網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)研究

○李超民 李禮

(1.湖南師范大學(xué) 公共管理學(xué)院，湖南 長沙410081;

2.湖南省委黨校 公共管理教研部,湖南 長沙410012)

網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)研究

○李超民1李禮2

(1.湖南師范大學(xué) 公共管理學(xué)院，湖南 長沙410081;

2.湖南省委黨校 公共管理教研部,湖南 長沙410012)

網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)是指導(dǎo)建構(gòu)社會實體以及社會關(guān)系所產(chǎn)生的權(quán)力，蘊含了強制、灌輸、說服、引領(lǐng)的社會力量。決定網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)的核心要素是主體話語的說服力、客體活動的接受度、話語內(nèi)容的感染力、話語方式的創(chuàng)新度以及話語環(huán)境的優(yōu)化度。要提升網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)需要著力構(gòu)建權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語主體，把握網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語主題，選擇科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)話語傳播方式，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)話語環(huán)境。

思想政治教育；互聯(lián)網(wǎng)；話語權(quán)

“話語權(quán)”來源于法國思想家米歇爾·?？?Michel’Foucault)，他一直堅持話語是人們進行斗爭的手段，是轉(zhuǎn)化成語言的斗爭或統(tǒng)治系統(tǒng)，人們通過話語將權(quán)力賦予給自己，話語是一種“權(quán)力”，話語和權(quán)力是不能被一分為二的。并且這種權(quán)力影響控制話語的運動，話語是真正的權(quán)力得以實現(xiàn)的必要條件。[1]習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調(diào)：“我們必須把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。”當(dāng)前文明沖突及話語權(quán)爭奪實質(zhì)上是國家意識形態(tài)之間的競爭。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)實質(zhì)是國家意識形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)社會的競爭，是國家話語權(quán)的重要體現(xiàn)，因而研究網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)具有重要的理論意義與現(xiàn)實價值。

一 話語權(quán)與網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)的基本內(nèi)涵

“話語權(quán)” 一詞在文化研究與媒介研究中出現(xiàn)頻率較高?！霸捳Z”傳統(tǒng)上是指語言修辭研究、演講和文學(xué)藝術(shù)；“權(quán)力”指對他人的強制或隱含強制。[2]至20世紀(jì)90年代，話語分析仍局限于外語研究、教學(xué)研究等語言學(xué)研究范疇使用，話語研究的外部領(lǐng)域并沒有被打開。在?？驴磥?，話語權(quán)其實就是統(tǒng)治權(quán)，而在歷史的發(fā)展中，話語權(quán)從來都被統(tǒng)治階級所掌握著。在這種情況下，權(quán)力影響、控制著話語的內(nèi)部流通和外部作用，話語和權(quán)力是相互不可分的，權(quán)力的實現(xiàn)更離不幵話語的作用。福柯“話語即權(quán)力”理論將話語權(quán)闡述為一種政治權(quán)力，話語權(quán)代表的是精神的統(tǒng)治權(quán)，擁有精神的統(tǒng)治權(quán)意味著擁有權(quán)力。傳統(tǒng)學(xué)科中將話語看成簡取結(jié)構(gòu)關(guān)系的理論被?？聦υ捳Z和權(quán)力內(nèi)涵的獨特界定所打破，使我們對話語權(quán)的分析上升到語義分析的高度，進一步看到了話語與權(quán)力密切聯(lián)系的內(nèi)涵，從而使“話語即權(quán)力”理論有了扎實的基礎(chǔ)，使話語權(quán)的研究成為了文化研究和傳播學(xué)研究中的重點。

大多數(shù)的學(xué)者都傾向于從“權(quán)利”的角度去定義話語權(quán)，話語權(quán)更多指代公民擁有表達自己思想，進行語言交流的說話的權(quán)利。如中國人民大學(xué)博士劉學(xué)義，在其著作《話語權(quán)轉(zhuǎn)移》一書中明確給話語權(quán)定義為：“公民享有參與社會公共事務(wù)以及國家事務(wù)討論的話語權(quán)利，其內(nèi)涵是自由表達權(quán)，話語權(quán)是公民實現(xiàn)監(jiān)督權(quán)和參政權(quán)等其他基本權(quán)利的前提?！盵3]“權(quán)力機制的自我隱蔽，使其所支配的群體產(chǎn)生行使自由意志而非受支配的錯覺，從而使權(quán)力的行使可以被接受或容忍而暢通無阻?！盵4]話語權(quán)作為一項政治權(quán)利，是一項公民有權(quán)以法律規(guī)定為依據(jù)參與國家政治生活的民主權(quán)利，同時話語權(quán)也是一種具體的語言權(quán)利。它是一種在對社會自然權(quán)利尊重和理性的提倡作用下的，私權(quán)利對抗國家公共權(quán)力的狀態(tài)。西方馬克思主義者葛蘭西較早從意識形態(tài)斗爭的角度研究話語及話語權(quán)，而后現(xiàn)代思想家?？逻M一步指出，“在任何社會中，話語的生產(chǎn)都會按照一定的程序而被控制、選擇、組織和再傳播。其中隱藏著復(fù)雜的權(quán)力關(guān)系。任何話語都是權(quán)力關(guān)系運作的產(chǎn)物。權(quán)力問題的關(guān)鍵并不在于誰掌握了權(quán)力，而在于權(quán)力是如何發(fā)生的，或者說關(guān)鍵在于權(quán)力是如何運作的，這就是權(quán)力的技術(shù)、權(quán)力的策略、權(quán)力的機制問題?！盵5]奧斯汀在《如何以言行事》一書中指出：“我們所要致力于闡釋的惟一的實際現(xiàn)象，歸根到底，是整體語言情境中的整體言語行為?！盵6]

在現(xiàn)代社會中看來，人們公認為話語權(quán)的內(nèi)涵更多的是一種“權(quán)利”，是通過傳播媒介自由表達言論的一種權(quán)利。而權(quán)利與義務(wù)就像是硬幣的兩面緊緊相連，公民在享受話語權(quán)利的同吋，也應(yīng)承擔(dān)與之相應(yīng)的義務(wù)。權(quán)利與義務(wù)二者是相統(tǒng)一的，權(quán)利不能脫離義務(wù)而單獨存在。因此，話語權(quán)利的行使必須以一定的法律義務(wù)為界阪，即在法律里明確允許和保障的范圍內(nèi)行使。只有在法律規(guī)定范圍內(nèi)行使的話語權(quán)才是有意義的，才能真正的實現(xiàn)話語權(quán)利。

以網(wǎng)絡(luò)為傳統(tǒng)媒介出現(xiàn)所帶來的話語權(quán)的變遷成為學(xué)者研究的重點?！鞍言捳Z理論引入思想政治教育發(fā)展的必然趨勢，然而，關(guān)于思想政治教育領(lǐng)域的話語研究卻是個十分薄弱的環(huán)節(jié)。”[7]期刊方面有學(xué)者邱仁富教授的《思想政治教育話語研究：現(xiàn)狀、問題與發(fā)展》、魏曉文的《大學(xué)生思想政治教育網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)建構(gòu)的策略探討》、吳璇的《大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)的現(xiàn)狀分析》、占建青的《網(wǎng)絡(luò)思想政治教育有效話語權(quán)的建構(gòu)》、葉德明的《思想政治教育話語權(quán)淺論》等；在碩博論文方面數(shù)量較少，如邵彬的《話語權(quán)與教育宗旨之共變：中國近現(xiàn)代教育宗旨的話語分析》、韓旭的《多元文化背景下高校思想政治教育話語研究》、閭蘭的《思想政治教育的網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)研究》；在相關(guān)著作方面十分匱乏，目前只有邱仁富教授的《思想政治教育話語論》?？傮w上在上述方面的研究較為缺乏，研究對象主要集中在大學(xué)生領(lǐng)域、尚未有系統(tǒng)多方面多層次的理論研究著作。

