虛擬運(yùn)營(yíng)遲來(lái)的春天：月增用戶百萬(wàn) 四大問(wèn)題猶存

本刊記者 | 左岸

虛擬運(yùn)營(yíng)遲來(lái)的春天：月增用戶百萬(wàn) 四大問(wèn)題猶存

本刊記者 | 左岸

盡管近兩個(gè)月來(lái)我國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)用戶數(shù)增長(zhǎng)快速，然而號(hào)碼資源緊張、價(jià)格批零倒掛、號(hào)碼識(shí)別困難、互聯(lián)互通不暢等問(wèn)題仍未得到有效解決，總體情況難言樂(lè)觀。

從2013年12月26日首批11家民營(yíng)企業(yè)獲得移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)牌照至今，虛擬運(yùn)營(yíng)已經(jīng)在我國(guó)走過(guò)了400多個(gè)日子。對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)而言，400多天可能是彈指一揮間；對(duì)于虛擬運(yùn)營(yíng)商而言，這400多個(gè)日子則尤為漫長(zhǎng)，從最初拿牌時(shí)的信心滿滿，到遭遇現(xiàn)實(shí)后的措手不及，再到后來(lái)的回歸理性，虛擬運(yùn)營(yíng)商經(jīng)過(guò)歷練迅速走向成熟。與此同時(shí)，社會(huì)各界對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商的態(tài)度也由最初的滿懷期待、過(guò)度炒作，轉(zhuǎn)變?yōu)榻档皖A(yù)期、理性對(duì)待。

山窮水盡之時(shí)往往也會(huì)柳暗花明，就在人們降低對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)的預(yù)期之時(shí)，虛擬運(yùn)營(yíng)用戶數(shù)卻出現(xiàn)了加速發(fā)展的勢(shì)頭——工信部發(fā)展司陳家春副司長(zhǎng)近日表示，截至4月15日，我國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)用戶已經(jīng)達(dá)到470萬(wàn)戶，近來(lái)虛擬運(yùn)營(yíng)用戶呈現(xiàn)加速度發(fā)展的態(tài)勢(shì)，自2014年5月放號(hào)以來(lái)，第一個(gè)月發(fā)展用戶不足10萬(wàn)戶，而剛剛過(guò)去的3月，用戶增長(zhǎng)已經(jīng)超過(guò)100萬(wàn)。種種跡象表明，虛擬運(yùn)營(yíng)終于迎來(lái)了“遲到的春天”。

也有虛擬運(yùn)營(yíng)商認(rèn)為目前的進(jìn)展難言樂(lè)觀，而號(hào)碼資源緊張、價(jià)格批零倒掛、號(hào)碼識(shí)別困難、互聯(lián)互通不暢等問(wèn)題仍未得到有效解決，虛擬運(yùn)營(yíng)發(fā)展仍有諸多難題需要各方攜手解決。

470萬(wàn)用戶難言樂(lè)觀

目前，我國(guó)拿到牌照的42家虛擬運(yùn)營(yíng)商中有20家開(kāi)始放號(hào)，共發(fā)展用戶數(shù)470萬(wàn)，尤其近期發(fā)展速度明顯加快。此外還有數(shù)據(jù)顯示:2015年1～2月，虛擬運(yùn)營(yíng)用戶占總體市場(chǎng)凈增份額的比例達(dá)到27%，對(duì)基礎(chǔ)電信企業(yè)的用戶增長(zhǎng)起到了明顯的帶動(dòng)作用。以中國(guó)聯(lián)通為例，2月份其用戶減少200萬(wàn)，而虛擬運(yùn)營(yíng)合作企業(yè)帶來(lái)了100萬(wàn)戶的增長(zhǎng)，在移動(dòng)用戶增長(zhǎng)緩慢的今天，虛擬運(yùn)營(yíng)企業(yè)的加入對(duì)于改善基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的地位發(fā)揮了積極作用。

