)據(jù)，國(guó)家外匯管理局還將更新公布2010年以來(lái)的銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)的歷史數(shù)據(jù)。

減稅降費(fèi)效果顯著

新華網(wǎng)2月25日消息，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議確定，在前期國(guó)家已出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的減稅降費(fèi)力度。

點(diǎn)評(píng)：國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議之后，媒體熱議隨著新的減稅降費(fèi)措施的出臺(tái)，小微企業(yè)將迎來(lái)發(fā)展的春天。這一評(píng)估當(dāng)然契合事實(shí)，仔細(xì)留意各項(xiàng)政策，不難發(fā)現(xiàn)小微企業(yè)的確是本輪減稅降費(fèi)最直接的受益者。

就小微企業(yè)所得稅政策變化一項(xiàng)而言，將年應(yīng)納稅所得額的上限，從10萬(wàn)元提高到20萬(wàn)元，意味著將有更多的小微企業(yè)從中受益。而其稅率按20%征收又比正常稅率25%低了5個(gè)百分點(diǎn)，小微企業(yè)受益是雙重的。下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率則勢(shì)必惠及包括小微企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè)。中國(guó)企業(yè)的社保繳費(fèi)比例過(guò)高一直是輿論關(guān)注的問(wèn)題，調(diào)查顯示，中國(guó)的社保費(fèi)率超40%，已超過(guò)多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家，其中企業(yè)繳費(fèi)比例達(dá)到了30.75%，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)顯然是個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。在過(guò)去的全國(guó)“兩會(huì)”上，有關(guān)降低企業(yè)社保繳費(fèi)比例的呼聲一度甚高?，F(xiàn)在對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整，盡管只是企業(yè)繳納的五項(xiàng)社保之一，但其費(fèi)率的降低對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)卻有著非常實(shí)際的價(jià)值，按照專家測(cè)算，僅此一項(xiàng)，每年將為企業(yè)減負(fù)400多億元。

同時(shí)政府從去年開(kāi)始不斷出臺(tái)的鼓勵(lì)創(chuàng)新的舉措，為大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造有利環(huán)境。國(guó)家工商行政管理總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年前三季度市場(chǎng)主體得到穩(wěn)步增長(zhǎng)，其中新登記注冊(cè)企業(yè)264.8萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)52.44%;注冊(cè)資本（金）13.42萬(wàn)億元，增長(zhǎng)99.76%。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到了2.4億人，比2013年底增加2165.73萬(wàn)人，增長(zhǎng)9.91%。同期新增就業(yè)超過(guò)了1000萬(wàn)人。

減稅降費(fèi)進(jìn)入“新常態(tài)”，展現(xiàn)了政府對(duì)于小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的關(guān)懷，推動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展與大眾創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)定信念?？梢韵胍?jiàn)，未來(lái)中國(guó)的小微企業(yè)生存環(huán)境與創(chuàng)業(yè)環(huán)境將會(huì)持續(xù)改善。雖然，減稅降費(fèi)每個(gè)月為企業(yè)節(jié)省的資金有限，少則幾千，多則幾萬(wàn)。但對(duì)于奉行“能省一點(diǎn)是一點(diǎn)”原則的“小本經(jīng)營(yíng)”創(chuàng)業(yè)者而言，這省下的幾千、幾萬(wàn)元或許就是“久旱逢甘霖”的救命錢。我們有理由相信，減稅降費(fèi)的優(yōu)惠政策，必將助推小微企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展，也將托起眾多創(chuàng)業(yè)者的遠(yuǎn)大理想。

新動(dòng)態(tài)

保險(xiǎn)業(yè)首個(gè)信用體系建設(shè)規(guī)劃出臺(tái)

《金融時(shí)報(bào)》2月26日消息，為加快推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委日前聯(lián)合印發(fā)了《中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)規(guī)劃（2015—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），在明確未來(lái)5年保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，提出了保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)的主要內(nèi)容和具體措施。據(jù)了解，《規(guī)劃》不僅是我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)的頂層制度安排和方向性指導(dǎo)文件，也是國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》頒布后我國(guó)首個(gè)專門的行業(yè)性信用體系建設(shè)規(guī)劃。