學(xué)術(shù)界就思想政治教育話語權(quán)的內(nèi)涵解讀并沒有形成統(tǒng)一、規(guī)范的概念，不同的學(xué)者從不同的角度對思想政治教育話語權(quán)給出了自己的理解。有學(xué)者還認為：網(wǎng)絡(luò)、博客、微信等新型媒介形式的出現(xiàn)，使普通民眾意識到自己在社會中的力量，并非可有可無，從而使自身價值得到最大程度的發(fā)揮，有利于提高民眾參與社會事務(wù)的積極性以及對自身話語權(quán)的維護；另一方面，正是有了普通民眾的積極參與，并凝結(jié)了普通民眾的共同智慧，公共輿論也越能合理化與合法化，管理層因此作出的決定也就越能體現(xiàn)民眾的意志、代表民眾的利益?！耙跃W(wǎng)絡(luò)為載體，公眾圍繞社會公共性問題進行的各種討論與溝通形成了一個公共的話語空間，這一空間既作為話語表達的工具承載著文化公民身份的多元訴求，又作為話語表達的結(jié)果不斷形塑和鞏固著文化公民身份這一積極主體?！盵8]網(wǎng)絡(luò)輿論背后的話語權(quán)競爭并未停止且愈演愈烈，其實質(zhì)就是各話語主體的利益碰撞，而爭奪更多地體現(xiàn)在對網(wǎng)絡(luò)媒體內(nèi)容選擇的影響因素中。

思想政治教育過程中出現(xiàn)的“失語”狀態(tài)也引起了學(xué)術(shù)界的關(guān)注，學(xué)者們從高校思想政治教育話語權(quán)的主體出發(fā)，展開了優(yōu)化高校思想政治工作者話語權(quán)的路徑研究，以實現(xiàn)思想政治教育活動的有效開展。學(xué)者齊佳在《高校思想政治工作者話語權(quán)發(fā)展路徑研究：從“話語失態(tài)”到“話語回歸”》中指出，高校思想政治工作者存在“話語失‘態(tài)度’、‘狀態(tài)’、‘時態(tài)’”的“話語失態(tài)”的困境，提升思想政治教育工作者的話語權(quán)，就必須拓寬思想政治工作者話語權(quán)的發(fā)展路徑，促成“話語回歸”。可以從以下幾個路徑出發(fā)實現(xiàn)“話語回歸”，語言合理轉(zhuǎn)換，還原話語者話語本真、話語權(quán)收放自如，營造平等交流環(huán)境、正視身份，促成話語者有效表達。

虛擬世界傳播媒介及網(wǎng)絡(luò)載體為內(nèi)心世界話語和實驗世界話語提供了健康發(fā)育的“土壤”，虛擬世界話語在一定程度上推動著前兩種話語形式的發(fā)展(虛擬世界話語的主要內(nèi)容即網(wǎng)絡(luò)話語)。虛擬網(wǎng)絡(luò)話語是一把“雙刃劍”，它在解放現(xiàn)實社會人們的話語束縛思想束縛、縮短了人與人之間交流距離、快速傳遞信息同時，為西方文化侵蝕提供了“捷徑”。如網(wǎng)上年輕人所熱衷追捧的美劇、日劇等，它們不僅僅是一種娛樂消遣、一種電影文化、還是帶有意識形態(tài)色彩的“宣傳片”。這種網(wǎng)絡(luò)話語在質(zhì)的影響下對受教育者產(chǎn)生消極作用，在量的累積沖擊下也使得受教育者的思維世界處于當(dāng)機狀態(tài)。網(wǎng)絡(luò)話語和網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語不是包含被包含的關(guān)系而是交叉關(guān)系，它們的共同交集就是網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語基于網(wǎng)絡(luò)思想政治教育進行構(gòu)建，是思想政治教育話語的一個分支，具有自己的特色。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)就是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語所蘊含的強制、灌輸、說服、引領(lǐng)的力量，指導(dǎo)建構(gòu)社會實體以及社會關(guān)系所產(chǎn)生的權(quán)力。用通俗的話來理解，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的有效話語權(quán)是通過隱藏于制度、知識、理解中的權(quán)力關(guān)系實現(xiàn)的，貫穿網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的始終，支配著整個網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動。

網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)將網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動話語的生產(chǎn)者與網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動話語的目標(biāo)對象及其所涉及的社會關(guān)系作為主體與客體。從內(nèi)涵分析其分類為外在權(quán)力與內(nèi)在權(quán)力，外在的政治話語權(quán)力與話語權(quán)威從橫向體現(xiàn)為強勢話語向弱勢話語滲透的權(quán)力，內(nèi)在的權(quán)力從縱向交往過程分析體現(xiàn)為教育者的話語權(quán)、受教育者的話語權(quán)、公共領(lǐng)域話語權(quán)。學(xué)者吳璇在大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)的現(xiàn)狀研究中從大學(xué)生角度分析了網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)的兩層含義：“第一，學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)平臺對國家事務(wù)、社會現(xiàn)象和生活環(huán)境等內(nèi)容自由地表達自己的觀點。第二，話語意味著一個社會團體以及某些成規(guī)將其意義傳播于社會之中，以此確立其社會地位并為其他團體所認識的過程”[9]。將話語客體的范圍從學(xué)生擴大，思想政治教育話語權(quán)實質(zhì)上與政治、文化、經(jīng)濟話語權(quán)與政治意愿需求是掛鉤的，可以說“這樣的話語權(quán)往往同人們爭取經(jīng)濟政治文化社會地位和權(quán)益的話語表達密切相關(guān)”[10]。

我國網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)建設(shè)應(yīng)重視話語評價和話語描述的準(zhǔn)確性與時效性。在建設(shè)與時俱進話語內(nèi)容的基礎(chǔ)上充分利用網(wǎng)絡(luò)傳播媒介，促進網(wǎng)絡(luò)公司企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)傳播工具自身積極建設(shè)，以社會主義道德標(biāo)準(zhǔn)和法律行為規(guī)范嚴(yán)格要求網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語建設(shè)。同時發(fā)動大眾全民參與，政府、學(xué)者、企業(yè)、公民都要一同參與網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)建設(shè)中來。

二 網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)的構(gòu)成要素

網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)是以網(wǎng)絡(luò)話語為基礎(chǔ)建立起來的社會權(quán)力關(guān)系。決定網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)的核心要素網(wǎng)絡(luò)和思想政治教育話語構(gòu)成內(nèi)容要素。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)前文對網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語構(gòu)成要素的研究將網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)的核心要素分為：主體話語的說服力、客體活動的接受度、話語內(nèi)容的感染力、話語方式的創(chuàng)新度以及話語環(huán)境的優(yōu)化度。

