提高民辦高校學生黨員隊伍質(zhì)量的幾點思考

黃超群

(江西服裝學院，江西 南昌 330201)

提高民辦高校學生黨員隊伍質(zhì)量的幾點思考

黃超群

(江西服裝學院，江西 南昌 330201)

加強和改進民辦高校黨建工作，提高學生黨員隊伍質(zhì)量，使大學生黨員起到先鋒模范作用，讓學生黨員充分發(fā)揮師生間的橋梁紐帶作用，以幫助學校更好地深入貫徹和落實科學發(fā)展觀，從而促進民辦高校全面發(fā)展。

民辦高校；學生黨員；隊伍建設

一、 提高民辦高校學生黨員質(zhì)量的重要意義

學生黨員是學生隊伍的骨干和核心。提高民辦高校學生黨員隊伍質(zhì)量，加強和改進發(fā)展大學生黨員的工作，是做好大學生黨員思想政治教育工作前提，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)人才的迫切需要，是實現(xiàn)“兩個100年”目標、實現(xiàn)中國夢的迫切需要。

二、 民辦高校學生黨員發(fā)展面臨的新形勢和存在的問題

民辦高校學生素質(zhì)較公辦高校來講，總體素質(zhì)偏低，學生辨別是非的能力相對較弱，受挫折能力相對較弱，吃苦耐勞精神差，自我意識強，個人實現(xiàn)愿望強，部分學生心浮氣躁，甚至有少數(shù)學生對社會現(xiàn)實的認識缺乏歷史感和全面性，把入黨作為實現(xiàn)個人發(fā)展的目標，使得民辦高校學生黨員的發(fā)展面對著很多的難題。

1.學生入黨標準不夠嚴格，不夠明確

高校學生黨員在實際發(fā)展過程中允許的主觀性太強，少數(shù)單位把關不嚴，在發(fā)展中存在隨意性，或?qū)h員發(fā)展考評過于單一，入黨的標準要求不夠嚴格，從而影響了學生黨員隊伍的發(fā)展質(zhì)量。

2.入黨動機呈現(xiàn)多元化，偏功利性

現(xiàn)在很多民辦高校的大學生對待入黨問題存在思想誤區(qū)，入黨動機不夠端正，組織紀律性不強，價值取向出現(xiàn)偏差，入黨有急功近利之嫌。

3.學生黨員發(fā)展工作中存在“重發(fā)展、輕教育”的現(xiàn)象

很多民辦高校的黨務工作者認為，發(fā)展是硬任務，而教育則是軟任務，發(fā)展是必須完成的規(guī)范動作，而教育可以慢慢來的思想，或?qū)Πl(fā)展的學生教育培養(yǎng)不夠系統(tǒng)，也不規(guī)范，教育形式和教育內(nèi)容實效性也不強，從而對學生黨員的教育在思想上就沒有產(chǎn)生足夠的重視。

4.黨員發(fā)展程序不夠規(guī)范，不夠嚴格

發(fā)展黨員四個階段(入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員)五個步驟，要嚴格執(zhí)行，不能提前發(fā)展，要堅持成熟一個，發(fā)展一個的原則，規(guī)范程序，嚴格把關。但有的部門在發(fā)展過程中不堅持標準，不履行程序，審查把關不嚴，造成民辦高校學生黨員隊伍質(zhì)量不高，造成了學生黨員戰(zhàn)斗堡壘的作用性不強

5.黨員考評體系不完善、不規(guī)范

黨員考評體系是大學生黨員發(fā)展過程中重要的考量數(shù)據(jù)，有些民辦高校黨員考評體系不完善、不規(guī)范，有的把學習成績作為唯一的考量標準，這樣使得考量依據(jù)缺乏全面性和客觀性，從而影響了大學生黨員的發(fā)展質(zhì)量。