尤為值得關(guān)注的是，《規(guī)劃》中建立了保險(xiǎn)業(yè)信用體系的“紅名單”和“黑名單”制度。所謂“紅名單”是指加大對(duì)守信行為的表彰、宣傳和支持力度。除按規(guī)定對(duì)誠(chéng)信企業(yè)和模范個(gè)人給予表彰外，深化信用信息和信用產(chǎn)品的應(yīng)用，對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在監(jiān)管審批上實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等“綠色通道”支持激勵(lì)政策，對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的保險(xiǎn)從業(yè)人員在資質(zhì)認(rèn)定、職業(yè)發(fā)展上實(shí)行適當(dāng)傾斜政策，對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的保險(xiǎn)消費(fèi)者通過(guò)價(jià)格機(jī)制等措施實(shí)施適度優(yōu)惠政策?！昂诿麊巍眲t是把失信行為“曬一曬”，保監(jiān)會(huì)將在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定、行政審批、政策扶持等方面實(shí)施信用分類分級(jí)監(jiān)管，根據(jù)失信類別和程度使失信者受到懲戒。

國(guó)人上演國(guó)外購(gòu)物潮值得反思

據(jù)2月24日《北京晨報(bào)》報(bào)道，春節(jié)長(zhǎng)假是不少中國(guó)人與家人團(tuán)聚的好機(jī)會(huì)，但也有不少人趁這個(gè)假期出國(guó)旅行。春節(jié)長(zhǎng)假期間，中國(guó)游客“席卷”日本、新加坡、西班牙、洛杉磯等地，不僅帶來(lái)“購(gòu)物潮”，使一些商場(chǎng)銷售額創(chuàng)下紀(jì)錄，也使得不少賓館和機(jī)場(chǎng)達(dá)到飽和狀態(tài)。

點(diǎn)評(píng)：近年來(lái)，國(guó)人對(duì)境外消費(fèi)的熱衷程度可謂愈演愈烈。改革開(kāi)放30多年，中國(guó)內(nèi)地居民腰包逐漸鼓了起來(lái)，有很強(qiáng)的潛在購(gòu)買力。因此，國(guó)人春節(jié)熱衷去其他國(guó)家血拼一下也無(wú)可厚非。然而，有一個(gè)問(wèn)題卻有必要反思：如果國(guó)內(nèi)的消費(fèi)環(huán)境能夠滿足需求，中國(guó)消費(fèi)者還會(huì)舍近求遠(yuǎn)把眼光轉(zhuǎn)向境外嗎？

除了價(jià)格低廉，商品質(zhì)量有保障也是國(guó)人春節(jié)熱衷境外消費(fèi)的另外一個(gè)主要原因。近年來(lái)，雖然國(guó)內(nèi)大多數(shù)品牌已開(kāi)始注重品牌建設(shè)，質(zhì)量也有很大程度提高，但部分商家的虛假?gòu)V告、山寨產(chǎn)品橫行、欺騙消費(fèi)者等行為時(shí)有發(fā)生，部分行業(yè)產(chǎn)品已出現(xiàn)信任危機(jī)，這都影響到國(guó)內(nèi)消費(fèi)環(huán)境的提升。在國(guó)內(nèi)，消費(fèi)者權(quán)益受損，維權(quán)的成本較高。而隨著購(gòu)買力的不斷增強(qiáng)，中國(guó)游客在海外購(gòu)物的“待遇”也在不斷提高，這些都是促成國(guó)人春節(jié)熱衷境外消費(fèi)的原因。

國(guó)人熱衷境外消費(fèi)，對(duì)于在新常態(tài)下想方設(shè)法要把巨大的消費(fèi)潛力留在境內(nèi)釋放出來(lái)，既是一種警示，也是一種鞭策。國(guó)內(nèi)的企業(yè)需要努力培養(yǎng)自己的名牌產(chǎn)品，不斷提升商品和服務(wù)質(zhì)量，努力營(yíng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。除此之外，對(duì)于國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)而言，加大稅制改革力度、降低奢侈品稅和消費(fèi)稅、提高促進(jìn)內(nèi)需消費(fèi)軟硬件環(huán)境等，這些改革都已顯得刻不容緩。

新動(dòng)態(tài)

央行下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率0.25個(gè)百分點(diǎn)

