高校校園盜竊案件的分析及防治對策

肖鈺敏 (西安醫(yī)學(xué)院 710021)

隨著高校招生規(guī)模的擴大及校園管理模式的陳舊性，高校校園盜竊事件的發(fā)生已具有相當(dāng)?shù)钠毡樾浴Ｕ猩?guī)模的擴大帶來的是學(xué)生數(shù)量的增加、教職員工數(shù)量的增加以及學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴大。服務(wù)人員的大量增加使得校園內(nèi)及周邊環(huán)境變得異常復(fù)雜，現(xiàn)今大學(xué)校園基本都實行開放式管理，使得校園環(huán)境越來越受到社會環(huán)境的影響，各類犯罪事件屢發(fā)不止。盜竊案件已成為危害校園安全的最大頑疾。本文從校園盜竊事件的危害性、成因、特點進行了全面的分析，并基于實際案情提供相應(yīng)的防治對策。

一、校園盜竊事件的危害性

校園盜竊事件的發(fā)生具有很大的危害性，不僅是學(xué)生、教職員工、學(xué)校公共財產(chǎn)的損失，更對學(xué)校的名譽造成極壞的社會影響。學(xué)生作為沒有固定收入的特殊人群主要生活來源都是自己的父母，而大多數(shù)的盜竊案件都是有關(guān)現(xiàn)金、手機、電腦、自行車的丟失，這些財物的丟失對于一個普通的學(xué)生及其家庭來說都是不小的損失，物質(zhì)上的損失又會帶來精神上的影響，如果校方不能很好地處理此類案件，不做好疏導(dǎo)工作或者無疾而終，很容易讓學(xué)生產(chǎn)生猜疑他人、抱怨學(xué)校的心理陰影，更有甚者可能報復(fù)社會。學(xué)生的家長也會對學(xué)校的安全及管理產(chǎn)生質(zhì)疑。教職員工財物的丟失會產(chǎn)生員工對學(xué)校管理的不信任，不滿。學(xué)校公共財產(chǎn)的丟失盡管學(xué)校會為此買單，但是校方更應(yīng)顧及產(chǎn)生的社會影響。因此對校園盜竊事件的處理不僅僅體現(xiàn)學(xué)校對師生安全的負責(zé)，更關(guān)系到學(xué)校的整體社會形象和社會聲譽。

二、校園盜竊事件的成因

結(jié)合盜竊事件發(fā)生的實情，其成因主要有以下三點：

1.師生防范意識薄弱，學(xué)校安保設(shè)施不健全。大多數(shù)的案件都是由于疏于防范造成的。學(xué)生離開宿舍時不收拾好自己的手機、電腦、錢包等財物，不鎖門，不及時關(guān)窗戶，占自習(xí)室、離開教室不攜帶好自己的隨身物品，這些均給犯罪分子以可趁之機。校區(qū)面積的擴大及高校的合并，使得高校在地理面積上擴大，而安保措施并不健全，校園死角過多，給案件的偵破帶來難度。

2.校園周邊環(huán)境復(fù)雜，人員構(gòu)成復(fù)雜?，F(xiàn)在大多數(shù)學(xué)校都有多個校區(qū)，新校區(qū)多地處郊區(qū)，學(xué)校周圍餐館娛樂場所眾多，城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)多集聚無業(yè)人員、吸毒賭博人員，而現(xiàn)在高?；咎幱陂_放式管理狀態(tài)，使得一些閑散人員可以自由進出校園，給校園的治安管理帶來隱患。

3.高校治安管理和基層社會治安管理之間存在漏洞。學(xué)校作為事業(yè)單位沒有基本的執(zhí)法權(quán)，在發(fā)生盜竊案件的時候通常送至基層公安機關(guān)。很多時候基層公安機關(guān)因條件限制還不能完全處理好社會治安管理事件，更無暇顧及校園里的小案件，一些基層公安機關(guān)人員也缺乏責(zé)任心，將校園里的案件大而化小，小而化了，這種管理機制逐漸滋長了犯罪分子的囂張氣焰。學(xué)校保衛(wèi)人員抓了放，放了又抓，很多時候因為金額較小，公安機關(guān)不好好立案，也使學(xué)校處于一種尷尬境地。