以上幾個方面都嚴重影響了民辦高校學生黨員的發(fā)展質(zhì)量，影響學生黨員隊伍的生機活力，影響了學生黨員的先鋒模范作用。民辦高校的各級黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度，明確認識做好學生黨員發(fā)展和教育管理工作的重要性和緊迫性，以規(guī)范發(fā)展、完善服務為基礎，以提高黨員隊伍質(zhì)量為中心，以加強黨的先進性和純潔性為目標，以加強培養(yǎng)教育為重點，建設一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的學生黨員隊伍。

三、 提高民辦高校學生黨員質(zhì)量的幾點建議

1.選好后備軍，做好黨員發(fā)展的基礎工作

入黨積極分子是黨員隊伍的后備軍。加強民辦高校大學生入黨積極分子隊伍建設，加強對他們的選拔和培養(yǎng)，建立一支素質(zhì)優(yōu)、數(shù)量足、結構精的后備軍隊伍是做好民辦高校大學生黨員發(fā)展工作的前提和基礎。

2.對已遞交入黨申請書的新生，所在院(部)的黨支部要逐個找他們談話，了解他們的入黨動機，黨支部要及時召開會議研究，把綜合素質(zhì)好、入黨積極性高的、入黨動機端正的優(yōu)秀團員和學生骨干確定為入黨積極分子并報組織批準，并制定一至二名正式黨員作為他們的培養(yǎng)聯(lián)系人，同時組成學習小組，選拔好小組長。

3.加強對入黨積極分子的思想政治教育，特別是黨風、黨紀教育

每月組織不少于2次的集中學習培訓，請有經(jīng)驗的老黨員給他們強化黨的基本知識，黨的十八大精神結合“中國夢”及黨性、黨風、黨紀教育，幫助他們端正入黨動機，突出思想引導，把動機教育和思政教育、中國特色社會主義理論教育、時代教育等融為一體，使他們了解黨的先進性、懂得黨員的權利和義務，銘記黨的宗旨，確定為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念，做到“未進黨的門，先做黨的人”，從源頭保證黨員隊伍的純潔性。

4.加強對入黨積極分子的管理

黨支部要為每個入黨積極分子建立個人檔案，建立考評體系，督促培養(yǎng)聯(lián)系人切實關心、多多關注入黨積極分子，定期了解他們課內(nèi)外的表現(xiàn)情況，向輔導員、任課教師、班級同學、樓棟黨建小組了解對他們的意見和建議，發(fā)現(xiàn)問題，適時引導、及時糾正，促進他們更快的進步，并公正客觀地撰寫考察意見。

5.加強對入黨積極分子的培養(yǎng)

黨支部應要求入黨積極分子每個季度向培養(yǎng)人匯報思想，并遞交思想?yún)R報，遇到重大時事、要事另寫出心得體會上交。鼓勵他們關注黨的政策法規(guī)，國內(nèi)外時政形勢。鼓勵他們參加黨員的發(fā)展大會、新黨員的宣誓儀式、革命教育講座，并通過黨的知識競賽、“我心中的黨”的演講比賽等形式加深他們對黨的理解，增強他們的黨性修養(yǎng)，引導他們在工作和生活中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，主動接受教育和黨性鍛煉，盡快成熟。

6.完善黨員發(fā)展標準，規(guī)范發(fā)展程序

要提高民辦高校學生黨員發(fā)展的質(zhì)量，必須要堅持標準，嚴格黨員發(fā)展的各個程序，才能保證黨員發(fā)展的質(zhì)量。目前很多高校的黨員發(fā)展標準只局限在思想政治可靠、學習成績優(yōu)異上，讓學生黨員的發(fā)展有了一定的局限性。

(1)始終把政治標準放在首位。對準備入黨的大學生要考察政治素質(zhì)、理想信念、入黨動機、在關鍵時刻的表現(xiàn)及重大政治問題的態(tài)度和立場，對于立場不堅定，態(tài)度含糊、重大問題不能與黨中央保持高度一致的學生，不予發(fā)展。