(一)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主體話語的說服力

網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語構(gòu)成的第一要素就是話語間性，它強調(diào)主體間的話語是平等的，凸顯了教育者和受教育者之間的話語平等，也助推了話語權(quán)在一定的場域中合理調(diào)配和分流，從而避免教育者擠壓受教育者的話語空間。對于網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語間性，要防止兩種極端：一是教育者霸權(quán)，二是受教育者霸權(quán)。前者會導(dǎo)致話語體系僵硬、教育形式單一、思想政治教育效果低下，后者則會導(dǎo)致思想政治教育話語混亂。在當(dāng)前教育環(huán)境下，在教育者與受教育者之間信息資源掌握不對等的情況下，在網(wǎng)絡(luò)思想沖擊以及意識形態(tài)爭奪的狀況之下，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語需要教育者話語的引領(lǐng)性。因此，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主體話語的說服力體現(xiàn)在兩個方面：一是在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育過程中，教育主體的正確認知；二是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育說服話語、灌輸話語、宣傳話語的主體權(quán)威構(gòu)建。

在教育教學(xué)活動過程，教育者占主導(dǎo)地位是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主體，受教育者作為客體對立存在。教育者與受教育者作為主體的兩個組成部分地位上平等，但是在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育過程中，必須有一個作為主導(dǎo)不能一味的兩分看待。思想政治教育話語權(quán)的核心要素就是教育者主體話語具有說服力具有權(quán)威，言恒而人恒，話語的權(quán)威與否、說服力的高低決定著思想政治教育的成敗，決定著話語權(quán)的權(quán)威性。教育者主體話語的說服力是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動順利進行的重要保障，有效地保證著思想政治教育過程的質(zhì)量與思想政治教育話語效果。

(二)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育客體活動的接受度

在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動中作為教育者主體的目標(biāo)方，受教育者客體對教育者所教授的話語內(nèi)容的接受程度決定著教育活動的成敗，受教育者客體對教育者主體話語具有反饋作用。而受教育者客體對教育主體的反作用以及對整個教學(xué)活動的影響關(guān)鍵在于受教育者客體對于網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動的接受度，這也是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)構(gòu)成的核心要素之一。

教育活動與交往活動是雙向互動的過程，只注重教育者話語的權(quán)威引領(lǐng)作用，忽視受教育客體的接受度也是行不通的。從兩個程度來理解：從教育活動角度來說只有當(dāng)教育者與受教育者雙方在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育這一領(lǐng)域產(chǎn)生共鳴時，教育活動才能正常高效地進行下去，受教育者客體對活動的接受度是成敗的關(guān)鍵。從受教育者客體來理解，如何把握客體活動的接受度，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)活動話語的預(yù)設(shè)前提這一脈門。更重要的是受教育者客體本身的主觀能動性發(fā)揮以及在學(xué)習(xí)過程中主體地位的自我認識，受教育者客體自我本身要在教育交往過程中占據(jù)主動地位，積極參與網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動，掌握網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)。

受教育客體對教育活動的接受度主要體現(xiàn)在兩個方面：一是受教育者客體的能動作用以及反向主體地位(即在自我學(xué)習(xí)過程中受教者自成主體)；二是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語預(yù)設(shè)的效果程度。要提高網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的實際效果，教育者和受教育需要具備良好的共識性、通俗性話語；注重共同的話語預(yù)設(shè)前提。話語預(yù)設(shè)是話語交往過程中已達成 “共識”而不言自明的內(nèi)容。沒有預(yù)設(shè)前提的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語效果將大打折扣甚至失效，以至于使網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)失效。話語預(yù)設(shè)將可能會直接影響交往主體間社會交往過程的相互理解，為此需要一個共識性的預(yù)設(shè)，這個預(yù)設(shè)就是受教育者客體接受教育活動的話語基礎(chǔ)，話語預(yù)設(shè)的正常與否決定著受教育者客體對活動的接受度?？梢哉f話語預(yù)設(shè)是客體活動接受度的關(guān)鍵，貫穿灌輸溝通的教育交往活動過程，決定了交往以及教育的實際效果。

(三)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語內(nèi)容的感染力

網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)的力量來源除教育者的權(quán)威引導(dǎo)與受教育的能動反映之外，主要來源于網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語的實效。其話語功能得到最大化的使用，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語教育影響范圍就會擴大、社會關(guān)系基礎(chǔ)就會更加牢固，這是其權(quán)力提升的基礎(chǔ)前提。而實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語的關(guān)鍵是話語內(nèi)容的感染力，即內(nèi)容實效。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語的內(nèi)容實效是指在思想政治教育活動過程中，灌輸話語、說服話語、宣傳話語、激勵話語等取得有效結(jié)果。且不斷創(chuàng)新的思想政治教育話語內(nèi)容。

建構(gòu)更加富有魅力、通俗易懂、生動感人的思想政治教育話語內(nèi)容。內(nèi)容實效主要體現(xiàn)三個方面：網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語內(nèi)容的真實性、實效性以及系統(tǒng)的有效協(xié)調(diào)。一是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語內(nèi)容的真實性。按照邏輯學(xué)的理論，解釋一個事物或一件事是否符合邏輯，其充分必要條件是前提必須為真。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語內(nèi)容要體現(xiàn)實效性其前提是保證其話語內(nèi)容的真實可信度，這樣客體才會接受話語信息。二是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語內(nèi)容的實效性。實效的客觀效果直接體現(xiàn)在時間的把握上，是指網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語內(nèi)容要緊跟時代步伐，反映時代特征，體現(xiàn)時代特色。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育過程要追求話語內(nèi)容的時效性，擯棄不符合時代的話語內(nèi)容，體現(xiàn)話語內(nèi)容的時代特色是產(chǎn)生實效性的關(guān)鍵。而抓住時效性的關(guān)鍵就在于有必要搞清楚不同歷史時期思想政治教育話語內(nèi)容的差異性。三是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語內(nèi)容系統(tǒng)要素的有效協(xié)調(diào)。話語內(nèi)容系統(tǒng)要素是指網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語內(nèi)容的內(nèi)核外核，包括說服話語、灌輸話語、宣傳話語、激勵話語、政治話語等。各內(nèi)容要素之間相互配合是整個話語內(nèi)容系統(tǒng)發(fā)揮最大功效的基石。

總的來說，話語內(nèi)容本身的真實性、實效性、各要素之間的有效協(xié)調(diào)建構(gòu)了網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語內(nèi)容的實效，話語內(nèi)容的感染力在實效的基礎(chǔ)上得以體現(xiàn)，是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)構(gòu)成的根本要素。不管是思想政治教育話語內(nèi)容的真實性還是實效性，都需要通過具體的有效性來體現(xiàn)。即思想政治教育話語內(nèi)容主要表現(xiàn)在文本之中或?qū)嵺`之中，話語形式建構(gòu)是話語權(quán)建構(gòu)的另一關(guān)鍵。

(四)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語形式的創(chuàng)新度

話語形式是話語內(nèi)容的表達方式和存在載體，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語形式是其話語權(quán)表達的載體和評判權(quán)威力量的客觀基礎(chǔ)，話語形式的有效構(gòu)建決定著話語權(quán)的強弱，創(chuàng)新度是有效構(gòu)建的核心內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語形式同思想政治教育話語形式有著細微上的區(qū)別即文本話語的差異。話語形式的有效建構(gòu)即形式實效體現(xiàn)在文本實效和實踐實效，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下主要論述思想政治教育的文本實效。文本實效就是要求思想政治教育文本話語能夠把握時代規(guī)律，體現(xiàn)創(chuàng)造性。即是指文本話語在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的創(chuàng)新度，創(chuàng)新度衡量文本話語是否能夠跟上網(wǎng)絡(luò)載體、話語的發(fā)展速度，衡量話語權(quán)的權(quán)威性(話語的權(quán)威基于話語內(nèi)容的真實感染力)。