三、校園盜竊事件的特點

無論從管理體系和人員構(gòu)成來說，高校不同于其他單位，因此校園盜竊事件和社會上盜竊事件相比又有其特點：

1.作案地點多集中在學(xué)生宿舍區(qū)、圖書館、家屬區(qū)、操場等地，作案地點的人員具有很大的流動性，給偵破帶來困難。

2.作案時間集中在學(xué)生上課時間、學(xué)期開始及結(jié)束時間、學(xué)校舉辦大型活動時間，作案人員對作案的時間都有很好的把握。

3.作案手段具有相似性，大多是順手牽羊、翻窗爬墻、撬門的方式。犯罪分子喬裝打扮成學(xué)生模樣在校園溜達，乘機順手盜竊他人財物，或者溜進學(xué)生宿舍盜竊財物。有時學(xué)生在校園作案，熟悉周圍同學(xué)的作息時間、生活習(xí)慣，順手盜竊他人財物，再制造一種他人作案的假象。

4.學(xué)校管理上的漏洞也會給犯罪分子造成可乘之機?，F(xiàn)在學(xué)校教學(xué)、行政、后勤處于分離的狀態(tài)，后勤管理松散也會嚴重威脅到在校師生的財產(chǎn)安全。有的盜竊案件也為學(xué)校后勤人員所為，而學(xué)校后勤的人員現(xiàn)在又多是臨時工，流動性大，給管理帶來困難。

四、校園盜竊事件的防治對策

針對校園盜竊事件的危害性、成因及特點，對其防治對策應(yīng)做到以下：

1.提高師生防范意識，加強防范意識教育。針對師生防范意識薄弱的特點，應(yīng)定期采用多種方式進行防盜安全教育，在案發(fā)頻繁的時間段如開學(xué)初、學(xué)期末、學(xué)校舉辦大型活動的時候，采用網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、傳單、專題講座等方式進行宣傳教育，如：報名盡量采用網(wǎng)上繳費的方式繳納學(xué)費，不要隨身攜帶大量現(xiàn)金；離開宿舍應(yīng)及時收好貴重物品，鎖好門窗；看到可疑人員要及時聯(lián)系學(xué)校安保人員等。

2.加強學(xué)校安保部門的管理，建立完善的制度。學(xué)校應(yīng)加大對安保部門的人力及物力投入，加強對安保人員的培訓(xùn)，從職業(yè)技能及職業(yè)素質(zhì)上全面提高，要盡量避免雇傭臨時工、離退休年齡大的員工做保衛(wèi)，合理用工制度。緊跟時代潮流，配備良好的安保設(shè)備，如交通工具，偵查工具，通訊設(shè)備等，保證安保人員可以第一時間趕到案發(fā)現(xiàn)場最快破案。

3.加強防控設(shè)施建設(shè)，增強校園110平臺接警能力。學(xué)校應(yīng)在生活區(qū)、教學(xué)區(qū)進出口、建筑物死角地區(qū)配備完善的監(jiān)控設(shè)施，實現(xiàn)步巡、車巡、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控全方位覆蓋。

4.嚴格門禁制度，加強對校內(nèi)流動人員的管理。實行憑證入門制度，師生攜帶相應(yīng)的證件進出，對進出社會人員和車輛實行憑證登記制度，學(xué)校各用人部門應(yīng)加強對本部門人員的管理和教育。

5.充分調(diào)動全校師生參與度，發(fā)揮學(xué)生組織的能動性。學(xué)校安保工作并非人數(shù)有限的保安人員所能完成，更需要廣大師生的配合和參與?？梢越W(xué)生安全信息員制度，組織學(xué)生定期開展防盜安全教育，定期配合保衛(wèi)進行安保巡邏。

6.盜竊事件發(fā)生后，做好學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作。對被盜學(xué)生的心理疏導(dǎo)及事后幫助可以很好地降低事件對學(xué)生的傷害及對學(xué)校的負面影響。學(xué)校接到報案后要盡快認真處理案件，本著學(xué)生事情無小事的態(tài)度，對學(xué)生進行教育的同時也要肯定學(xué)校在安保措施方面的疏漏，一定程度緩和學(xué)生對學(xué)校不滿的情緒，對于經(jīng)濟確實有困難的學(xué)生，要采用一定的措施進行幫扶。

7.做好專利產(chǎn)品、科研成果，個人著作的保護。隨著教育科研的發(fā)展，及高科技的進步，近來科技成果盜竊案件也屢見不鮮。很多師生在丟失手機、硬盤、電腦的同時，科技成果也被盜竊。因此師生在使用電腦、手機、硬盤時對重要文件進定期進行備份、加密，以免丟失財物的同時，造成更大的損失。

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