財(cái)經(jīng)資訊

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聲音

習(xí)近平（中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席）：

爭取2020年實(shí)現(xiàn)碳強(qiáng)度降低40%-45%目標(biāo)

中國一直本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度積極應(yīng)對氣候變化，將應(yīng)對氣候變化作為實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大機(jī)遇，積極探索符合中國國情的低碳發(fā)展道路。中國政府已經(jīng)將應(yīng)對氣候變化全面融入國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總戰(zhàn)略。去年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的二氧化碳排放比2005年下降了33.8%。未來，中國將進(jìn)一步加大控制溫室氣體排放力度，爭取到2020年實(shí)現(xiàn)碳強(qiáng)度降低40%-45%的目標(biāo)。中國愿意繼續(xù)承擔(dān)同自身國情、發(fā)展階段、實(shí)際能力相符的國際責(zé)任。

周小川（十二屆全國政協(xié)副主席、中國人民銀行行長）:

金融改革要補(bǔ)課推進(jìn)政策性銀行改革

中國金融改革開放有著很強(qiáng)邏輯性：在轉(zhuǎn)軌的早期，需要通過健康化、規(guī)范化和專業(yè)化等一系列深刻有力的調(diào)整，才能逐步邁向市場化、國際化、多元化的階段。今天我們雖然有條件推動(dòng)市場化、國際化和多元化改革，但在此過程中，也有個(gè)別需要補(bǔ)課的內(nèi)容。因?yàn)橛行└母镞^去曾經(jīng)打算做，但由于遇到危機(jī)等各種各樣的原因，被耽擱了下來。需要“補(bǔ)課”的方面，包括建立存款保險(xiǎn)制度的初步框架以及推進(jìn)政策性銀行改革。

連維良（國家發(fā)展改革委副主任）：

混改不搞拉郎配不設(shè)時(shí)間表

國有企業(yè)發(fā)展混合所有制要堅(jiān)持宜改則改、穩(wěn)妥推進(jìn)，不搞拉郎配，不搞全覆蓋，不設(shè)時(shí)間表，一企一策，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)，確保改革規(guī)范有序進(jìn)行。一要區(qū)分“已經(jīng)混合”和“適宜混合”的國有企業(yè)。對通過實(shí)行股份制、上市等途徑已經(jīng)實(shí)行混合所有制的國有企業(yè)，要著力在完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提高資本運(yùn)行效率上下工夫；對適宜繼續(xù)推進(jìn)混合所有制改革的國有企業(yè)，要充分發(fā)揮市場機(jī)制，適宜獨(dú)資的就獨(dú)資，適宜控股的就控股，適宜參股的就參股。二要區(qū)分商業(yè)類和公益類國有企業(yè)。主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)，充分運(yùn)用整體上市等方式，積極引入其他國有資本或各類非國有資本實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。國有資本可以絕對控股、相對控股，也可以參股。三是區(qū)分集團(tuán)公司和子公司、中央企業(yè)和地方企業(yè)等不同層級(jí)。集團(tuán)公司層面，在國家有明確規(guī)定的特定領(lǐng)域，堅(jiān)持國有資本控股；在其他領(lǐng)域，鼓勵(lì)通過整體上市、并購重組、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等方式，逐步調(diào)整國有股權(quán)比例，積極引入各類投資者。

李佐軍（國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長）：

持續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的因素應(yīng)是“三大發(fā)動(dòng)機(jī)”

嚴(yán)格來說，“三駕馬車”并非是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的全部動(dòng)力?！叭{馬車”只是GDP的三個(gè)組成部分，是經(jīng)濟(jì)特殊時(shí)期撫平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的特殊手段，并非平常時(shí)期拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的手段；而且“三駕馬車”主要通過投資等經(jīng)濟(jì)刺激政策來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，會(huì)產(chǎn)生副作用和后遺癥。真正能夠持續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的因素應(yīng)該是健康和可持續(xù)的“三大發(fā)動(dòng)機(jī)”，即制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素升級(jí)。制度變革是指改革；結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等；要素升級(jí)就是指技術(shù)進(jìn)步、增加人力資本和推進(jìn)信息化等；且“三大發(fā)動(dòng)機(jī)”對應(yīng)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào)的改革、轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新。