(2)完善細化發(fā)展標準，提高發(fā)展質(zhì)量。在發(fā)展過程中要從全方位多角度、多途徑制定明確具體的學生黨員標準，除考察思想政治、學習成績方面外，還可以考察能力素質(zhì)、道德品行、現(xiàn)實表現(xiàn)、學習態(tài)度，入黨態(tài)度等綜合素質(zhì)，把思想顯先進、學習上列前茅、工作上是榜樣、生活上做模范、身心上要健康的優(yōu)秀學生吸收到黨的隊伍里來。

(3)健全黨員考評體系，體現(xiàn)師生的表達權和參與權。民辦高校在學生黨員發(fā)展過程中應制定詳細健全的考評體系和考評方案，對學生黨員進行量化考核，把考核情況作為發(fā)展的依據(jù)?？己丝缮婕皩W習情況、社會實踐情況、參與學校和分院活動情況、黨課考試情況等方面，通過自我評議和群眾評議、黨支部或黨小組審議的形式體現(xiàn)出來，充分體現(xiàn)師生的表達權和黨內(nèi)外群眾的參與權。

7.嚴格發(fā)展程序，讓發(fā)展黨員民主、公開、透明

科學規(guī)范的發(fā)展黨員操作程序是保障黨員發(fā)展質(zhì)量的重要措施，民辦高校的各級黨組織在政治引導、積極分子確定、培養(yǎng)對象考察、培養(yǎng)對象吸收入黨及預備轉正等各個階段、各個環(huán)節(jié)，要做到環(huán)環(huán)把關、層層負責，不能突擊發(fā)展，批量發(fā)展，要做到常態(tài)化。針對大學生接受現(xiàn)代信息能力強的特點，可在入黨積極分子的培養(yǎng)，發(fā)展對象確定、發(fā)展計劃制定、工作程序開展等各個環(huán)節(jié)向師生進行公示。在確定發(fā)展對象、吸收預備黨員、預備黨員轉正環(huán)節(jié)前夕召開群眾意見征求會，征求廣大師生的意見和建議，并把最終名單通過如班級QQ群，院部班干群、校園宣傳欄、校園黨校網(wǎng)站、學校微信平臺、學校廣播電臺等多渠道全方位的公布，借此保障師生的知情權和監(jiān)督權。

8. 強化黨員教育培訓，加強培養(yǎng)，提高黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)

以增強黨性、提高素質(zhì)、提高黨員質(zhì)量為目標，針對民辦學生黨員的特點，構建多層次、多渠道的學生黨員培養(yǎng)教育體系。不斷更新教育方法和手段，不斷擴大教育覆蓋面，提高教育效果。

(1)開展集中學習和日常教育相結合，組織學習和自我教育相結合。各分院可組織學生集中上黨課，利用各種教育基地開展革命傳統(tǒng)和愛國主義教育，利用國際國內(nèi)重大事件開展時事教育，利用典型事例開展好人好事教育。重大節(jié)日開展形式多樣的主題教育活動，如主題報告、知識競賽、演講比賽、“黨建模范”評選、創(chuàng)先爭優(yōu)表彰等。

(2)開展理論與實踐相結合的各種活動，拓寬學生黨員教育培養(yǎng)的渠道。實踐鍛煉是對理論知識最好消化途徑，也是學生黨員教育最重要的一環(huán)，可組織學生黨員廣泛開展社會實踐活動，組織他們參加志愿者活動、走進社區(qū)、走進敬老院、孤兒院等志愿服務，也可以把一些敬老院作為定點校外黨建活動基地。推進基層服務型黨組織建設，通過開展活動發(fā)揮教育的作用。在活動中親身感受黨的路線、方針、政策，更好地端正入黨動機，加深對黨的認識，引導他們樹立黨的宗旨意識，更好的為人民服務。