學(xué)者吳瑛認為：“只有實時地跟蹤監(jiān)測西方媒體，通過一定的傳播網(wǎng)絡(luò)將中國話語向世界擴散，有針對地改善中國話語的傳播內(nèi)容和傳播方法，才能有效地生產(chǎn)中國話語權(quán)”[11]。就當(dāng)下國際形勢而言，西方媒體傳播的信息在一定程度上體現(xiàn)著時代的要求。重視網(wǎng)絡(luò)傳播媒介，改善思想政治教育話語內(nèi)容和傳播方法，對思想政治教育的文本話語形式進行改進，只有網(wǎng)絡(luò)文本話語的創(chuàng)新力才能保證我國網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)的有效生產(chǎn)。文本話語形式的實效性建構(gòu)首先要梳理網(wǎng)絡(luò)文本話語。網(wǎng)絡(luò)文本話語的梳理一是要梳理現(xiàn)實文本，對比現(xiàn)實思想政治教育文本話語借鑒移植；二是梳理歷史網(wǎng)絡(luò)文本，縱向梳理了解網(wǎng)絡(luò)文本話語的發(fā)展歷史以及探究其中隱藏的規(guī)律。其次是對文本話語進行提煉和整合，整合和提煉思想政治教育文本話語是思想政治教育話語體系建構(gòu)中的根本性工作。對網(wǎng)絡(luò)文本話語的提煉整合要求我們首先要從傳統(tǒng)思想政治教育話語中提取精華，其次對繁雜的網(wǎng)絡(luò)文本話語內(nèi)容進行分題、分方向的整合。

網(wǎng)絡(luò)思想政治教育文本話語的創(chuàng)新必須依賴網(wǎng)絡(luò)話語文本，“網(wǎng)絡(luò)話語作為網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與青年亞文化相結(jié)合的產(chǎn)物，不僅成為網(wǎng)絡(luò)社群傳遞信息、表達情感的載體和工具，同時也是網(wǎng)絡(luò)交往社會中的身份標(biāo)識物和維系社群存在的重要紐帶”[12]，網(wǎng)絡(luò)話語是伴隨網(wǎng)絡(luò)虛擬社會而產(chǎn)生的話語，是思想政治教育話語內(nèi)容的重要組成，網(wǎng)絡(luò)話語在思維上的跳脫性、在文字符號上的相似性漸遠等特點奠定了網(wǎng)絡(luò)思想政治教育文本話語創(chuàng)新的基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語形式的創(chuàng)新是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進行的，話語環(huán)境的優(yōu)化是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語健康發(fā)展的保障，是網(wǎng)路思想政治教育話語權(quán)和諧共生構(gòu)建的前提條件。

(五)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語語境的優(yōu)化度

網(wǎng)絡(luò)是建立在計算機之間的以電信號、光信號為傳播媒介的虛擬網(wǎng)絡(luò)，“網(wǎng)絡(luò)逐漸不是一樁事物，而愈來愈是一個環(huán)境。它將占滿全部空間，大家在它里面做各種事，而不是把它放在箱子里面像個應(yīng)用軟件”[13]。思想政治教育話語在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的話語語境即網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語環(huán)境，它是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)威形成的前提，我們首先要了解語境的概念內(nèi)容。

英國學(xué)者羅賓斯認為語境是“有關(guān)話語作用的信息能夠得以說明的基本框架”[14]，他把語境看作一個框架并進行描述實質(zhì)上是一個框架，其目的是為了使話語的作用和意義能夠表達清楚。擴展其內(nèi)涵外延，可以將語境理解為語言環(huán)境和話語產(chǎn)生發(fā)展的條件要素總和。思想政治教育話語語境是思想政治教育話語能有效灌輸，傳播、說服，有效交往、互動的言語場域，它有兩方面內(nèi)容決定，即本質(zhì)意義上的語境與思想政治教育環(huán)境。思想政治教育環(huán)境要求思想政治教育主體間的話語交往受一定語境制約。邱仁富教授認為思想政治教育話語語境貫穿整個思想政治教育話語應(yīng)用的全部過程，關(guān)系到思想政治教育話語交往的實際效果?？梢岳斫庹J為思想政治教育話語的生產(chǎn)離不開話語語境的場域，語境決定了話語內(nèi)容的意義及其效果。在當(dāng)下虛擬與現(xiàn)實矛盾的環(huán)境下，在人類科技創(chuàng)新與社會實踐的巨大變革中，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語語境的優(yōu)化成為了話語權(quán)形成環(huán)境優(yōu)化的根本要素。

當(dāng)前，我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境面臨海量信息的沖擊，信息當(dāng)中包含著負面、消極、腐朽的思想充斥著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。這種情況是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展不可控性帶來的必然結(jié)果：一是網(wǎng)絡(luò)信息傳播的不可控性。體現(xiàn)為傳播方式的不可控性，網(wǎng)絡(luò)信息通過微信、網(wǎng)站、微博、貼吧、QQ等通訊工具隨時隨地傳播；傳播內(nèi)容的不可控性，各種造謠、虛假、負面信息，只要是能夠博取瀏覽量賺取關(guān)注的信息就能通過網(wǎng)絡(luò)傳播。二是群體組織的不可控性，包括網(wǎng)絡(luò)群體和組織，隨意地發(fā)動人肉搜索、在不知曉內(nèi)情的情況下發(fā)動網(wǎng)絡(luò)聲討，如“網(wǎng)絡(luò)水軍”。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語語境的優(yōu)化成為強化我國網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)的關(guān)鍵，主要是針對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)環(huán)境、思想政治教育話語環(huán)境以及網(wǎng)絡(luò)話語環(huán)境三個方面進行全方位的話語語境優(yōu)化。正如張瑜教授所說：技術(shù)創(chuàng)造了生活，技術(shù)也創(chuàng)造了生活的話語。在新的思想政治教育環(huán)境中，技術(shù)成為一種新的權(quán)威力量，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的新權(quán)威下，網(wǎng)絡(luò)話語環(huán)境成為新時代話語權(quán)的誕生場域，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的建構(gòu)以及話語權(quán)的增強離不開網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語語境。

“公信力所在，話語權(quán)所養(yǎng)；認同感所在，話語權(quán)所生；溝通力所在，話語權(quán)所長；寬容心所在，話語權(quán)所強”[15]4。教育者主體話語的說服力和話語內(nèi)容的感染力是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語的公信力體現(xiàn)，是權(quán)威的基礎(chǔ)；客體活動的接受度是認同感產(chǎn)生的源泉；話語方式的創(chuàng)新是主客體溝通方式的創(chuàng)新，是有效溝通的前提；話語環(huán)境的優(yōu)化正是對各種思想政治話語的博采眾長，再堅持意識形態(tài)的前提下的寬容并舉。

三 提升網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)的方法途徑

宣傳思想工作需要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育體系、加強網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)，這就要求我們將宣傳思想工作融入到網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)建設(shè)中去。劉云山同志指出：“具體化是抓落實的關(guān)鍵，只有具體了，工作才會到位、才會深入、才會取得實效，所有工作安排都要有具體項目和可操作措施，確保中央精神落地生根、落到實處。”因此，提升網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)就不能只停留在理論上，需要從構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)的五個核心要素出發(fā)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)環(huán)境實情以及深化改革的需求有針對地提出具體措施。