馬駿（中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）：

把綠色金融要素融入 “一帶一路”投資中

“一帶一路”沿線不少國家發(fā)展方式比較粗放，生態(tài)環(huán)境比較脆弱。我國金融機(jī)構(gòu)和其他對外投資機(jī)構(gòu)應(yīng)借鑒“赤道原則”（金融機(jī)構(gòu)在向一個(gè)項(xiàng)目投資時(shí)，要對該項(xiàng)目可能對環(huán)境和社會(huì)的影響進(jìn)行綜合評估，并且利用金融杠桿促進(jìn)該項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)以及周圍社會(huì)和諧發(fā)展方面發(fā)揮積極作用）；相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和投資企業(yè)應(yīng)充分披露環(huán)境信息等。從融資工具來看，對外投資機(jī)構(gòu)和企業(yè)還應(yīng)該積極探索發(fā)行綠色債券。

吳敬璉（經(jīng)濟(jì)學(xué)家）：

財(cái)政政策還有一點(diǎn)余地，防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)能做到

中國提出經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型已整整20年，過去成效不大的原因在于存在實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型的“體制性障礙”，關(guān)鍵在于建立一套有利于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的體制。有效的辦法在于，在穩(wěn)住大局，保證不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的條件下，把主要精力放在切實(shí)推進(jìn)改革上，盡快建立十八屆三中全會(huì)所要求的“統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系”。就具體實(shí)現(xiàn)路徑而言，一個(gè)方面就是控制、化解現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)，為推進(jìn)改革贏得時(shí)間：妥善處理各級(jí)地方政府的債務(wù)；停止回報(bào)過低或沒有回報(bào)的無效投資；停止對僵尸企業(yè)的輸血；動(dòng)用國有資本償還政府的或有負(fù)債；對資不抵債的企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)和重組，釋放風(fēng)險(xiǎn)；停止“剛性兌付”；盤活由于粗放增長方式造成的死資產(chǎn)存量。除此之外，還需輔之以適當(dāng)?shù)呢?cái)政和貨幣政策。財(cái)政政策還有一點(diǎn)余地，維持宏觀經(jīng)濟(jì)的基本穩(wěn)定，防止發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)能夠做到。

宗良（中國銀行金融研究所副所長）：

國家意在穩(wěn)定三四線城市房地產(chǎn)市場

由于房地產(chǎn)投資增速下滑明顯，近期政策的調(diào)整主要針對三四線城市房地產(chǎn)市場。調(diào)整首套房貸款比例，不一定會(huì)對存量住房的銷量產(chǎn)生大的影響，但是卻傳遞出國家層面穩(wěn)定市場的信號(hào)?！?/p>

關(guān)注

《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》印發(fā)

近日，國務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》（以下簡稱《綱要》），明確提出將全面推進(jìn)我國大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用，加快建設(shè)數(shù)據(jù)強(qiáng)國。政府和公共部門掌握大量的數(shù)據(jù)資源，是最大的信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)、收集、使用和發(fā)布單位，但也存在著法規(guī)制度不完善，缺乏統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等問題，尤其是數(shù)據(jù)開放程度較低，存在著“不愿開放、不敢開放、不會(huì)開放”數(shù)據(jù)的問題?！毒V要》對此作出了針對性的部署，概括而言，重點(diǎn)是三個(gè)方面：一是加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的國家統(tǒng)籌管理，優(yōu)先開放相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)。先推進(jìn)與民生保障服務(wù)相關(guān)的信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、環(huán)境、金融、統(tǒng)計(jì)、氣象等領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)集向社會(huì)開放。二是建立健全相關(guān)法規(guī)制度，實(shí)現(xiàn)最大程度開放。三是建立政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一開放。2018年以前，要建成國家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放門戶，推進(jìn)政府和公共部門數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚和集中向社會(huì)開放，實(shí)現(xiàn)面向社會(huì)的政府?dāng)?shù)據(jù)資源一站式開放服務(wù)。

央行將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策更加注重松緊適度

央行貨幣政策委員會(huì)2015年第三季度例會(huì)認(rèn)為，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行總體平穩(wěn)，但形勢的錯(cuò)綜復(fù)雜不可低估。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融最新動(dòng)向和國際資本流動(dòng)的變化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重松緊適度，靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持適度流動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模合理增長。改善和優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)。提高直接融資比重，降低社會(huì)融資成本。繼續(xù)深化金融體制改革，增強(qiáng)金融運(yùn)行效率和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，加強(qiáng)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理。進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化和人民幣匯率形成機(jī)制改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

