全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我國低碳技術(shù)創(chuàng)新的模式研究

甘志霞，娜孜木.葉魯拜，唐文慧

一、引言

低碳經(jīng)濟(jì)，是以低污染、低能耗為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。黨的十八大報(bào)告中提出“著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”，意在將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)之一。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開低碳技術(shù)創(chuàng)新，因此，低碳技術(shù)創(chuàng)新也受到國際范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注。

低碳技術(shù)創(chuàng)新涉及可再生能源，如光能、風(fēng)能、新能源、煤炭的清潔高效利用、CCS等減排溫室氣體的領(lǐng)域。世界各國近年來專注于對(duì)新型清潔能源技術(shù)的研發(fā)和利用，不斷加大對(duì)低碳技術(shù)創(chuàng)新的資金投入，以期在未來的低碳經(jīng)濟(jì)革命中獲取競爭優(yōu)勢。低碳技術(shù)創(chuàng)新模式是低碳技術(shù)創(chuàng)新的制度安排。鑒于技術(shù)研發(fā)的全球化趨勢，我國企業(yè)更加需要積極加入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中，因此，研究如何利用全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行低碳技術(shù)創(chuàng)新，將有助于我國企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

目前，在實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)創(chuàng)新方面存在兩大瓶頸：傳統(tǒng)能源的碳鎖定、低碳技術(shù)落后且創(chuàng)新能力不足。國內(nèi)學(xué)者對(duì)于這兩個(gè)問題的解決思路多集中于構(gòu)建區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，但是仍不能最大化利用網(wǎng)絡(luò)資源，解決低碳技術(shù)外溢性。對(duì)于低碳技術(shù)創(chuàng)新方面的研究多側(cè)重于低碳技術(shù)路徑、政策體系方面的研究。雖然有少數(shù)研究提到低碳技術(shù)創(chuàng)新的全球化進(jìn)程是必然趨勢，但并有深入的描述。本文將從全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的角度出發(fā)，將全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)系在一起，最大化利用全球創(chuàng)新資源，從而突破低碳技術(shù)創(chuàng)新瓶頸，解決技術(shù)外溢性問題，探索低碳技術(shù)創(chuàng)新的模式。

二、全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與低碳技術(shù)創(chuàng)新的相互關(guān)系

基于最大化實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化的角度，本文認(rèn)為，利用全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行低碳技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展趨勢。低碳技術(shù)創(chuàng)新也將沿著相同的路徑，最終走向全球化創(chuàng)新的歷程。

（一）全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和低碳技術(shù)創(chuàng)新目的具有高度一致性

全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的一種，是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)概念的延伸。全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是企業(yè)在全球范圍內(nèi)尋求合作伙伴，共同利用有價(jià)值的知識(shí)資源、關(guān)注資源使用權(quán)的高度開放的創(chuàng)新戰(zhàn)略（馬琳，2011）。全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)本質(zhì)是“技術(shù)+市場”的商業(yè)模式，而低碳技術(shù)創(chuàng)新同樣關(guān)注技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，目的就是為了更好地使低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化，因此二者的最終目的互相吻合。在遍布全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中能最大化發(fā)掘有價(jià)值的資源，通過各種形式的低碳技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中內(nèi)外部資源的雙向流動(dòng)，創(chuàng)新主體之間能夠互惠互利。

（二）利用全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)改善我國創(chuàng)新主體內(nèi)部條件和外部環(huán)境