(一)構(gòu)建權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語主體

從思想政治教育話語構(gòu)成來看，主體話語是其話語構(gòu)成的主要來源。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育者主體話語的說服力是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)建構(gòu)的關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的話語主體是話語內(nèi)容的“把關(guān)人”，主要負責(zé)把符合網(wǎng)絡(luò)思想政治教育有關(guān)的信息傳遞給網(wǎng)絡(luò)受眾。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)的權(quán)威就是來源于社會主義意識形態(tài)的主導(dǎo)，必須堅持網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語主體導(dǎo)向性原則，始終堅守思想政治教育的意識形態(tài)高地。

第一，加大構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺。建構(gòu)權(quán)威話語主體，加強網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)都是在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺上進行的。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的核心是根服務(wù)器，現(xiàn)在全世界共有13個根服務(wù)器，其中主根服務(wù)器1個設(shè)在美國，12個副根服務(wù)器中9個設(shè)在美國。國際互聯(lián)網(wǎng)上訪問量最大的100個網(wǎng)站中，有94個在美國境內(nèi)。我國的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺最根本的服務(wù)器掌握在美國手里。美國依靠它在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)上的絕對優(yōu)勢，從而實際掌握著國際互聯(lián)網(wǎng)的控制權(quán)，實質(zhì)上主宰著網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)。因此，構(gòu)建自己的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺于自己的網(wǎng)絡(luò)根服務(wù)器是當(dāng)務(wù)之急。從政府角度來說，組織科學(xué)技術(shù)人員加緊開發(fā)以我國自主研究的CPU內(nèi)核的計算機為基點的服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)。從話語主體來說，開設(shè)自我主導(dǎo)的教學(xué)、話語信息網(wǎng)站，以及微信公眾號、微博等多種傳播渠道，建構(gòu)全方位多角度的網(wǎng)絡(luò)信息平臺體系。從校園網(wǎng)絡(luò)思想政治教育建設(shè)來說，要努力使校園成為傳播先進文化的新渠道，成為大學(xué)生思想政治教育的新陣地與新平臺。

第二，加強網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語預(yù)設(shè)建設(shè)。想要提升網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)，建構(gòu)權(quán)威話語主體是提升的關(guān)鍵，而評判話語主體的權(quán)威與否在于受教育者客體對教育活動對話語主體的是否認同和接受度，其關(guān)鍵在于加強網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語預(yù)設(shè)的建設(shè)。話語預(yù)設(shè)是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動過程中教育者和受教育者雙方進行話語交流的共識、知識前提。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在2006年印發(fā)的《2006-2020年國家信息發(fā)展戰(zhàn)略》提出“加強社會主義先進文化的網(wǎng)上傳播。牢牢把握住社會主義先進文化的前進方向，支持健康有益，加快推進中華民族優(yōu)秀文化作品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化傳播秩序，使科學(xué)的理論、正確的輿論、高尚的精神、優(yōu)秀的作品成為網(wǎng)上文化傳播的主流”，這實質(zhì)上是加強話語預(yù)設(shè)的意識形態(tài)化建設(shè)?？偨Y(jié)精煉馬克思恩格斯主義、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀話語內(nèi)容普化為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的話語預(yù)設(shè)，同時又是加快中國傳統(tǒng)德育的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變工程以新時代的中華美德教育人、養(yǎng)育人形成扎實的話語基礎(chǔ)。架構(gòu)中國特色社會主義話語預(yù)設(shè)內(nèi)容，為權(quán)威話語主體的形成打下良好的認同基礎(chǔ)。

第三，建設(shè)訓(xùn)練有素教育能力與網(wǎng)絡(luò)計算機技術(shù)兼?zhèn)涞木W(wǎng)絡(luò)思想政治教育隊伍。打鐵還需自身硬是歷史證明的真理，建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的權(quán)威話語主體必須有一支既能進行思想政治教育又能操控網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺的高素質(zhì)群體。當(dāng)下我國網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)之所以薄弱是因為缺乏有組織有訓(xùn)練的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作者，當(dāng)下的工作者技術(shù)能力不過硬無法適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜環(huán)境的挑戰(zhàn)與困難。具體來說，教育部門或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)多組織思想政治教育工作者參加網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的培育和網(wǎng)絡(luò)思想政治教育現(xiàn)狀對策的研討會，群策群力共同提升網(wǎng)絡(luò)思想政治教育綜合素質(zhì)。只有足夠的技術(shù)能力與知識儲備、教學(xué)素養(yǎng)才能充分發(fā)揮話語主體作為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育把關(guān)人的身份，才有足夠的智力與能力施行議程設(shè)置來達到加強掌握網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)的目的。

(二)抓準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語討論主題

隨著網(wǎng)絡(luò)輿情事件逐年劇增，如何抓準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語主題并進行引導(dǎo)輿論導(dǎo)向成為發(fā)揮體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)的關(guān)鍵。這實質(zhì)上是話語議程設(shè)置的問題。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語主題的構(gòu)建則要從話語內(nèi)容評價實效與受教育者客體對話語主題的接受認可度兩個方面來討論，而話語主題的設(shè)置與話語主題討論框架的構(gòu)建是話語權(quán)產(chǎn)生的機制條件。

抓準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語討論主題必須遵循話語主題的生活化，話語回歸人類的生活世界。首先話語主體必須具有基本心理學(xué)知識，走進受教育者的生活世界和內(nèi)心世界，站在受教育者的立場去感受受教者的日常生活環(huán)境以及內(nèi)心世界的動態(tài)。并在教育交流活動過程中主動交流，主動參與到網(wǎng)絡(luò)交往中來體驗總結(jié)出受教育者在網(wǎng)絡(luò)間的交往、學(xué)習(xí)、娛樂等行為模式，利用思想政治教育理論解釋其行為的心理動機預(yù)測其在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動過程的行為，并以此建立共同基礎(chǔ)的話語預(yù)設(shè)內(nèi)容。其次，話語主題的討論內(nèi)容要生活化，內(nèi)容要貼近生活。根據(jù)話語主題生活化建構(gòu)的基本原則，提出以下具體措施。

第一，有計劃組織地積極展開與各階層各階段受教育者群體的話題互動與引導(dǎo)。第一步統(tǒng)計當(dāng)前我國網(wǎng)民人數(shù)以及年齡階段分布比、職業(yè)分布比，統(tǒng)計分析各年齡階段、各職業(yè)各階層受教育的心理特點以及所關(guān)注話語事件種類。第二步在思想政治教育相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺上劃分各年齡階段、各職業(yè)階層的話題討論版塊。第三步實時收集網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)實生活中各類熱點事件，進行過濾審核選擇符合各年齡階段、各職業(yè)階層的話語主題放置進對應(yīng)板塊。最關(guān)鍵的一步就是要建立網(wǎng)上實時話語主體，應(yīng)對網(wǎng)上全時段話語討論的狀況，在話題討論中對受教育者進行話題引導(dǎo)，為受教者隨時隨地的答疑解惑，防止受教育者出現(xiàn)意識形態(tài)上以及時事認知上的錯誤理解而被錯誤偏激思想“趁虛而入”。這一切的實現(xiàn)都依賴于議題設(shè)置，通過議程構(gòu)建、吸引說服，形成網(wǎng)絡(luò)空間的軟實力，同樣通過對符合生活化要求的話語主題建構(gòu)，增強網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語的信服力以及話語權(quán)威，有利于形成網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)。