9.完善管理機制，提升黨員隊伍活力

加強黨員管理，是不斷提高黨員質(zhì)量的重要保障，是提升黨員活力的重要環(huán)節(jié)。要避免“重發(fā)展、輕管理”的現(xiàn)象，健全黨員管理機制，做好學生黨員的教育管理，使其在學校及班級的各項工作中能發(fā)揮先鋒模范作用。

(1)實行黨員目標管理。民辦高校各級分院(部)可結合學生黨員工作開展和黨員的實際情況，議定一個學期履行黨員義務，發(fā)揮黨員作用方面的具體目標，黨組織定期檢查、考核、督促、評定。評選出目標完成比較好的單位和個人并進行相應的表彰。利用這種激勵機制更好的引導學生黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

(2)嚴格黨的組織生活制度，更好地發(fā)揮組織生活的作用。要抓好和落實“三會一課”制度，組織學生黨員參加支部黨員大會、黨小組會、黨內(nèi)民主生活會。結合黨員目標管理開展民主評議、黨員自評、互評、黨支部綜合評定。引導黨員在組織生活會上客觀真實、認真負責地匯報自己的思想動態(tài)和工作情況。組織生活要嚴肅認真，勇于開展批評和自我批評，不斷加強黨員的黨性觀念。對無故不參加組織生活會的黨員要進行批評教育。

(3)豐富組織生活內(nèi)容、創(chuàng)新組織生活形式。可開展開放性組織生活形式、互動式組織生活形式，也可開展素質(zhì)拓展形戶外組織會寓教于樂，更好地發(fā)揮組織生活會的效果和作用。

(4)加強日常管理、嚴格組織關系接轉和黨籍管理。加強學生黨員的日常管理，使管理常態(tài)化。平常在做好黨員的登記造冊，材料整理、保管，數(shù)據(jù)更新外，還要經(jīng)常找學生黨員談話，了解他們的思想動態(tài)和工作、學習、生活情況，了解他們在班級和分院的表現(xiàn)，對他們不足之處要及時糾正，正確引導。在學生入學或畢業(yè)時要辦理組織關系的接轉。接轉都需本人親自辦理并做好登記，若特殊情況不能前來，可委托支部委員或他人代辦，必須有相應的委托書和身份證復印件，手續(xù)必須齊全。

10.加強組織領導，實行責任追究

按照黨要管黨，從嚴治黨的方針，健全和完善黨委統(tǒng)一領導，組織部牽頭指導，學生工作部及分院(部)黨總支齊抓共管、協(xié)調(diào)配合責任落實的領導體制和工作機制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。

(1)實行發(fā)展黨員問責制。對于發(fā)展中出現(xiàn)程序不規(guī)范、突擊發(fā)展、發(fā)展黨員標準把關不嚴等問題，按照《江西省大學生發(fā)展黨員責任追究制度》(贛教黨字[2012]48號)文件，嚴肅追究相關責任人。

(2)建立和健全學生黨員隊伍自我純潔機制。對于表現(xiàn)較差、不適宜發(fā)展的積極分子應及時調(diào)整，取消入黨資格，對于先進性不突出、工作不積極、群眾不滿意的預備黨員，應提出警告或延長預備期；對不履行黨員義務，不按時繳納黨費，不符合黨員條件或無故連續(xù)6個月不參加黨的組織生活的要對其批評教育，并要求限期改正，經(jīng)教育不悔改的應勸其退黨，不退的予以除名，保證學生黨員隊伍的純潔性。

(3)實行教育管理約談制度。對于違紀違規(guī)的入黨積極分子、預備黨員、正式黨員，基層黨組織要及時對其約談，對存在的問題限期整改，糾正不當做法，對學生黨員發(fā)展程序不嚴謹、黨員教育管理出現(xiàn)問題的黨總支，上級部門也要對其約談，確保學生黨員發(fā)展和管理工作，嚴肅認真、嚴格規(guī)范、健康有序的進行。

2095-4654(2015)04-0087-03

2015-02-13

D267.6

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