1．內(nèi)部條件

企業(yè)技術(shù)水平落后、創(chuàng)新能力較弱、科研經(jīng)費(fèi)不足。據(jù)中國清潔發(fā)展機(jī)制網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，截至2013年3月21日，國家發(fā)改委批準(zhǔn)的CDM項(xiàng)目達(dá)到4 904個(gè)，其中多以縣域中小企業(yè)開發(fā)的農(nóng)林剩余物發(fā)電和小水電可再生能源為主。我國中小企業(yè)對(duì)于低碳技術(shù)創(chuàng)新的需求是巨大的。低碳技術(shù)創(chuàng)新成本高，某些大型企業(yè)有能力承擔(dān)其高昂的科研費(fèi)，創(chuàng)新能力也較強(qiáng)。但中小企業(yè)科研資金不夠雄厚，人才資源和技術(shù)水平落后于大型企業(yè)，這都影響中小型企業(yè)開展低碳技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中，企業(yè)不僅可以尋求和大企業(yè)的合作，甚至可以在全球范圍內(nèi)尋求國際間的合作，挑選有價(jià)值的合作伙伴，共同承擔(dān)科研費(fèi)用和創(chuàng)新收益的不確定性風(fēng)險(xiǎn)，降低個(gè)體創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。

2．外部環(huán)境

低碳技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)政策制度落后，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚待完善。發(fā)達(dá)國家在低碳技術(shù)創(chuàng)新方面不僅擁有先進(jìn)的技術(shù)，其激勵(lì)政策制度也相對(duì)完善。我國企業(yè)參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中，在獲得相關(guān)技術(shù)成果的同時(shí)，也能學(xué)習(xí)到相關(guān)低碳創(chuàng)新的激勵(lì)制度，有利于國內(nèi)企業(yè)共同參與和制定行業(yè)內(nèi)低碳技術(shù)創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)，讓國內(nèi)CDM項(xiàng)目與國際接軌，從而獲得國際認(rèn)可。

3．全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢資源互補(bǔ)，構(gòu)建開放創(chuàng)新平臺(tái)

全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是非正式的、松散的、動(dòng)態(tài)開放的組織形式。這意味著，創(chuàng)新主體能通過正式或非正式的方式建立起全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，在國際間形成廣泛合作關(guān)系，從而構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、開放度高、資源利用度集中的全球低碳技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。在創(chuàng)新平臺(tái)上，企業(yè)自身內(nèi)部資源與企業(yè)外部合作伙伴的資源得以交換、重組、優(yōu)化配置，資源得以全球共享，比如說可以通過互聯(lián)網(wǎng)，了解國內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)于低碳技術(shù)創(chuàng)新的最新研究，從而把握尖端創(chuàng)新趨勢。國內(nèi)企業(yè)主動(dòng)和國外科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)建立起正式契約關(guān)系，共同攻克低碳技術(shù)創(chuàng)新難題。

此外，我國人力成本低、制造成本低、知識(shí)資本雄厚，是我國參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，而國外技術(shù)先進(jìn)、人才資源豐富，但是人力成本高。企業(yè)可以通過全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。

4．全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是我國最高效獲取低碳技術(shù)的方式之一

資源重新配置，并在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)外部快速流動(dòng)，是全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)最大的特點(diǎn)之一。這使得企業(yè)可以利用自身的比較優(yōu)勢或是環(huán)境優(yōu)勢資源，通過技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)外包、國際合作等方式共享先進(jìn)技術(shù)知識(shí)，從而獲得有價(jià)值的、先進(jìn)的低碳技術(shù)。同時(shí)結(jié)合我國國情和創(chuàng)新需求，對(duì)已獲得的低碳技術(shù)進(jìn)行自主創(chuàng)新，比如引進(jìn)、模仿、再創(chuàng)新等。在低碳技術(shù)創(chuàng)新的過程中，創(chuàng)新主體效率得以提高，知識(shí)資本得以快速積累，為低碳技術(shù)再創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。

現(xiàn)階段我國的低碳技術(shù)與發(fā)達(dá)國家相比還是落后，完全獨(dú)立承擔(dān)某一項(xiàng)低碳技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的自主研發(fā)還有諸多困難。就低碳技術(shù)創(chuàng)新能力來說，我國各地區(qū)自主創(chuàng)新能力不均衡，在區(qū)域之間很難通過模仿和技術(shù)轉(zhuǎn)移獲取技術(shù)優(yōu)勢，且不同技術(shù)之間可借鑒的相似性不高，技術(shù)資源流動(dòng)是相對(duì)靜態(tài)和封閉的，低碳技術(shù)共享存在障礙。這使得具有一定封閉性的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的低碳技術(shù)創(chuàng)新模式并不能最大化地滿足我國低碳技術(shù)創(chuàng)新的需求。