值得注意的是，這樣的成績(jī)是在發(fā)牌之后1年左右時(shí)間取得的。而海外發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)15年左右的發(fā)展后，其虛擬運(yùn)營(yíng)用戶在總體移動(dòng)用戶中的占比也不過(guò)7%左右。為此盡管我國(guó)目前的發(fā)展速度遠(yuǎn)低于發(fā)牌之初的預(yù)期，然而參照海外市場(chǎng)，不得不說(shuō)國(guó)內(nèi)虛擬運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)發(fā)展得還算迅速。

當(dāng)然，身處一線的虛擬運(yùn)營(yíng)商則持有不同的看法。巴士在線董事長(zhǎng)兼CEO王獻(xiàn)蜀表示，雖然初步有了用戶量，但是用戶質(zhì)量沒(méi)有跟上來(lái)，目前20家推出業(yè)務(wù)的虛擬運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有一家能依靠這些用戶盈利。

王獻(xiàn)蜀所言非虛，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年3月我國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)用戶的ARPU值為13元/月/戶，也就是說(shuō)，這些用戶對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商的月貢獻(xiàn)值為6110萬(wàn)元，其中大部分收入還需要上繳基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商，剩下的收入平均到每家虛擬運(yùn)營(yíng)商也不過(guò)100萬(wàn)元左右。而根據(jù)工信部的數(shù)字，截至目前虛擬運(yùn)營(yíng)商的投資已經(jīng)高達(dá)21億元，為了維持運(yùn)轉(zhuǎn)，他們還在源源不斷地進(jìn)行投入，上述盈利相比投入而言只是杯水車薪。

那么，投資收入不匹配的癥結(jié)何在？這固然與虛擬運(yùn)營(yíng)發(fā)展初期的特殊階段有關(guān)，缺乏健康的商業(yè)模式也是主要原因。在國(guó)外虛擬運(yùn)營(yíng)引入時(shí)市場(chǎng)發(fā)展以通信業(yè)務(wù)為主所不同的是，目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，而虛擬運(yùn)營(yíng)商的創(chuàng)新仍然圍繞傳統(tǒng)的話音和基本的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)展開(kāi)，主打便宜的資費(fèi)套餐，即便推出“流量不清零”的舉措，也因創(chuàng)新的層次較低而被基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商迅速模仿，從而失去了吸引用戶的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。也有一些互聯(lián)網(wǎng)類公司推出了“流量銀行”以及電商與流量結(jié)合的方式，但總體來(lái)看畢竟是小規(guī)模嘗試，尚未在目標(biāo)群體中建立有效認(rèn)知。

離開(kāi)商業(yè)模式何談商業(yè)成功？為此，王獻(xiàn)蜀提出2015年是巴士在線形成商業(yè)模式的關(guān)鍵年，2016年才是健康發(fā)展的開(kāi)始。

號(hào)碼緊缺，虛商無(wú)米下炊

虛擬運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展，一方面需要健康的商業(yè)模式，另一方面也需要積極有利的政策市場(chǎng)環(huán)境，然而一些根深蒂固的問(wèn)題至今未得到有效解決，影響了虛擬運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展速度，其中首當(dāng)其沖的就是號(hào)碼資源緊張。

在這一點(diǎn)上，發(fā)展最快的是蝸牛移動(dòng)感受最為強(qiáng)烈。“碼號(hào)資源是發(fā)展用戶的根本，目前很多用戶對(duì)蝸牛移動(dòng)的業(yè)務(wù)感興趣，但是由于號(hào)碼緊張而無(wú)法及時(shí)發(fā)展?！蔽伵Ｒ苿?dòng)總裁陳艷表示。而蝸牛移動(dòng)CEO石海更是表示，如果有充足的號(hào)碼資源支撐，那么蝸牛移動(dòng)的發(fā)展速度將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于今天。

