回溯2014年中國社會(huì)企業(yè)和社會(huì)投資領(lǐng)域,在政策制度建設(shè)層面有突破,在社會(huì)認(rèn)知層面有進(jìn)步,在實(shí)踐探索層面有創(chuàng)新,在投資推動(dòng)層面有成效,在國內(nèi)、國際交流合作層面有發(fā)展
徐永光:南都公益基金會(huì)理事長、中國慈善聯(lián)合會(huì)副會(huì)長、“希望工程”創(chuàng)始人
回顧2014年中國公益,諸多機(jī)構(gòu)選出冠以不同前置詞的“十大”事件。這一年,本人關(guān)注最多的是社會(huì)企業(yè)與社會(huì)投資,亦在朋友圈內(nèi)征集了十條新聞,試以時(shí)間為序列舉如下:
1、“Farmer4—農(nóng)青F4”登上《南都周刊》封面人物。自稱4農(nóng)夫的四個(gè)年輕男人—維吉達(dá)尼創(chuàng)始人劉敬文、火山村荔枝創(chuàng)始人陳統(tǒng)奎、鄉(xiāng)土鄉(xiāng)親創(chuàng)始人趙翼和新農(nóng)堂創(chuàng)始人鐘文彬,分別來自深圳、上海、北京和杭州。他們回歸鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè),希望重塑農(nóng)民的職業(yè)榮耀,努力用經(jīng)濟(jì)力量消弭城鄉(xiāng)裂痕,拯救淪陷的故鄉(xiāng)。(9月1日)
2、英國大使館文化教育處與中國九家基金會(huì)、社會(huì)投資機(jī)構(gòu)共同設(shè)立的新一期社會(huì)投資平臺(tái)啟動(dòng),平臺(tái)面向大陸和香港地區(qū)的社會(huì)企業(yè),通過篩選和商洽,為勝出機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)、總額為1000萬元人民幣的社會(huì)投資及投資機(jī)構(gòu)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)機(jī)會(huì)。(9月1日)
3、經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)改委、民政部等十部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加快推進(jìn)健康與養(yǎng)老服務(wù)工程建設(shè)的通知》,要求充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身設(shè)施建設(shè)和公立機(jī)構(gòu)改革;要通過價(jià)格、稅收、土地供應(yīng)、政府購買服務(wù)等支持作用,促進(jìn)健康與養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)營,讓社會(huì)資本愿意進(jìn)、進(jìn)得來、留得住、可流動(dòng)。(9月18日)
4、一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公益社區(qū)“愛你APP公益平臺(tái)”在深圳慈展會(huì)上首發(fā),百余家公益組織宣布每月定時(shí)通過“愛你”平臺(tái)發(fā)布項(xiàng)目反饋與財(cái)務(wù)信息,接受網(wǎng)友監(jiān)督。一個(gè)依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、名謂“路人甲”的公眾小額定額募捐平臺(tái)11月在第六屆非公募基金會(huì)論壇亮相。(9月)
5、“社會(huì)價(jià)值投資國際研討會(huì)”在深圳舉行,并宣布社會(huì)價(jià)值投資聯(lián)盟成立。由友成基金會(huì)倡議的社會(huì)價(jià)值投資,旨在探索一種由政府、市場(chǎng)、社會(huì)三方面跨界合作、協(xié)同創(chuàng)新的投資模式。(9月19日)