所以，我國應(yīng)該積極尋求國際間的合作，加快進(jìn)入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)程，打破區(qū)域網(wǎng)絡(luò)資源流動(dòng)相對(duì)封閉和靜態(tài)的格局，在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中尋找相似的環(huán)境資源，實(shí)現(xiàn)技術(shù)互補(bǔ)，才能夠更好地實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。

5．全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中，消除低碳技術(shù)創(chuàng)新外溢性屬性，加強(qiáng)國際間合作

眾所周知，全球氣候變化是公共物品，具有公共性、非排他性和外溢性，不僅僅只是發(fā)達(dá)國家或發(fā)展中國家亟待解決的問題。節(jié)能減排、發(fā)展清潔能源和低碳經(jīng)濟(jì)都需要全球共同參與到低碳技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中來。區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的低碳技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)不能完全消除技術(shù)創(chuàng)新的外溢性，具有局限性。當(dāng)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的范圍擴(kuò)大至全球的時(shí)候，所有的創(chuàng)新主體都加入到全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中，創(chuàng)新主體擁有共同的目標(biāo)，而主體間訂立的正式或非正式的合作關(guān)系，使得創(chuàng)新成果收益分配更為明確。因此，低碳技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)部化，在區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中存在的外溢性只會(huì)改善全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)整體的環(huán)境，外部不經(jīng)濟(jì)變成外部經(jīng)濟(jì)，外溢性得以忽略。

三、我國低碳技術(shù)創(chuàng)新遇到的問題和障礙

（一）傳統(tǒng)能源技術(shù)的碳鎖定

傳統(tǒng)的碳基技術(shù)在能源領(lǐng)域形成對(duì)傳統(tǒng)高耗能高污染能源技術(shù)的路徑依賴，即碳鎖定的局面，阻礙新的能源技術(shù)形成替代優(yōu)勢，造成低碳能源不能高效替代傳統(tǒng)能源的局面?！疤兼i定”這種路徑依賴的形成主要是因?yàn)樵谙蛐滦颓鍧嵞茉醇夹g(shù)轉(zhuǎn)軌的過程中，存在著傳統(tǒng)能源報(bào)酬遞增效應(yīng)和自我強(qiáng)化機(jī)制。

我國是能源大國，煤炭資源豐富。截至2012年年末的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)階段電力行業(yè)主要依靠火力發(fā)電，其在全國發(fā)電量中占比接近80%。

火力發(fā)電是利用石油、煤炭、天然氣等高耗能、高污染的化石燃料所含能量發(fā)電，其中煤電發(fā)電量占火力發(fā)電量超過八成。全國90%的SO2和80%的CO2排放量由煤電業(yè)產(chǎn)生。目前工業(yè)和民用電仍然主要依靠煤炭，故而煤電產(chǎn)業(yè)對(duì)煤炭資源的需求和依賴性仍然很大。近幾年來，不少國內(nèi)企業(yè)開始注重節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)，逐漸接觸低碳技術(shù)。然而國內(nèi)對(duì)新興的碳清潔技術(shù)研究不全面，尚未成熟，加之新能源研發(fā)投入大，企業(yè)自身低碳技術(shù)創(chuàng)新能力有限，往往對(duì)低碳技術(shù)的研發(fā)方向不夠清晰。即使研發(fā)出新型的低碳技術(shù)，但是其未來收益不確定、替代成本不經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)出投入比不均衡，又會(huì)使企業(yè)望而卻步。另一方面，傳統(tǒng)能源雖然污染高，但以其為基礎(chǔ)的相關(guān)配套的能源技術(shù)已經(jīng)非常成熟，而且傳統(tǒng)能源已為企業(yè)帶來巨大的規(guī)模效益。由此，在這樣一種研發(fā)低碳技術(shù)和繼續(xù)使用傳統(tǒng)能源的反復(fù)循環(huán)中，在利益的驅(qū)動(dòng)下，企業(yè)更傾向于增加傳統(tǒng)能源占比，高污染、高排放能源形成報(bào)酬遞增效應(yīng)和自我強(qiáng)化的機(jī)制，企業(yè)越加依賴傳統(tǒng)能源。所以，形成發(fā)電工業(yè)經(jīng)濟(jì)鎖定在碳密集的煤炭等化石能源系統(tǒng)。