中國(guó)人民銀行決定，自2015年3月1日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)至5.35%;一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)至2.5%，同時(shí)結(jié)合推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，將金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限由存款基準(zhǔn)利率的1.2倍調(diào)整為1.3倍;其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率及個(gè)人住房公積金存貸款利率也相應(yīng)調(diào)整。

天津國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)掛牌

據(jù)央視網(wǎng)2月27日?qǐng)?bào)道，近日，天津國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)在濱海高新區(qū)正式揭牌。該示范區(qū)將在推動(dòng)自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面先行先試、探索經(jīng)驗(yàn)，為建設(shè)京津冀創(chuàng)新共同體作出積極貢獻(xiàn)，為天津市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展增添新動(dòng)力。據(jù)了解，天津國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)將以濱海高新區(qū)為核心，示范區(qū)包括“一區(qū)二十一園”，用地總面積244.67平方公里，以各區(qū)縣分園為重點(diǎn)，廣泛聚集國(guó)內(nèi)外科技資源與創(chuàng)新要素，加快推進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，培養(yǎng)引進(jìn)高水平的創(chuàng)新人才隊(duì)伍，構(gòu)建富有活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，努力建設(shè)具有國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和國(guó)家級(jí)區(qū)域創(chuàng)新中心。

政府采購(gòu)改革應(yīng)走得更遠(yuǎn)

法制網(wǎng)2月27日消息，《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》今日在中國(guó)政府網(wǎng)公布?！稐l例》自2015年3月1日起施行。

點(diǎn)評(píng)：應(yīng)該說(shuō)《條例》出臺(tái)很有必要，政府采購(gòu)法自2003年1月1日實(shí)施以來(lái)，對(duì)規(guī)范政府采購(gòu)行為、提高政府采購(gòu)資金的使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。10多年來(lái)，政府采購(gòu)改革深入推進(jìn)，政府采購(gòu)總規(guī)模從2002年的1009億元上升到2013年的16381億元。但是，政府采購(gòu)活動(dòng)中也暴露出質(zhì)量不高、效率低下等問(wèn)題。為此，有必要制定條例，完善政府采購(gòu)制度，進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)的規(guī)范化、法制化，構(gòu)建規(guī)范透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)督到位、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的政府采購(gòu)工作機(jī)制。

可以預(yù)見(jiàn)，在實(shí)施細(xì)則出臺(tái)后，政府采購(gòu)中存在的種種設(shè)租尋租現(xiàn)象將得到一定的遏制。但也應(yīng)清醒看到，僅靠一部法和一部細(xì)則，還不足以讓政府采購(gòu)?fù)耆该?，政府采?gòu)改革還應(yīng)走得更遠(yuǎn)。比如，政府采購(gòu)的性質(zhì)決定了政府部門既是采購(gòu)的需求方，同時(shí)也是審批方和主要監(jiān)督方。政府部門扮演的是一個(gè)既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員的角色。即使政府采購(gòu)實(shí)施細(xì)則能夠有所規(guī)制，但可能仍然無(wú)法避免政府采購(gòu)的決策和實(shí)施有利于政府部門內(nèi)的具體操作者。此外，可以用于政府采購(gòu)的資金來(lái)源很多，預(yù)算資金、預(yù)算外資金、政府性基金作為財(cái)政性資金都可用于政府采購(gòu)。但是由于全口徑預(yù)算管理剛剛起步，不同政府性資金有不同的管理辦法，還不能同步實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明的管理，政府采購(gòu)仍可能成為政府部門突擊花錢、隨意花錢的通道。

政府采購(gòu)法實(shí)施條例只是在公共財(cái)政出口處設(shè)置的一道關(guān)卡。監(jiān)管關(guān)卡還需要設(shè)在資金進(jìn)口環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)。這也就意味著，只有預(yù)算管理真正發(fā)揮作用，同時(shí)政府決策權(quán)和執(zhí)行、監(jiān)督權(quán)實(shí)現(xiàn)適當(dāng)分離，政府采購(gòu)才能真正陽(yáng)光和公正起來(lái)，公共財(cái)政資金才能用在“刀刃”上。