另一家虛擬運(yùn)營(yíng)商分享通信對(duì)此也感受強(qiáng)烈。分享通信主要面向企業(yè)市場(chǎng)打造高端業(yè)務(wù)品牌，企業(yè)用戶的員工少則幾十，多則成千上萬(wàn)，業(yè)務(wù)辦理具有集中式、大批量的特點(diǎn)。然而根據(jù)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的規(guī)定，分享通信在每個(gè)城市只能拿到1萬(wàn)個(gè)號(hào)碼，并且這些號(hào)碼銷售到50%才能申請(qǐng)第二批，而從打報(bào)告到獲得號(hào)碼中間至少需要2個(gè)月的時(shí)間。因?yàn)橐恍┛陀^存在的原因，比如帶“4”的號(hào)碼難以銷售，所以虛擬運(yùn)營(yíng)商要想銷售50%的號(hào)碼存在相當(dāng)?shù)碾y度；此外，從提交申請(qǐng)到獲得批復(fù)需要2個(gè)月的時(shí)間，這在以快制勝的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代無(wú)疑讓虛擬運(yùn)營(yíng)商錯(cuò)失良機(jī)。想要馬兒跑又不給馬兒吃草，就是虛擬運(yùn)營(yíng)商對(duì)于號(hào)碼資源的真實(shí)感受。

號(hào)碼資源的短缺已經(jīng)嚴(yán)重影響到虛擬運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展。據(jù)悉，有些企業(yè)趁機(jī)將號(hào)碼銷售給用戶，并謊稱自己是蝸牛移動(dòng)；而在分享通信，其品牌宣傳和市場(chǎng)營(yíng)銷工作已經(jīng)到位，很多用戶也表示了濃厚興趣，然而號(hào)碼遲遲不到位損害了分享通信的信譽(yù)度，使得其陷入了既想發(fā)展又不敢發(fā)展的兩難境地。

號(hào)碼緊張?jiān)蚝卧?？以虛擬運(yùn)營(yíng)進(jìn)展最快的中國(guó)聯(lián)通為例，目前聯(lián)通在28個(gè)省的63個(gè)地市開(kāi)展了轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，已經(jīng)申請(qǐng)并發(fā)放的轉(zhuǎn)售號(hào)碼卻僅為1000萬(wàn)個(gè)。加之不同企業(yè)、不同地域之間的不平衡性，更加凸顯了號(hào)碼資源的緊缺狀況。據(jù)悉，中國(guó)聯(lián)通已經(jīng)向工信部再次申請(qǐng)4000萬(wàn)個(gè)新號(hào)碼，其中2000萬(wàn)已批，聯(lián)通又再次提出了2000萬(wàn)個(gè)號(hào)碼的申請(qǐng)。

之所以出現(xiàn)號(hào)碼資源的緊張狀況，知情人士告訴記者，由于最初管理部門并未預(yù)料到虛擬運(yùn)營(yíng)加速度發(fā)展的形勢(shì)，因此對(duì)號(hào)段的預(yù)留明顯不足，加上號(hào)碼是稀缺性資源，因此申請(qǐng)分配需要一定的時(shí)間，這就造成了目前號(hào)碼分配跟不上用戶發(fā)展的狀況。

為緩解這一狀況，中國(guó)信息通信研究院魯春叢認(rèn)為，除了相關(guān)部委間加大協(xié)調(diào)力度外，還需要考慮業(yè)務(wù)發(fā)展的平衡性，預(yù)留新的號(hào)段以滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需求；可考慮直接為用戶規(guī)模較大的轉(zhuǎn)售企業(yè)分配號(hào)碼資源，確定物聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)卡號(hào)資源分配方案；優(yōu)化和細(xì)化移動(dòng)轉(zhuǎn)售用戶的號(hào)碼管理機(jī)制，建立資源的調(diào)劑、回收和共享機(jī)制。

“批零倒掛”懸而未解

除了號(hào)碼資源緊張，“批零倒掛”也是讓虛擬運(yùn)營(yíng)商陷入被動(dòng)局面的一個(gè)問(wèn)題。

雖然工信部明文規(guī)定，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的轉(zhuǎn)售批發(fā)價(jià)格不得高于其自身的實(shí)際零售價(jià)格，然而運(yùn)營(yíng)商的各地市公司為了搶奪用戶，往往會(huì)制定臨時(shí)的促銷政策，這些價(jià)格普遍低于集團(tuán)公司制定的零售價(jià)格，由此出現(xiàn)了“批零倒掛”的問(wèn)題。