（二）發(fā)達(dá)國家對(duì)先進(jìn)的低碳技術(shù)實(shí)行封鎖

低碳技術(shù)的引進(jìn)往往伴隨著低碳技術(shù)的轉(zhuǎn)移。雖然《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》都提出，發(fā)達(dá)國家有義務(wù)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓先進(jìn)的低碳技術(shù)，幫助其達(dá)到合乎要求的減排指標(biāo)，但是發(fā)達(dá)國家出于科研成本和本國國際競爭力的考慮，在低碳技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面遲遲未能兌現(xiàn)其承諾。

長期以來，發(fā)達(dá)國家借助政策手段，對(duì)發(fā)展中國家在核心低碳技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面實(shí)行技術(shù)封鎖甚至是技術(shù)壟斷，對(duì)低碳技術(shù)的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和低碳技術(shù)轉(zhuǎn)讓有嚴(yán)苛的限制條款，阻撓我國對(duì)先進(jìn)低碳技術(shù)的引進(jìn)。比如，轉(zhuǎn)讓低碳技術(shù)的外國企業(yè)向我國企業(yè)征收高昂的專利使用費(fèi)，并嚴(yán)格制定合同條款，限制低碳技術(shù)的使用范圍和使用期限。發(fā)達(dá)國家借此占據(jù)低碳市場的主導(dǎo)地位，保持國際競爭力。以我國風(fēng)電行業(yè)為例，許多風(fēng)電設(shè)備的生產(chǎn)商屬于后起之秀，無自有核心技術(shù)，購買德國等歐洲的風(fēng)電專利技術(shù)，自身僅完成最后的組裝，僅專利使用費(fèi)一項(xiàng)，每年每臺(tái)風(fēng)機(jī)就需向技術(shù)出讓方支付5萬至8萬歐元。

（三）我國的低碳技術(shù)自主研發(fā)能力有限

我國溫室氣體的排放企業(yè)除了煤炭、石油等化石能源行業(yè)，還有一部分高耗能、高污染制造業(yè)。隨著全球化分工進(jìn)程的加速，率先在第二次工業(yè)革命中崛起的發(fā)達(dá)國家，將污染嚴(yán)重、技術(shù)含量低的制造業(yè)從其本國工業(yè)體系中分離出來，在發(fā)展中國家建立制造中心或是讓發(fā)展中國家為其貼牌代工（OEM）。發(fā)達(dá)國家率先轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)而大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、關(guān)注全球氣候變化問題，其中低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為新型清潔能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也最先受到發(fā)達(dá)國家的重視和大力扶持，達(dá)到領(lǐng)先世界的水平，對(duì)工業(yè)實(shí)行清潔能源型產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)升級(jí)。中國被譽(yù)為“世界工廠”，成為全球最大的制造中心，制造業(yè)發(fā)達(dá)，給我國企業(yè)帶來不少經(jīng)濟(jì)效益。從事該行業(yè)的多為中小企業(yè)或是小手工作坊，而且在我國數(shù)量龐大。但是這些企業(yè)大多滿足于現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)效益，鮮有兼顧其造成的環(huán)境污染，例如服裝代工、手機(jī)零配件加工等行業(yè)能耗消耗大，且制造過程中排放的二氧化碳?xì)怏w、粉塵等可吸入顆粒物濃度高，導(dǎo)致空氣污染、空氣PM值增加等等。加之，從事的行業(yè)對(duì)技術(shù)含量要求不高，企業(yè)沒有自己的技術(shù)研發(fā)部門，對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)的重要性認(rèn)識(shí)度不高，重視度較小，對(duì)低碳技術(shù)的關(guān)注度更是微乎其微，更別談低碳技術(shù)的創(chuàng)新。