國務(wù)院出臺(tái)支持新能源和小排量汽車發(fā)展措施

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，一是完善新能源汽車扶持政策，支持動(dòng)力電池、燃料電池汽車等研發(fā)，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范試點(diǎn)。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要落實(shí)車輛更新中新能源汽車占比要求，加大對新增及更新公交車中新能源汽車比例的考核力度，對不達(dá)標(biāo)地區(qū)要扣減燃油和運(yùn)營補(bǔ)貼。創(chuàng)新分時(shí)租賃、車輛共享等運(yùn)營模式。各地不得對新能源汽車實(shí)行限行、限購，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。二是從2015年10月1日到2016年12月31日，對購買1.6升及以下排量乘用車實(shí)施減半征收車輛購置稅的優(yōu)惠政策。三是加快淘汰營運(yùn)黃標(biāo)車，開展清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)。對進(jìn)度嚴(yán)重滯后省份要強(qiáng)化問責(zé)。在現(xiàn)有資金支持基礎(chǔ)上，允許地方政府將盤活的財(cái)政存量資金用于推動(dòng)淘汰工作。確保完成到2017年全國基本淘汰黃標(biāo)車任務(wù)。

財(cái)政部下達(dá)50億文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于文化改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，近日財(cái)政部下達(dá)2015年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金50億元;支持項(xiàng)目850個(gè),較2014年增長6.25%。為使專項(xiàng)資金分配更加科學(xué)、合理、規(guī)范，今年重點(diǎn)做了以下改進(jìn)：一是繼續(xù)優(yōu)化資金投向。二是積極創(chuàng)新管理模式。三是全面引入第三方監(jiān)督機(jī)制。

我國糧食呈洋貨入市國貨入庫現(xiàn)象

今年我國夏糧實(shí)現(xiàn)“十二連豐”。去年，我國糧食生產(chǎn)量連續(xù)兩年穩(wěn)定在12000億斤以上。與此同時(shí)，糧食進(jìn)口首次突破1億噸大關(guān)。今年前7月進(jìn)口糧食7256.8萬噸，同比增加22.4%。我國糧食呈現(xiàn)生產(chǎn)量、庫存量、進(jìn)口量“三量齊增”現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，品種調(diào)劑和國際糧價(jià)較低是進(jìn)口量攀升的主要因素。隨著收購價(jià)的逐漸上漲，國內(nèi)糧食市場價(jià)格跟著水漲船高。而近年國際市場糧食價(jià)格卻掉頭向下，國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛日趨明顯。從2012年起，國內(nèi)糧價(jià)開始逐漸高于國際市場。到今年上半年，大米、小麥、玉米等主糧價(jià)格均超過國際市場的50%，糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口完稅價(jià)每噸大體比國內(nèi)低1000元，出現(xiàn)了“邊進(jìn)口、邊積壓”“洋貨入市、國貨入庫”現(xiàn)象。

全國千余縣區(qū)完成不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合

國土資源部發(fā)布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施半年來的工作情況顯示：截至目前，全國所有省份完成了省級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合工作，170多個(gè)市（州）完成市級(jí)職責(zé)整合，縣（區(qū)）級(jí)完成職責(zé)整合數(shù)量已經(jīng)超過1000個(gè)。27個(gè)省份下發(fā)指導(dǎo)意見明確市縣級(jí)職責(zé)機(jī)構(gòu)整合的方向和時(shí)限等要求，14個(gè)省份召開高規(guī)格的全省現(xiàn)場會(huì)、推進(jìn)會(huì)或視頻會(huì)部署加快市縣級(jí)職責(zé)機(jī)構(gòu)整合。

TPP談判達(dá)成協(xié)議

10月5日，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定 （TPP）12個(gè)談判國在美國佐治亞州亞特蘭大舉行的部長會(huì)議上達(dá)成基本協(xié)議，同意進(jìn)行自由貿(mào)易，并在投資及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等廣泛領(lǐng)域統(tǒng)一規(guī)范。規(guī)模占全球4成的巨大經(jīng)濟(jì)圈將應(yīng)運(yùn)而生?？缣窖蠡锇殛P(guān)系協(xié)議 （Trans-Pacific Partnership Agreement，TPP），也被稱作“經(jīng)濟(jì)北約”，是由亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議成員國中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國發(fā)起，從2002年開始醞釀的一組多邊關(guān)系的自由貿(mào)易協(xié)定，原名亞太自由貿(mào)易區(qū)，旨在促進(jìn)亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化。但隨著談判成員漸漸增加，美國在2008年2月宣布加入，已發(fā)展到12個(gè)成員國，最終很大程度上被解讀為針對中國的一次美國主導(dǎo)世界貿(mào)易規(guī)則的行為，是意義與WTO相似的新區(qū)域貿(mào)易規(guī)則?！?/p>