據(jù)悉，工信部最近也協(xié)調(diào)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商調(diào)整了批發(fā)業(yè)務(wù)價(jià)格。例如，中國(guó)聯(lián)通在原有的價(jià)格基礎(chǔ)上再打八五折，中國(guó)移動(dòng)從4月1日起進(jìn)行了調(diào)整，中國(guó)電信的調(diào)整計(jì)劃也在進(jìn)行中。不過(guò)正如一位專家所言：“與地方上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)相比，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商對(duì)價(jià)格的微幅調(diào)整不足以改變‘批零倒掛’的總體局面。”

一家不愿具名的虛擬運(yùn)營(yíng)商向記者表示，同樣價(jià)格的套餐，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商配置的流量一般是批發(fā)價(jià)格的3～4倍，有時(shí)甚至達(dá)到10倍以上。而在信息透明的今天，用戶稍加對(duì)比便知孰貴孰便宜，因此虛擬運(yùn)營(yíng)商并不占據(jù)優(yōu)勢(shì)。為了發(fā)展用戶，虛擬運(yùn)營(yíng)商不得不制定了比批發(fā)價(jià)格還低的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這就出現(xiàn)了賣得越多、賠得越多的現(xiàn)象。正是出于這樣的原因，部分虛擬運(yùn)營(yíng)商對(duì)于發(fā)展新用戶采取了保守謹(jǐn)慎的態(tài)度。

對(duì)于傳統(tǒng)的渠道商而言，他們面臨的另一個(gè)難題是：在經(jīng)營(yíng)移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的同時(shí)也代理運(yùn)營(yíng)商的移動(dòng)通信業(yè)務(wù)，移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)投資巨大但因?yàn)椤芭愕箳臁倍@利甚微，代理業(yè)務(wù)相對(duì)成熟無(wú)需過(guò)多投入輕輕松松即可賺取代理費(fèi)。一些渠道型虛擬運(yùn)營(yíng)商也開(kāi)始掂量，究竟是重點(diǎn)發(fā)展自有品牌的虛擬運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，還是專心發(fā)展成熟穩(wěn)定的代理業(yè)務(wù)？

向來(lái)觀點(diǎn)標(biāo)新立異的巴士在線對(duì)于“批零倒掛”的問(wèn)題表達(dá)了不同的觀點(diǎn)。王獻(xiàn)蜀表示：“‘批零倒掛’是個(gè)偽命題，即便基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商半年調(diào)一次價(jià)格，虛擬運(yùn)營(yíng)商的價(jià)格也落在基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商之后；即便批零倒掛問(wèn)題得以解決，在語(yǔ)音、數(shù)據(jù)資費(fèi)低廉的今天，虛擬運(yùn)營(yíng)商靠?jī)r(jià)格差又能賺到多少錢？關(guān)鍵還在于商業(yè)模式的建立，還是那句話，要實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)思維的‘羊毛出在狗身上，豬來(lái)埋單’?！?/p>

除了表達(dá)向互聯(lián)網(wǎng)模式靠近的決心外，王獻(xiàn)蜀上述這番話其實(shí)還流露出無(wú)可奈何的心情。畢竟虛擬運(yùn)營(yíng)商是民營(yíng)企業(yè)，盈利是首要任務(wù)，而目前為止巴士在線還未尋找到所謂的“羊毛出在狗身上，豬來(lái)埋單”的商業(yè)模式，為此也不敢貿(mào)然擴(kuò)大用戶量。

魯春叢則明確表示，未來(lái)需要明確基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的零售價(jià)格水平界定方法，保證批發(fā)價(jià)格低于市場(chǎng)零售價(jià)格，并構(gòu)建基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商和虛擬運(yùn)營(yíng)商之間直接溝通的渠道機(jī)制。

解決互聯(lián)互通問(wèn)題需各方攜手合作

互聯(lián)互通也是影響虛擬運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展的一大難題。虛擬運(yùn)營(yíng)的互聯(lián)互通問(wèn)題不僅存在于不同的基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商之間，也存在基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和銀行等機(jī)構(gòu)之間，具體表現(xiàn)為不同運(yùn)營(yíng)商之間短信偶爾無(wú)法互通、撥打電話沒(méi)有反應(yīng)、虛擬運(yùn)營(yíng)商的號(hào)碼無(wú)法收到互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和銀行的驗(yàn)證碼。