有些企業(yè)在政府相關(guān)政策扶持下，對(duì)低碳技術(shù)創(chuàng)新投入研發(fā)，但是又苦于低碳技術(shù)創(chuàng)新人才的缺乏，使低碳技術(shù)創(chuàng)新屢屢受挫。

（四）低碳技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目所需資金龐大

實(shí)施低碳技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，除了低碳技術(shù)的研發(fā)外，還包括將這部分低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化。

從低碳技術(shù)研發(fā)的角度看，低碳技術(shù)的研發(fā)需要考慮到人力資源成本、前期研發(fā)場所、設(shè)備的投入、研發(fā)過程中專項(xiàng)資金的注入等等。我國企業(yè)99%為中小企業(yè)，它們是工業(yè)能源消耗和污染的主要來源之一。中小企業(yè)有強(qiáng)大的低碳節(jié)能的創(chuàng)新需求，但是自有資金不足、創(chuàng)新成本以及風(fēng)險(xiǎn)本身就很高，隨著物價(jià)連年上漲，沒有合適的融資渠道和政策扶持，中小企業(yè)的低碳創(chuàng)新項(xiàng)目難以為繼。

要將低碳技術(shù)真正投入生產(chǎn)，必然需要對(duì)原有的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，這需要投入專項(xiàng)資金對(duì)原有的設(shè)備進(jìn)行改造甚至是全部的更換。低碳技術(shù)商業(yè)化意味著對(duì)該項(xiàng)技術(shù)在市場上進(jìn)行推廣，建立全新的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，這包括一大筆營銷費(fèi)用和后續(xù)設(shè)備維護(hù)的支出等。

四、利用全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行低碳技術(shù)創(chuàng)新的模式

（一）引進(jìn)吸收再創(chuàng)新模式

呂達(dá)等（2012）將引進(jìn)、吸收、再創(chuàng)新定義為一個(gè)包含技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新、擴(kuò)散等復(fù)雜的系統(tǒng)工程。本文認(rèn)為，全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的引進(jìn)、吸收、再創(chuàng)新是一種復(fù)合型創(chuàng)新的模式，既包括了引進(jìn)創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新，又包含部分的合作創(chuàng)新，而不僅僅只是一般創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的引進(jìn)創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新，是在技術(shù)轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)上進(jìn)行二度創(chuàng)新的自主創(chuàng)新的模式。采用該種創(chuàng)新模式需要有較多的資金才能購買技術(shù)轉(zhuǎn)讓權(quán)，對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新能力要求相對(duì)較低。

我國國家核電技術(shù)公司（簡稱國家核電）的重大科技示范核電機(jī)組項(xiàng)目CAP1400（中國裝機(jī)容量為140萬千瓦的先進(jìn)非能動(dòng)核電技術(shù)）是扶持建設(shè)“無碳化”的創(chuàng)新型清潔能源項(xiàng)目。它是在引進(jìn)美國先進(jìn)的第三代核電技術(shù)項(xiàng)目AP1000基礎(chǔ)上，通過不斷的技術(shù)升級(jí)和改進(jìn)，將國外的成熟技術(shù)本土化，實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)的符合我國先進(jìn)核電標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的核電機(jī)組。它將發(fā)電功率從AP1000原有的125萬千瓦提升到140萬千瓦。