第二，以受教育者群體為對象建構(gòu)共同歸屬的理想信念，這一信念無疑是中國特色社會主義理想信念。雅思貝爾斯曾說過：“真正的權(quán)威來自內(nèi)在的精神力量，一旦這種內(nèi)在的精神力量消失，外在的權(quán)威也隨之消失”。[16]中國特色社會主義理論正是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)威的決定力量。將各社會群體聯(lián)合起來不僅要建構(gòu)社會生活共同體還要建構(gòu)精神生活共同體，這需要社會主義理想信念的牽引。具體操作分三步走，第一步整理中國特色社會主義理論話語，將話語理論生活化、通俗化、群眾化；第二步將生活化的理論話語分散到各個網(wǎng)絡(luò)活動過程中去，化整為零全方位覆蓋，在各個領(lǐng)域各個年齡階段各個階層都傳播推廣社會主義理論。同時這種化整為零的手段必然要融合人們?nèi)粘Ｋ鶚芬饨邮艿膫鞑シ绞街腥ィ鐘蕵饭?jié)目、網(wǎng)絡(luò)論壇等，寓教于無形之中，減少受教育者對于理論教育的天然抵觸；第三步，教育部門以及國家號召全民參與到理想信念及“中國夢”的構(gòu)建中，習(xí)近平總書記在解釋中國夢的時候就說過中國夢歸根到底還是人民的夢，只有發(fā)動群眾才能實現(xiàn)這個偉大目標(biāo)。但是這個過程不是一蹴而就的，想要喚醒全民眾參與到國家文化建設(shè)、話語權(quán)建設(shè)中來還需要經(jīng)歷漫長時間以及公民綜合素質(zhì)與意識的坎，因此走好前兩步是關(guān)鍵。

(三)選擇科學(xué)的思想政治教育話語傳播方式

話語主體的話語表達以及話語主題內(nèi)容都離不開話語傳播方式。內(nèi)容決定形式。如對事實事件、事件評價等話語信息的傳播適合通過交互性強的傳播媒介傳播，因此要根據(jù)話語內(nèi)容要求和特點選擇相應(yīng)的傳播途徑。思想政治教育話語內(nèi)容決定其話語形式的同時，話語內(nèi)容也必須依靠相應(yīng)的話語形式表達。所以發(fā)展多種途徑的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語傳播方式，為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育提供了豐富的選擇。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語的科學(xué)傳播是指根據(jù)每一種網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語內(nèi)容的特性及地位作用的不同采用與之對應(yīng)的科學(xué)的傳播方式進行話語傳播。根據(jù)概念話語傳播可以理解為單向的話語交往，人類社會存在的基礎(chǔ)在于人與人之間的社會關(guān)系，而這種社會關(guān)系來源于人與人之間的交往行為。哈貝馬斯的交往行為理論認為交往其實就是語言行為或是通過語言作為一種交往的中介來達成共識的行為。人類之間的交往包括行為交往與話語交往以及生存交往(繁殖的需要)，其中話語交往是人類語言得以形成以及人類文明得以產(chǎn)生發(fā)展的重要交往。思想政治教育的話語交往作為人類話語交往的一個環(huán)節(jié)，它是指主體間以什么樣的話語方式進行對話和溝通，以便達到最佳效果。思想政治教育話語交往根據(jù)主體對待傳播話語的態(tài)度以及方式的不同分為誠實對話、非誠實對話、直接陳述和隱喻四種方式。在交往過程中，真誠是人與人之間形成共識的首要條件，而以真誠為原則的誠實交往則是人類最基本也是最重要的交往方式。非誠實交往很顯然是作為誠實交往的對立，雖然它也分為善意的和惡意的交往，但本質(zhì)上都不利于話語交往的正常進行因而產(chǎn)生負面效果。直接陳述的方式在文章寫作中稱為開門見山，這種交往方式干脆利落、簡潔明了，簡化了人與人之間交往的成本但是因為方式的過于簡便容易導(dǎo)致機械呆板讓交往者無法接受。隱喻則是通過比較委婉的言語進行交往，甚至通過‘反語’來達到交往的目的，隱喻的交往方式通過強調(diào)話語交往的間接性，做到“春雨潤物細無聲”。但是過度重視交往的技巧往往使交往者忽視交往本身的目的?？茖W(xué)的話語交往方式應(yīng)該是通過互補型話語建構(gòu)實現(xiàn)良好的社會交往效果。對于所有受教育者對精神文化的需求(這里的受教育者是與教育者話語主體對立的群體)，話語主體要堅持在網(wǎng)絡(luò)思想文化領(lǐng)域用社會主義核心價值體系引領(lǐng)多樣化的社會思潮，結(jié)合受教者思想文化接受的特點，運用網(wǎng)絡(luò)文化傳播的多媒體表達體現(xiàn)社會主義核心價值體系的網(wǎng)絡(luò)文化傳播的感染力、吸引力和影響力。根據(jù)科學(xué)話語傳播方式的建構(gòu)方法，提出以下具體措施。

第一，建設(shè)思想政治教育信息網(wǎng)站，打牢網(wǎng)上思想政治教育陣地。思想政治教育信息網(wǎng)既應(yīng)當(dāng)充當(dāng)‘把關(guān)人’的角色，盡可能把一些流入學(xué)校的消極信息過濾，又應(yīng)當(dāng)發(fā)揮‘天平’的作用，對一些難以過濾的消極信息進行平衡。新時代環(huán)境下，我們必須重視網(wǎng)絡(luò)環(huán)境陣地的重要性，同時要認識到網(wǎng)絡(luò)對教育者和受教育者的影響。因為網(wǎng)絡(luò)不僅給教育者、受教育者帶來大量的最新消息，提供廣泛迅速的知識方面交流，而且也將成為交友談心、宣泄情感的重要場所。網(wǎng)絡(luò)場所因其身份的隱匿性使得教育者和受教育者能夠在網(wǎng)站場所中平等交流且不用擔(dān)心身份所帶來的社會影響(身份在網(wǎng)絡(luò)場所中被隱匿)。教育者話語主體能在這里輕松地與受教育者進行心對心交流，體會受教育者的內(nèi)心真實想法，明了受教育者觀察問題思考問題的邏輯思維特點，掌握心理動態(tài)為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動順利進行做好前提準(zhǔn)備工作。具體措施分三步走：第一步，話語主體利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建構(gòu)思想政治教育信息網(wǎng)站群。包括以思想政治教育在線教育網(wǎng)站為核心的以思想政治教育歷史網(wǎng)站、思想政治教育學(xué)術(shù)科研網(wǎng)站、思想政治教育教育者網(wǎng)站、思想政治教育時事討論網(wǎng)站等多方面配套的網(wǎng)站群。第二步，充實各個方面的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語內(nèi)容。本著話語內(nèi)容的真實性與實效性以及話語的科學(xué)性與普適性相結(jié)合的原則，建構(gòu)網(wǎng)站話語內(nèi)容體系，做到內(nèi)容詳實并且做到隨時更新，以跟上日新月異的時代發(fā)展要求。第三步則是，建立實時網(wǎng)上工作者團體，24小時在線為受教育者答疑解惑解決難題。