據(jù)悉，互聯(lián)互通問(wèn)題曾經(jīng)困擾著中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信，為此他們投入了大量人力與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、銀行協(xié)調(diào)，最終解決了接口問(wèn)題。現(xiàn)在，進(jìn)入移動(dòng)轉(zhuǎn)售市場(chǎng)較晚的中國(guó)移動(dòng)也遇到了互聯(lián)互通不暢的問(wèn)題，而這也是至今未見(jiàn)中國(guó)移動(dòng)在移動(dòng)轉(zhuǎn)售方面有業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)性開(kāi)展的重要原因。

據(jù)悉，中國(guó)移動(dòng)過(guò)去對(duì)于網(wǎng)絡(luò)測(cè)試采取了中國(guó)移動(dòng)制定撥打測(cè)試模板、虛擬運(yùn)營(yíng)商具體進(jìn)行測(cè)試的模式。這種模式雖然給予虛擬運(yùn)營(yíng)商一定的靈活性，但是也對(duì)其能力提出了挑戰(zhàn)。因?yàn)闇y(cè)試是一件耗時(shí)費(fèi)力的工作，按照中國(guó)移動(dòng)的管理方法，測(cè)試不僅需要在集團(tuán)公司層面完成，也需要分省進(jìn)行。為此，虛擬運(yùn)營(yíng)商需要派駐人手到各個(gè)省市進(jìn)行協(xié)調(diào)和測(cè)試，需要整合中國(guó)移動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)，并爭(zhēng)取聯(lián)通和電信的配合。

由于虛擬運(yùn)營(yíng)商并不熟悉基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的測(cè)試工作，加之與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商地位并不對(duì)等，因此出現(xiàn)的很多問(wèn)題都無(wú)法及時(shí)有效解決，致使目前中國(guó)移動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)仍未有效接通，虛擬運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)不能全面發(fā)展?！皫资?hào)人，天天出差，天天打電話溝通，運(yùn)營(yíng)商卻不配合，互聯(lián)互通進(jìn)展非常緩慢。”某家參與中國(guó)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)測(cè)試的虛擬運(yùn)營(yíng)商表示。

針對(duì)這一問(wèn)題，中國(guó)移動(dòng)近期出臺(tái)了措施，表示會(huì)加強(qiáng)配合，主動(dòng)開(kāi)展互聯(lián)互通測(cè)試，將要求各省公司同步進(jìn)行測(cè)試。

道路曲折前景依舊明朗

縱然虛擬運(yùn)營(yíng)用戶加速發(fā)展，然而面對(duì)上述種種困難，虛擬運(yùn)營(yíng)商的日子仍然艱難?！叭ツ旯緸樘摂M運(yùn)營(yíng)投入1個(gè)億，收獲卻是寥寥，我對(duì)員工說(shuō)，活下去就是我們今年的目標(biāo)?！币晃惶摂M運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)人的心聲代表了大部分虛商的心態(tài)，“當(dāng)然我們還會(huì)堅(jiān)持，虛擬運(yùn)營(yíng)賦予了我們創(chuàng)新的空間和差異化競(jìng)爭(zhēng)的可能，我們還是有動(dòng)力做下去。”開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，既然投資了少則數(shù)千萬(wàn)，多則上億元，虛擬運(yùn)營(yíng)商就不能輕言退出。

上述負(fù)責(zé)人表示，公司還在積極申請(qǐng)寬帶業(yè)務(wù)牌照?！半m然暫時(shí)出現(xiàn)了一些困難，但是我們相信‘民資入信’是長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)，會(huì)得到國(guó)家政策的大力扶持。而經(jīng)歷了移動(dòng)轉(zhuǎn)售市場(chǎng)的波折之后，相信我們?cè)诠潭▽拵I(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)售上會(huì)少走彎路。”

陳家春副司長(zhǎng)則表示，在虛擬運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)發(fā)展初期，出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題實(shí)屬正常，工信部將協(xié)調(diào)各方做好試點(diǎn)工作，切實(shí)減輕民營(yíng)企業(yè)行政審批負(fù)擔(dān)，為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。