低碳技術(shù)的引進(jìn)是前提。核電大型汽輪機(jī)是核心設(shè)備，長期以來，百萬級(jí)別的核電機(jī)組核心技術(shù)掌握在國外企業(yè)手中，國外企業(yè)負(fù)責(zé)技術(shù)研發(fā)，我國企業(yè)處于技術(shù)外圍，被邊緣化，僅參與核電機(jī)組的設(shè)計(jì)和制造。國家核電打破中國核電能源產(chǎn)業(yè)“世界工廠”格局，引進(jìn)四臺(tái)AP1000機(jī)組。以國外企業(yè)為項(xiàng)目主導(dǎo)方，建成沿海廠址標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

低碳技術(shù)消化吸收是關(guān)鍵。在引進(jìn)核電技術(shù)的前提下，國家核電以自身為創(chuàng)新主體，積極與國內(nèi)核電領(lǐng)域科研院校協(xié)作，充分利用國內(nèi)人才資源的同時(shí)，尋求國際合作，利用國外優(yōu)秀的人才資源和技術(shù)優(yōu)勢，共同對(duì)AP1000三代技術(shù)的原理、配方、結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)等進(jìn)行深入的分析和研究，不僅掌握了建設(shè)AP1000核電機(jī)組的能力，還了解了國際核電技術(shù)的發(fā)展走向。

低碳技術(shù)再創(chuàng)新是目標(biāo)。所謂的再創(chuàng)新，就是結(jié)合我國核電安全局制定的標(biāo)準(zhǔn)和國情，國家核電針對(duì)原有的核心基礎(chǔ)技術(shù)AP1000進(jìn)行了改進(jìn)和提高，實(shí)現(xiàn)核電技術(shù)本土化，適應(yīng)國內(nèi)市場的需求，最終實(shí)現(xiàn)獨(dú)立創(chuàng)新，自主研發(fā)出CAP1400技術(shù)，推動(dòng)國內(nèi)核電行業(yè)的發(fā)展。

在自身技術(shù)和創(chuàng)新能力有限的情況下，國家核電積極聯(lián)合國內(nèi)先進(jìn)的產(chǎn)、學(xué)、研資源以及國外頂尖核電技術(shù)研發(fā)公司形成全球范圍的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，共同推進(jìn)項(xiàng)目的發(fā)展。因?yàn)檎莆障冗M(jìn)技術(shù)的國外核電企業(yè)是項(xiàng)目合作方，使得技術(shù)貿(mào)易壁壘減小，技術(shù)引進(jìn)成為可能。再者，先進(jìn)技術(shù)本身破解難度大，國家核電可使用的人才資源有限，導(dǎo)致技術(shù)消化吸收效率低下。通過全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，可獲取的優(yōu)質(zhì)資源范圍變大，可尋求國際合作的國外機(jī)構(gòu)的數(shù)量和合作機(jī)會(huì)增加，上述問題得以高效解決。通過引進(jìn)吸收技術(shù)，我國核電技術(shù)與國外先進(jìn)技術(shù)之間的差距不斷縮小。

（二）國際集成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)模式

集成創(chuàng)新目前在學(xué)術(shù)界尚未有統(tǒng)一的定論，本文認(rèn)為，集成創(chuàng)新是指創(chuàng)新主體利用各種信息、管理技術(shù)和工具等，對(duì)各個(gè)相關(guān)的創(chuàng)新要素和內(nèi)容進(jìn)行挑選、整合，使之配套融合，形成新的創(chuàng)新系統(tǒng)整體。結(jié)合全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的特性，由此得出國際集成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的概念。

國際集成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是指，低碳技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)利用自身比較優(yōu)勢，通過全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)資源共享，并和其他低碳技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)建立國際間的低碳技術(shù)合作關(guān)系，從而對(duì)各個(gè)主體的創(chuàng)新要素和內(nèi)容進(jìn)行挑選、整合，實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。國際集成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)一般針對(duì)合作雙方對(duì)低碳技術(shù)階段性成果的再創(chuàng)新，或是進(jìn)行合作性“原始創(chuàng)新”。