第二，開發(fā)實用性生活化的多媒體思想政治教育軟件。十八屆三中全會以來習(xí)總書記對宣傳思想工作的重視以及深化改革發(fā)展中國特色社會主義文化的目標(biāo)，要求在思想政治教育過程中，一方面要堅持和強化對受教育者的中華民族傳統(tǒng)美德和優(yōu)秀文化教育；另一方面要努力實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化及多媒體化。這要求話語主體要深入研究思想政治教育的特殊規(guī)律，思想政治教育話語傳播不僅僅依靠專門網(wǎng)站的宣傳，還要依靠生動直接的應(yīng)用軟件。以應(yīng)用軟件的形式充實思想政治教育話語內(nèi)容，借助應(yīng)用軟件的生活化實用性特點，減少受教者對思想政治教育枯燥理論話語的排斥感，提高受教育者對于教育活動的接受度。具體的方法就是組織技術(shù)專家與思想政治教育教師合作開發(fā)教育性強、趣味性好、適用性廣的生活化的應(yīng)用軟件，例如可以制作思想政治教育知識游戲軟件 ，將思想政治教育話語知識融入進游戲問答中，即吸引了受教育者(主要是青少年)的注意力和接受程度，同時也實現(xiàn)了思想政治教育話語內(nèi)容的有效傳播。同時對待不同年齡階段，根據(jù)各階段人員的特點制作與之年齡階段興趣所在相適應(yīng)的應(yīng)用軟件可以達到同樣目的。開放實用性強貼近受教育者生活特性和興趣的思想政治教育應(yīng)用軟件，通過多渠道的方式傳播思想政治教育話語，潤網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)于無形之中。

第三，寓思想政治教育話語內(nèi)容于文化產(chǎn)品中。思想政治教育教育內(nèi)容本身的理論性使受教育者無法通俗的去理解，同時思想政治教育過程的情景性使得思想政治教育效果持續(xù)時間不長。因為教育者精心準(zhǔn)備的教育內(nèi)容，通常只能對特定對象發(fā)揮功能作用。在許多情況下，它持續(xù)發(fā)揮的時間較短，容易產(chǎn)生“劇場效應(yīng)”。教育效果的不穩(wěn)定性使得網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)的權(quán)威性受到動搖，想要加強我國網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)就必須改革話語內(nèi)容的傳播方式。寓思想政治教育話語內(nèi)容于文化產(chǎn)品之中是最佳的選擇，文化影響的特性是源遠流長、潛移默化的是一種持續(xù)性的影響。文化產(chǎn)品在無形之中傳播其中的文化內(nèi)容對民眾產(chǎn)生文化影響，將思想政治教育話語貫穿到其中，以隱匿的方式實現(xiàn)教育者與受教育者之間跨時空的對話，使網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)產(chǎn)生有穩(wěn)定的權(quán)威來源。具體措施一是在日常文化作品如電影、電視劇、文學(xué)著作中體現(xiàn)思想政治教育話語及其思想，通過人們所接受的文化傳播方式消除受教者對思想政治教育話語的抗性。二是制作專門的紅色教育電影、電視劇、文學(xué)作品。這一點目前已經(jīng)在施行，但是做的還不夠，特別是其作品內(nèi)容及形式教育性太強、過于形式化，而且缺乏創(chuàng)新有些甚至偏離了主題。如經(jīng)久不衰的抗日劇，但后來的手撕鬼子抗日神劇，千遍一律的內(nèi)容讓受教者產(chǎn)生審美疲勞，甚至產(chǎn)生疑問和抵觸情緒。實現(xiàn)思想政治教育話語的科學(xué)傳播應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新文化產(chǎn)品的形式、借助文化傳播媒介深化思想政治教育話語內(nèi)容同時將其生活化。

(四)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語環(huán)境

網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語環(huán)境受網(wǎng)絡(luò)話語環(huán)境以及多元文化的沖擊影響。網(wǎng)絡(luò)因其包容性、廣域性以及散布性使得各種意識形態(tài)話語信息、庸俗灰色話語、泛生活化話語共聚一堂，這使得受教育者尤其是青少年的認識辨別能力受到嚴(yán)峻考驗。西方“自由開放”的教育文化使得受教育者(學(xué)生)對傳統(tǒng)教育者主體的話語權(quán)威產(chǎn)生質(zhì)疑，嚴(yán)重的甚至出現(xiàn)反駁、抵抗教學(xué)，這對網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)的發(fā)展從話語權(quán)的根源上給予重重一擊。受教者(學(xué)生)在獲取新的文化信息時候若跟教師發(fā)生分歧還會跟老師爭辯，使教育者的權(quán)力面臨著極大的沖擊，也加大了思想政治教育的難度。這對主體話語權(quán)威的形成制造了障礙，一旦思想政治教育主體話語權(quán)威喪失，那么網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動的雙向教學(xué)過程將會崩解。沒有權(quán)威的話語主體，話語交往過程將會失去主導(dǎo)，教學(xué)過程也就無法進行。話語環(huán)境的惡劣對話語權(quán)的構(gòu)建造成極大威脅，因此優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語環(huán)境是當(dāng)務(wù)之急。而優(yōu)化話語環(huán)境必須遵循客觀規(guī)律不能盲目否定也不能一蹴而就。思想政治教育是一個繁雜的組合體系，它是由“教育者、受教育者、介體和環(huán)境構(gòu)成的可控系統(tǒng)，思想政治教育工作必須運用這個可控系統(tǒng)，提高思想教育的效果?！盵17]思想政治教育話語權(quán)的建構(gòu)是要圍繞思想政治教育系統(tǒng)進行的，系統(tǒng)各要素之間是相互制約相互影響的，健康向上的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語環(huán)境的構(gòu)建是靠多方面因素的共同協(xié)作，因而需要大力推進空間網(wǎng)絡(luò)法治化。網(wǎng)絡(luò)空間法治化建設(shè)是指通過建立完善規(guī)范的法律法規(guī)使用法律來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)社會中網(wǎng)民的行為、治理網(wǎng)絡(luò)社會問題。雖然我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得一定的成果，但是由于技術(shù)根基尚缺乏自主、國外勢力虎視眈眈使得我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展面臨四面楚歌的困境。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的惡劣阻礙了網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的正常進行，同時也限制了我國網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)的發(fā)展。對此優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)話語環(huán)境是我國新時期文化發(fā)展必須解決的問題，推進網(wǎng)絡(luò)空間法治化則是解決難題的首要途徑。

網(wǎng)絡(luò)法治社會的基本建構(gòu)需要法律條文，推進網(wǎng)絡(luò)社會法治化必然要求要加強網(wǎng)絡(luò)法律政策的權(quán)威性。我國在對網(wǎng)絡(luò)法治社會的建構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)思想政治教育相關(guān)政策的制定上還存在缺陷，在自我調(diào)整完善的基礎(chǔ)上我們可以借鑒國外相對科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)立法經(jīng)驗。歸納起來一個完善的網(wǎng)絡(luò)法律體系應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：“一是關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范方面的法規(guī)，屬于技術(shù)法規(guī)。二是關(guān)于信息規(guī)劃、建設(shè)、管理方面的法規(guī)，屬于行政法。三是維護網(wǎng)絡(luò)用戶權(quán)利的法規(guī)，屬于民法。四是維護信息網(wǎng)絡(luò)公共安全、懲治計算機犯罪的刑事法規(guī)，屬于刑法。五是有關(guān)計算機訴訟和計算機證據(jù)的程序法規(guī)等?！盵18]可以看出，全方位多層次的法律體系是完善法治社會建構(gòu)的關(guān)鍵，但是在我國因為國情的差異法律體系的建構(gòu)不可能一蹴而就。根據(jù)國外立法的經(jīng)驗以及我國的實際國情，依據(jù)先骨后皮的思想，制定網(wǎng)絡(luò)環(huán)境法治化建設(shè)三步走戰(zhàn)略。