聲 ? 音

SOHO中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹：隨著互聯(lián)網(wǎng)對(duì)各個(gè)行業(yè)的顛覆和沖擊，舊的經(jīng)濟(jì)秩序被打破，房地產(chǎn)作為傳統(tǒng)行業(yè)要跟互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行一場(chǎng)O2O平臺(tái)上的革命。

華人首富、著名實(shí)業(yè)家李嘉誠(chéng)：希望政改方案可以獲得通過(guò)。因?yàn)檎魏徒?jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起，政治不好，經(jīng)濟(jì)再好也難以長(zhǎng)遠(yuǎn)。對(duì)香港有責(zé)任心和愛(ài)心的人，都應(yīng)該讓政改方案通過(guò)。

中國(guó)建設(shè)銀行行長(zhǎng)張建國(guó)：從銀行業(yè)整體情況看，新常態(tài)下貸款增速回穩(wěn)、存貸利差收窄、社會(huì)融資方式轉(zhuǎn)變、不良貸款反彈、金融監(jiān)管“寬進(jìn)嚴(yán)管”等大趨勢(shì)，以及金融脫媒、民營(yíng)銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等新興業(yè)態(tài)和技術(shù)等，對(duì)傳統(tǒng)銀行提出了挑戰(zhàn)，給業(yè)務(wù)發(fā)展、盈利增長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)管控方面帶來(lái)了越來(lái)越大的壓力。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者王振峰：新年伊始，李克強(qiáng)總理推出小微企業(yè)減稅，股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果等非貨幣性資產(chǎn)投資優(yōu)惠政策推廣全國(guó)，以及降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率三大“減負(fù)大禮包”，此舉意在讓企業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行困難時(shí)“休養(yǎng)生息”，培育經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)下行階段和實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重不景氣的時(shí)候，實(shí)施如此積極的減稅降費(fèi)優(yōu)惠財(cái)政政策，而非放水貨幣信貸等短期強(qiáng)刺激政策，是當(dāng)前最有效且觸角更深更廣的宏觀政策工具。

中國(guó)人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿：此次降準(zhǔn)不是央行貨幣政策將由穩(wěn)健轉(zhuǎn)向積極的標(biāo)志，而是延續(xù)了去年定向降息、降準(zhǔn)的邏輯。不搞“大水漫灌”是已明確的政策底線，央行在發(fā)布降準(zhǔn)消息的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)了繼續(xù)穩(wěn)健的、松緊適度的立場(chǎng)。

人民日?qǐng)?bào)：不動(dòng)產(chǎn)登記，實(shí)際上是摸清住房的家底，更有利于調(diào)控政策的準(zhǔn)確性，更有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)趨向健康平穩(wěn)，不必恐慌不動(dòng)產(chǎn)登記，住房需求遠(yuǎn)沒(méi)飽和。

北京天則經(jīng)濟(jì)研究所理事長(zhǎng)，當(dāng)代著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是有收入分配的不平等，其規(guī)律是為社會(huì)貢獻(xiàn)多的人多分配。結(jié)果不但在住房上面有差別，在一切消費(fèi)上面都有差別，吃的、用的、穿的、玩的，等等都有高中低之分。能不能消滅這些差別？我們?cè)囼?yàn)過(guò)，就是吃大鍋飯制度。其結(jié)果大家都知道，培養(yǎng)了社會(huì)的懶散風(fēng)氣，干活沒(méi)有積極性，全社會(huì)越來(lái)越窮，最后連飯都吃不上。這才改變到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。的確，就財(cái)富生產(chǎn)而言，是非常成功的。但是在收入的分配上做得很不好。我們要努力改善財(cái)富的分配。但是也要注意，改變的結(jié)果絕不是吃大鍋飯，還必須保留一定的差別，讓貢獻(xiàn)多的人多分配。在住房問(wèn)題上，必定也有高中低，消費(fèi)能力低的一些人，只能暫時(shí)租房住。這就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

阿里巴巴集團(tuán)主席馬云：10年以后，這個(gè)世界上最大的資源不是石油，而是數(shù)據(jù)。誰(shuí)擁有更多的數(shù)據(jù)，誰(shuí)能夠把數(shù)據(jù)處理得速度更快，能夠把數(shù)據(jù)產(chǎn)生出價(jià)值，這是一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。