國際集成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)模式要求企業(yè)要有較高的創(chuàng)新能力和低碳環(huán)保意識(shí)，擁有較為先進(jìn)的低碳技術(shù)。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新主體之間的合作，優(yōu)勢資源互補(bǔ)，從而達(dá)到創(chuàng)新的狀態(tài)。在這種創(chuàng)新模式中，資金方可從技術(shù)研發(fā)方單獨(dú)剝離，按照合作自身特性，將國際集成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)模式分為四類：①企業(yè)之間；②企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研；③企業(yè)之間、金融機(jī)構(gòu)；④企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研、金融機(jī)構(gòu)。

其中前兩種模式，低碳技術(shù)創(chuàng)新資金來自于企業(yè)自有資金或政府補(bǔ)貼。后兩種模式中金融機(jī)構(gòu)不僅僅局限于銀行，還包括國際性的投資銀行和優(yōu)質(zhì)券商；其資金來源可來自于銀行貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資或其他債券型融資產(chǎn)品。

世界銀行集團(tuán)旗下的國際金融公司(IFC)于2013年3月25日與中國南京銀行正式建立國際合作關(guān)系，與中國的中小企業(yè)低碳節(jié)能和可再生能源項(xiàng)目對(duì)接。IFC、南京銀行兩家金融機(jī)構(gòu)與中國中小企業(yè)為低碳創(chuàng)新主體，建立全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，通過該網(wǎng)絡(luò)，中小企業(yè)得以利用國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合提供的8 000萬美元貸款、技術(shù)援助和評(píng)估咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全球金融資源優(yōu)化配置的同時(shí)也降低了企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。此項(xiàng)目屬于中國節(jié)能減排融資項(xiàng)目（CHUEE），該項(xiàng)目幫助115家中小企業(yè)、118個(gè)低碳技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目提供融資渠道，每年減排溫室氣體排放1 900多萬噸。在該項(xiàng)目中，“投資方”的角色從傳統(tǒng)的企業(yè)機(jī)構(gòu)中分離出來，單獨(dú)成為國際集成創(chuàng)新主體?！爱a(chǎn)學(xué)研”企業(yè)機(jī)構(gòu)多為中小企業(yè)擁有技術(shù)的比較優(yōu)勢，其特點(diǎn)是擁有一定的技術(shù)，低碳技術(shù)創(chuàng)新能力有限，資金相對(duì)缺乏，參與低碳減排創(chuàng)新項(xiàng)目門檻高。相對(duì)于前者，IFC和南京銀行的比較優(yōu)勢在于資金雄厚、有融資渠道、金融專業(yè)性強(qiáng)。它們各自發(fā)揮比較優(yōu)勢，重新整合創(chuàng)新資源，通過國際集成創(chuàng)新的路徑，促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。

由此可見，在國際集成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)模式中，創(chuàng)新主體擔(dān)任的角色不一定完全相同，需要共同商討并制定創(chuàng)新規(guī)則，且需要明確列明各方應(yīng)承擔(dān)的創(chuàng)新活動(dòng)份額。創(chuàng)新主體充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，可在全程或是某一環(huán)節(jié)或階段參與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。在這個(gè)過程中，企業(yè)內(nèi)外部資源在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中重新配置，迅速流動(dòng)。低碳技術(shù)的國際集成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)除了與傳統(tǒng)的產(chǎn)學(xué)研的合作之外，還包括與國際金融機(jī)構(gòu)的合作，即通過金融機(jī)構(gòu)為低碳技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)實(shí)現(xiàn)配額交易業(yè)務(wù)的對(duì)接；為低碳技術(shù)創(chuàng)新國際合作項(xiàng)目提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、可行性分析等咨詢服務(wù)；直接投資于CDM項(xiàng)目，或在全球范圍內(nèi)為項(xiàng)目尋找風(fēng)險(xiǎn)投資；為低碳技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)設(shè)計(jì)、發(fā)行債權(quán)融資類金融產(chǎn)品，或幫助低碳技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)在新三板、創(chuàng)業(yè)板上市等。因?yàn)榈吞技夹g(shù)創(chuàng)新是一場技術(shù)革命，包括技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)商業(yè)化創(chuàng)新兩個(gè)層面。無論是低碳技術(shù)創(chuàng)新還是低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)商業(yè)化，都需要龐大的資金支持，金融機(jī)構(gòu)在國際集成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中籌融資環(huán)節(jié)，扮演的是不可或缺的角色。