數(shù)字

40億元

近日，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于降低房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)受理商標(biāo)注冊費(fèi)等部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，決定降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并延長專利年費(fèi)減繳時(shí)限。此次降低住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)等12項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、延長專利年費(fèi)減繳時(shí)限，可減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)約40億元。

7.2%

《中國國家資產(chǎn)負(fù)債表2015》顯示，無論何種口徑，中國的主權(quán)資產(chǎn)凈額均為正值，表明中國政府擁有足夠的主權(quán)資產(chǎn)來覆蓋其主權(quán)負(fù)債。因此，在較長的時(shí)期內(nèi)，中國發(fā)生主權(quán)債務(wù)危機(jī)應(yīng)為小概率事件。2007-2013年，中國的凈資產(chǎn)從165.8萬億元增加到352.2萬億元，增長了186.4萬億元，年均增長31.1萬億元。據(jù)此數(shù)據(jù)計(jì)算，國家負(fù)債率由2007年的41.8%提高到 2013年的49%，上升7.2個(gè)百分點(diǎn)，年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

1800億元

財(cái)政部聯(lián)合中國建設(shè)銀行股份有限公司等10家機(jī)構(gòu)，共同發(fā)起設(shè)立中國政府和社會(huì)資本合作(PPP)融資支持基金?；鹂傄?guī)模1800億元，將作為社會(huì)資本方重點(diǎn)支持公共服務(wù)領(lǐng)域PPP項(xiàng)目發(fā)展，提高項(xiàng)目融資的可獲得性。

6.6%

1-8月國有企業(yè)營業(yè)總收入291695億元，同比下降5.9%，利潤總額15507.4億元，同比下降6.6%。應(yīng)交稅金24765億元，同比增長0.5%。8月末，國有企業(yè)資產(chǎn)總額1102089.9億元，同比增長11.4%；負(fù)債總額717566.9億元，同比增長11%。

3000多萬

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2014年末，中國內(nèi)地男性人口70079萬人，比女性多3376萬。80后非婚人口男女比例為136∶100，70后非婚人口男女比則高達(dá)206∶100，男女比例嚴(yán)重失衡。從1980年到2014年，中國一共出生了6.75億人，這34年的平均性別比是114.7。按性別比正常值推算，男性比女性多出了3000多萬。

48%

央行發(fā)布2015年第3季度城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶問卷調(diào)查報(bào)告。48%的居民認(rèn)為物價(jià)“高，難以接受”，31.3%的居民預(yù)期下季物價(jià)水平“上升”，50.2%的居民預(yù)期“基本不變”，7.3%的居民預(yù)期 “下降”，11.2%的居民“看不準(zhǔn)”。

7.8萬人

泰康人壽攜手胡潤研究院首次聯(lián)合發(fā)布 《2015中國高凈值人群醫(yī)養(yǎng)白皮書》。調(diào)查結(jié)果來源于泰康人壽與胡潤研究院對1119位中國大陸高凈值人士的定量研究，以及對北京、上海、廣州和深圳四個(gè)城市的40位高凈值人士和專家的一對一定性深入訪談。白皮書顯示，截至2015年5月，中國大陸千萬元高凈值人群數(shù)量已達(dá)121萬人，同比增長11%，為歷年之最；億元高凈值人群數(shù)量7.8萬人，同比增長16%。

4.2萬億

中國的跨境電子商務(wù)交易總量2014年達(dá)到 4.2萬億人民幣，約合6570億美元，并將在2015年達(dá)到5.5萬億人民幣。商務(wù)部預(yù)測，該數(shù)據(jù)2016年將達(dá)到6.5萬億人民幣，占國家外貿(mào)總量的20%。2014年有1800萬中國人花了1400億元人民幣用于海淘。到2018年將達(dá)1萬億人民幣?！?/p>

（本欄目責(zé)任編輯：阮靜）