6、經(jīng)深圳殘友集團(tuán)創(chuàng)始人鄭衛(wèi)寧動(dòng)議、由國內(nèi)十六家關(guān)注社會(huì)企業(yè)與社會(huì)投資的基金會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)起的“中國社會(huì)企業(yè)與社會(huì)投資論壇暨聯(lián)盟”正式啟動(dòng)。該論壇定位為中國社會(huì)企業(yè)和社會(huì)投資行業(yè)的類協(xié)會(huì)式網(wǎng)絡(luò)和行業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的積極構(gòu)建者,將從政策、人才、資本、支持性服務(wù)和社會(huì)認(rèn)知五個(gè)方面推動(dòng)社會(huì)企業(yè)和社會(huì)投資市場(chǎng)的構(gòu)建。(9月24日)
7、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究發(fā)展慈善事業(yè)新措施,提出推進(jìn)“慈善信托”、“公益創(chuàng)投”以及“積極探索金融支持慈善發(fā)展的政策”,體現(xiàn)中央政府對(duì)于慈善投資領(lǐng)域創(chuàng)新的支持和鼓勵(lì)。(10月29日)
8、習(xí)近平主席視察福州金太陽老年綜合服務(wù)中心,看望老人,并鼓勵(lì)從事養(yǎng)老事業(yè)的工作人員“好好干”。金太陽理事長黃小蓉自2010年參加BC社會(huì)企業(yè)家技能培訓(xùn)之后,努力走社會(huì)企業(yè)發(fā)展道路,逐步構(gòu)建起一條完整的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。(11月1日)
9、萬達(dá)集團(tuán)董事長王健林宣布,在貴州省丹寨縣投入10億元,嘗試“企業(yè)包縣,整體脫貧”的創(chuàng)新模式,通過對(duì)當(dāng)?shù)赝霖i養(yǎng)殖和硒鋅茶葉種植兩個(gè)行業(yè)的深度投資開發(fā),以及大規(guī)模培養(yǎng)技能人才,爭(zhēng)取5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全縣人均收入翻番。萬達(dá)希望創(chuàng)造一種可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的企業(yè)扶貧新模式。(12月1日)
10、成立于2010年的泛科學(xué)社區(qū)網(wǎng)站果殼網(wǎng)宣布完成C輪2000萬美元融資。這是一家成功的社會(huì)企業(yè),網(wǎng)站月活躍用戶達(dá)2500萬,其旗下的MOOC學(xué)院注冊(cè)用戶80萬,是目前國內(nèi)最大的MOOC學(xué)習(xí)社區(qū)之一。稍早,另一家社會(huì)企業(yè)同志社交網(wǎng)站淡藍(lán)網(wǎng)也完成B輪3000萬美元融資,市場(chǎng)估值達(dá)3億美元。(12月22日)
盤點(diǎn)2014年社會(huì)企業(yè)與社會(huì)投資十大事件,發(fā)現(xiàn)五大看點(diǎn)。
看點(diǎn)之一,高層關(guān)注,政策“開閘”,是激發(fā)社會(huì)投資的最大看點(diǎn)。習(xí)近平主席親自視察養(yǎng)老社會(huì)企業(yè)金太陽,給社會(huì)企業(yè)從業(yè)者以極大鼓勵(lì)。李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出“公益創(chuàng)投”、“慈善信托”,以及十部委為健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合發(fā)文,這是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)下,通過政策松綁,擴(kuò)大有效供給,滿足民生需求的積極舉措,將給社會(huì)投資帶來重大利好。
在地方政府層面,2014年5月,浙江省出臺(tái)30條新政促養(yǎng)老“市場(chǎng)化”。該新政在養(yǎng)老類“民非”私人投資權(quán)益保護(hù)方面有諸多制度創(chuàng)新和突破。以12月份深圳市政府組織政府官員進(jìn)行影響力投資的學(xué)習(xí)培訓(xùn)為標(biāo)志,影響力投資提上了地方政府議事日程。深圳市委副書記戴北方表示,“社會(huì)影響力投資是社會(huì)資本參與社會(huì)服務(wù)的具體方法,將成為明年社工委重點(diǎn)研究領(lǐng)域”。