（三）國際低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟模式

國際低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟是指，國家之間建立雙邊合作關(guān)系，引導(dǎo)各自國家的企業(yè)、科研院校、政府之間建立與低碳技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的合作關(guān)系，旨在創(chuàng)造全社會(huì)性的低碳創(chuàng)新氛圍，成立各種低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，舉辦創(chuàng)新論壇和博覽會(huì)，牽頭成立國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，促進(jìn)交流學(xué)習(xí)，提升公民的節(jié)能減排意識(shí)，撮合國際低碳創(chuàng)新項(xiàng)目。該模式共享國際資源，以各方相對(duì)獨(dú)立的利益為前提，互相交流學(xué)習(xí)，合作共贏，是一種在一段時(shí)間內(nèi)連續(xù)性開展協(xié)作從事低碳技術(shù)創(chuàng)新的組織方式。

例如，2011年，我國清華大學(xué)深圳研究生院和芬蘭艾斯博市、納可集團(tuán)聯(lián)合舉辦“低碳城市發(fā)展世界論壇暨第五屆中芬創(chuàng)新論壇”，邀請中國、日本和芬蘭的學(xué)術(shù)專家、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和政府人士參與時(shí)下低碳技術(shù)創(chuàng)新熱點(diǎn)議題的討論。內(nèi)容涉及“鋰電池研究進(jìn)展”，“新能源城市解決方案”，“芬蘭電動(dòng)汽車系統(tǒng)項(xiàng)目進(jìn)展”，“日本城市低碳社會(huì)發(fā)展之路”以及“低碳城市評(píng)估”等。成立“世界低碳城市聯(lián)盟”，將未來的研究領(lǐng)域和發(fā)展重點(diǎn)著眼于低碳交通、低碳城市規(guī)劃、低碳建筑、低碳教育以及提升市民參與低碳活動(dòng)的公共意識(shí)。在世界低碳城市聯(lián)盟中，不僅促使各個(gè)國家間友好的往來，更為各國的企業(yè)、政府、公民、科研機(jī)構(gòu)提供了交流的平臺(tái)，共同探討全球氣候問題的解決方案。

所以說，國際低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟模式與其他模式相比，是“產(chǎn)業(yè)+人文”的創(chuàng)新模式。它注重的領(lǐng)域更加全面，不局限于企業(yè)所處行業(yè)。它更關(guān)注創(chuàng)造低碳技術(shù)創(chuàng)新的氛圍，塑造全球性的低碳型社會(huì)文化。

五、結(jié)論

我國作為發(fā)展中國家在發(fā)展低碳技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程中面臨重重障礙，低碳創(chuàng)新能力不足、技術(shù)水平落后、地理區(qū)域資源差異性顯著等不利因素阻礙了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。企業(yè)在選擇低碳技術(shù)創(chuàng)新模式時(shí)需要依據(jù)內(nèi)部條件和外部條件進(jìn)行雙重考量，選擇合適的創(chuàng)新路徑。本文分析了三種利用全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的低碳技術(shù)創(chuàng)新方式，即引進(jìn)吸收再創(chuàng)新、國際集成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、國際低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟模式。選擇適合的低碳創(chuàng)新模式，參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，更為重要的是，在國際合作的同時(shí)，宣揚(yáng)了低碳理念，創(chuàng)造全球化協(xié)同參與解決溫室氣體的氛圍，符合我國“十二五”規(guī)劃關(guān)于發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)的指示。

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