第一，在意識形態(tài)法律領(lǐng)域“亮劍”。思想政治工作要注重強化社會主流意識形態(tài)的導(dǎo)向，著重優(yōu)化主導(dǎo)心態(tài)，提升人們抵御非主流意識形態(tài)能力，保障人們身心與整個社會的和諧發(fā)展。思想政治工作應(yīng)該大力彰顯馬克思主義的主導(dǎo)功能，強化馬克思主義理論的主導(dǎo)地位，注重以馬克思主義的科學(xué)理論武裝人們的思想。[19]爭取話語權(quán)需要亮劍精神，我網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)同國外話語權(quán)的碰撞斗爭主要是意識形態(tài)的斗爭和文化的沖突，因此在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育法律法規(guī)制定中必須寫入意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)歸屬。具體措施一是堅定社會主義道路作為法律條例的主基調(diào)；二是堅持網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動中社會主義意識形態(tài)的主導(dǎo)地位寫進法律條例；三是對于國外意識形態(tài)話語入侵我國該如何對待如何處理的問題進行詳細闡述(形成具體詳細的法律條文，當(dāng)面臨西方“不良意識思想”的入侵時可以依據(jù)條例迅速做出應(yīng)對措施)。

第二，理清網(wǎng)絡(luò)公民的權(quán)利與義務(wù)。權(quán)利與義務(wù)是人類社會關(guān)系中最重要的環(huán)節(jié)，在賦予公民在網(wǎng)絡(luò)社會中應(yīng)享有的權(quán)利同時給予相應(yīng)的義務(wù)責(zé)任，這是規(guī)范公民網(wǎng)絡(luò)行為的必然要求。在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育中，教育者享有話語權(quán)威、福利待遇同時要承擔(dān)起教育受教育者引領(lǐng)受教育者在思想、道德、行為方面的發(fā)展；受教育者享有獲取思想政治教育話語信息、接受網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的權(quán)利同時要肩負起努力學(xué)習(xí)建設(shè)國家的義務(wù)責(zé)任。這要求政府必須完善網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的物質(zhì)建構(gòu)基礎(chǔ)，定時定期提供資金以建設(shè)維持免費義務(wù)的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育平臺，這是未來推廣網(wǎng)絡(luò)思想政治教育提升話語權(quán)的發(fā)展趨勢，也是理清公民網(wǎng)絡(luò)權(quán)利與義務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第三，建構(gòu)安全保護體系，轉(zhuǎn)移權(quán)重建構(gòu)多方位全面的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育法律法規(guī)。完善法律必備的基礎(chǔ)建設(shè)后安全問題擺上日程，這是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)社會法治化保證網(wǎng)絡(luò)話語環(huán)境優(yōu)化的重要保證。明確各種網(wǎng)絡(luò)犯罪行為罪名并立法，如利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人人身權(quán)利罪、利用網(wǎng)絡(luò)制造和傳播非法信息罪、利用網(wǎng)絡(luò)實施傳授犯罪方法罪等等。通過明細各種網(wǎng)絡(luò)犯罪行為形成一條高壓線以此來警示公民不要去觸碰，同時網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的法律環(huán)境是虛擬網(wǎng)絡(luò)，這要求對計算機技術(shù)安全立法保護以防止國外反動勢力利用黑客技術(shù)鉆法律的空子竊取信息危及網(wǎng)絡(luò)安全。解決安全問題這個后顧之憂后就要轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)重，從經(jīng)濟、政治話語向國際話語、文化話語轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)重在立法上體現(xiàn)為法律法規(guī)所涉領(lǐng)域的擴大。針對網(wǎng)絡(luò)思想政治教育輿情危機的出現(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育方法途徑等方面制定對位的法律法規(guī)，增強法律法規(guī)的實際操作性。

第四，重視網(wǎng)絡(luò)思想文化道德的建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育實質(zhì)上屬于一種文化教育，建立健全道德文化發(fā)展體系形成良好的道德文化氛圍反過來可以促進網(wǎng)絡(luò)空間法治化的建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境優(yōu)化以及空間法治化的效果體現(xiàn)在網(wǎng)民對其的話語評價中，因此優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、推進網(wǎng)絡(luò)空間法治化還需建立完善受教育者話語權(quán)評價反饋機制。

從網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)的核心要素出發(fā)，通過建構(gòu)權(quán)威話語主體、抓準(zhǔn)話語討論主題、選擇科學(xué)話語傳播方式、優(yōu)化話語環(huán)境、推進網(wǎng)絡(luò)空間法治化五方面來實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)的有效構(gòu)建。提升我國網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)是一個循序漸進的過程，它伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)思想政治教育實踐發(fā)展而同步發(fā)展的。我們也可以依據(jù)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育學(xué)科理論與方法，從網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)的內(nèi)在需要及現(xiàn)實可能的條件，推論出了網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語權(quán)將逐步實現(xiàn)個性化、社會化、制度化、生活化發(fā)展趨勢。

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【責(zé)任編輯 南 橋】

Research on Discourse Power of Network Ideological and Political Education

LI Chao-min1，LI Li2

(1.School of Public Administration，Hunan Normal Univ., Changsha, 410006, China；2.Public Administration Department，The Party School of Hunan Provincial Committee of CPC，Changsha, 410006, China)

The discourse power always runs through the construction of ideological and political education discourse. The discourse power of network ideological and political education are coercion, inoculation, persuasion, leading force, and the generating power to guide the construction of social reality and social relations which are included in the discourse of ideological and political education. The core elements which decide the discourse power of networkideologicalandpoliticaleducationarepersuasionofsubject’sdiscourse,theacceptanceofobject’sactivities,theappealofdiscourse’scontent,theinnovationdegreeofdiscoursemodeandtheoptimizationofdiscourseenvironment.Inaddition,Thewaystoenhancethediscoursepowerofnetworkideologicalandpoliticaleducationareasfollows：tobuildauthoritativediscoursesubjectsofnetworkideologicalandpoliticaleducation,tograspthediscussedtopicsofthediscourseofnetworkideologicalandpoliticaleducation,toselectthescientificmodeoftransmissionofdiscourseonnetworkideologicalandpoliticaleducation,andtooptimizetheenvironmentofthediscourseonnetworkideologicalandpoliticaleducation.

ideological and political education；the discourse power; network

2015-12-06

國家社會科學(xué)基金重大項目“建設(shè)社會主義文化強國研究”(12&ZD003)；2015年湖南省思想政治教育中青年杰出人才支持計劃項目“‘微時代’大學(xué)生社會主義核心價值觀教育研究”；博士后基金第57批面上資助項目“網(wǎng)絡(luò)文化安全的政府治理機制研究”(2015M571465)；湖南師范大學(xué)社科項目“新媒體環(huán)境下大學(xué)生政治社會化實現(xiàn)途徑研究”(13XQN06)。

李超民(1982-)，男，湖南邵陽人，法學(xué)博士，副教授，復(fù)旦大學(xué)博士后，主要研究方向：網(wǎng)絡(luò)思想政治教育；李禮(1982-)，女，湖南長沙人，管理學(xué)博士，湖南師范大學(xué)博士后，主要研究方向：行政倫理。

G641

A

1006-1398(2015)06-0050-12