看點(diǎn)之二,社會(huì)企業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)合促發(fā)展。“中國社會(huì)企業(yè)與社會(huì)投資論壇暨聯(lián)盟”高調(diào)亮相,標(biāo)志社會(huì)企業(yè)與社會(huì)投資在公益界形成聯(lián)合行動(dòng)的共識(shí)。論壇首屆年會(huì)將于2015年5月在深圳召開。英國大使館文化教育處與中國九家機(jī)構(gòu)共同設(shè)立的社會(huì)投資平臺(tái),也是國際與國內(nèi)社會(huì)企業(yè)界合作的成果。兩個(gè)平臺(tái)正在尋求更加落地的社會(huì)企業(yè)特許權(quán)經(jīng)營和社企硅谷投資培育模式。
看點(diǎn)之三,社會(huì)企業(yè)受到資本市場(chǎng)關(guān)注。果殼網(wǎng)和淡藍(lán)網(wǎng)在國際社會(huì)企業(yè)界早有名聲,2014年雙雙拿到巨額風(fēng)險(xiǎn)投資,進(jìn)入“億美元社會(huì)企業(yè)俱樂部”。值得注意的是,兩家都是互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)企業(yè),未來均有上市的可能。
看點(diǎn)之四,互聯(lián)網(wǎng)社企勸募服務(wù)激活公益市場(chǎng)。一批借助互聯(lián)網(wǎng)的第三方募捐平臺(tái)在2014年紛紛亮相。愛你e公益平臺(tái)公開宣稱“把公益當(dāng)成生意來做”;“愛涓網(wǎng)”把自己定位為“中國公益事業(yè)服務(wù)商”;“路人甲”首輪融資即將到位。市場(chǎng)化的互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺(tái)興起,將顛覆官辦慈善的壟斷地位,也給傳統(tǒng)公益運(yùn)行模式帶來變革。伴隨這場(chǎng)變革也會(huì)出現(xiàn)新問題、新挑戰(zhàn),如金華施樂會(huì)的成功和挫折背后,就有許多留待我們思考研究的課題。
看點(diǎn)之五,關(guān)注三農(nóng),成為社會(huì)企業(yè)與投資新熱點(diǎn)。除了“Farmer4”倡導(dǎo)再造故鄉(xiāng),還有鄧飛的“e農(nóng)計(jì)劃”提出“讓爸爸回家”,益眾“打牙祭”助農(nóng)電商平臺(tái)的公平貿(mào)易,都屬農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)村社區(qū)同步發(fā)展的商業(yè)模式。阿拉善SEE基金會(huì)把沙漠治理的捐贈(zèng)轉(zhuǎn)化為種植小米的社會(huì)企業(yè)投資,環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益同步顯現(xiàn)。中國社會(huì)企業(yè)先驅(qū)—樂平基金會(huì)的“富平創(chuàng)源”有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入千家萬戶。
王健林投入巨資,用社會(huì)投資做農(nóng)村扶貧,顯示了中國富人慈善追趕世界慈善創(chuàng)新的步伐,如果成功,將成為影響力投資的全球典范。與之呼應(yīng),企業(yè)家社群“正和島”創(chuàng)辦人劉東華提出“讓良知資本成為世界新動(dòng)力”的理論,亦引起了投資界的關(guān)注。
總之,回溯2014年中國社會(huì)企業(yè)和社會(huì)投資領(lǐng)域,在政策制度建設(shè)層面有突破,在社會(huì)認(rèn)知層面有進(jìn)步,在實(shí)踐探索層面有創(chuàng)新,在投資推動(dòng)層面有成效,在國內(nèi)、國際交流合作層面有發(fā)展。社會(huì)企業(yè)和社會(huì)投資在中國已經(jīng)落地有聲,勢(shì)頭強(qiáng)勁。2014年11月,本人在英國下議院“英國-亞洲社會(huì)投資政策對(duì)話”中預(yù)言:“借重于未來五年的制度建設(shè)和推動(dòng),中國有望成為社會(huì)企業(yè)和社會(huì)投資世界第一大國”,自然是言之有據(jù)的。