論鄧小平的開放型經(jīng)濟思想及其時代價值

張海梅+++吳長春

[摘要]鄧小平雖然沒有直接使用“開放型經(jīng)濟”這一概念，但鄧小平的理論體系中始終貫穿著經(jīng)濟對外全面開放和系統(tǒng)開放的思想，對我國開放型經(jīng)濟的戰(zhàn)略地位、發(fā)展的基本原則、基本戰(zhàn)略以及發(fā)展格局都做了清晰的論述。準(zhǔn)確把握鄧小平開放型經(jīng)濟發(fā)展思想，對我們今天全面提高開放型經(jīng)濟水平，有著重要的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。

[關(guān)鍵詞]鄧小平理論；開放型經(jīng)濟；經(jīng)濟思想

[中圖分類號]A849.1

[文獻標(biāo)識碼]A

[文章編號]1007-8487（2015）03-0012-06

[收稿日期]2014-10-10

[基金項目]廣東省哲學(xué)社會科學(xué)“十二五”規(guī)劃項目“金融危機后廣東外資流入趨勢及對策研究”（GD12CYJ12）；廣東省發(fā)改委“十三五”規(guī)劃前期研究公開招標(biāo)課題“廣東省‘十三五國際經(jīng)濟合作新趨勢與提高對外開放水平的戰(zhàn)略研究”（201415）。

[作者簡介]張海梅（1963-），女，陜西人，大連海事大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生，中共廣東省委黨校省情研究中心副主任、教授、碩士生導(dǎo)師，主要從事開放型經(jīng)濟研究；吳長春（1956-），男，吉林白城人，大連海事大學(xué)公共管理與人文學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，主要從事馬克思主義中國化與公共管理研究。

黨的十一屆三中全會后，鄧小平作為黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，作為我國改革開放的總設(shè)計師，在領(lǐng)導(dǎo)中國改革開放和社會主義經(jīng)濟建設(shè)的偉大實踐中，創(chuàng)造性地繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于對外開放的思想，并結(jié)合中國和國際經(jīng)濟發(fā)展的歷史和實際，戰(zhàn)略性地把握國際經(jīng)濟發(fā)展潮流和規(guī)律，明確提出對外開放是建設(shè)有中國特色社會主義的一項長期基本國策。鄧小平關(guān)于堅持建設(shè)有中國特色社會主義以及改革開放的理論，是鄧小平理論的核心內(nèi)容，也是建設(shè)中國特色社會主義理論的重要組成部分，始終是中國近三十幾年來經(jīng)濟建設(shè)的根本指導(dǎo)思想。雖然鄧小平同志沒有直接使用“開放型經(jīng)濟”這一概念，但在黨的領(lǐng)導(dǎo)集體中，他是第一個比較全面和系統(tǒng)地提出了我國發(fā)展開放型經(jīng)濟思想的。

一、鄧小平的開放型經(jīng)濟思想

鄧小平的開放型經(jīng)濟思想是全方位的經(jīng)濟開放思想，對我國開放型經(jīng)濟的戰(zhàn)略地位、發(fā)展開放型經(jīng)濟的基本原則、基本戰(zhàn)略以及發(fā)展格局都做了清晰的論述，可以說，基本建立起了我國開放型經(jīng)濟發(fā)展的理論基礎(chǔ)和發(fā)展框架，對我國解放生產(chǎn)力，迅速壯大國家的經(jīng)濟實力，提高人民生活水平起到了極其重要的作用，開創(chuàng)了我國發(fā)展開放型經(jīng)濟的新局面和建設(shè)有中國特色社會主義的新道路。

（一）發(fā)展開放型經(jīng)濟是關(guān)系國家命運的戰(zhàn)略問題

鄧小平確立了我國開放型經(jīng)濟在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略地位。在改革開放的初期，鄧小平同志便高瞻遠矚地從世界經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律出發(fā)，提出我國必須要發(fā)展開放型經(jīng)濟的戰(zhàn)略思想，明確地指出：“現(xiàn)在的世界是開放的世界”[1]（P77），“沒有一個國家能夠在孤立狀態(tài)下實現(xiàn)現(xiàn)代化”[1]（P105）。鄧小平敏銳地認識到在當(dāng)今世界第三次科技革命方興未艾的背景下，由于國際分工的迅速擴大，經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展，各國的生產(chǎn)和分工發(fā)生了重大變化，匯入全球經(jīng)濟開放的潮流、參與國際分工已成為世界各國經(jīng)濟獲得快速發(fā)展的內(nèi)在要求和必由之路。能否參與并融入到世界經(jīng)濟的潮流中，已成為決定國家前途和命運的關(guān)鍵選擇。正是基于對這一經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的認識，鄧小平重新審視和深刻分析了我國建國以來經(jīng)濟建設(shè)與社會主義實踐的歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)，總結(jié)國際上其他國家特別是我國周邊國家和地區(qū)的經(jīng)濟開放對經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大作用，指出發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟必須尊重社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，明確提出我國必須要堅持開放，而開放既包括對內(nèi)開放，也包括對外開放，他說：“對外開放具有重要意義，任何一個國家要發(fā)展，孤立起來，閉關(guān)自守是不可能的；不加強國際交往，不引進發(fā)達國家的先進經(jīng)驗、先進科學(xué)技術(shù)和資金，是不可能的?！盵1]（P67）因此，他進一步指出：“經(jīng)驗證明，關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的，中國的發(fā)展離不開世界”[2]（P157），否則我國與世界先進國家的差距就會越拉越大，“堅持改革開放是決定中國命運的一招?！编囆∑竭M而指出，對外開放是一項長期的根本國策；發(fā)展開放型經(jīng)濟是關(guān)系我國社會主義興衰成敗的戰(zhàn)略問題。鄧小平指出：“總的是要開放?！婚_放不改革沒有出路，國家現(xiàn)代化建設(shè)沒有希望?！盵2]（P219）他還指出：“堅持改革開放是決定中國命運的一招。……如果放棄改革開放，就等于放棄我們的根本發(fā)展戰(zhàn)略?！盵2]（P368）可見，鄧小平深刻地認識到經(jīng)濟改革與對外開放對中國發(fā)展的決定性作用，認識到發(fā)展開放型經(jīng)濟是世界經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，同時，也是社會主義生產(chǎn)方式的本質(zhì)。因此，黨的十一屆三中全會以來，在鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的指引下，我黨將對外開放確立為一項長期不變的基本國策，鄧小平指出，這一基本國策絲毫不容動搖，決非權(quán)宜之計。由此，也確立了發(fā)展開放型經(jīng)濟是我國的長遠戰(zhàn)略。

（二）發(fā)展開放型經(jīng)濟的基本原則是獨立自主

鄧小平明確了我國發(fā)展開放型經(jīng)濟的基本原則是獨立自主、自力更生。社會主義國家在對外開放中必須堅持獨立自主的基本原則和社會主義基本方向，這是社會主義國家處理對外關(guān)系中必須堅持的重要原則。堅持獨立自主、自力更生，是毛澤東為我黨確立的處理對外經(jīng)濟關(guān)系的基本原則。在新的時代環(huán)境下，鄧小平一方面繼承和堅持了毛澤東確立的獨立自主、自力更生的原則，另一方面又正確認識和處理了對外開放與獨立自主、自力更生的關(guān)系，并將其貫徹到建設(shè)中國特色社會主義的實踐中，對我國的社會主義事業(yè)做出了開創(chuàng)性的巨大貢獻。他在堅持對外開放、發(fā)展開放型經(jīng)濟的同時，強調(diào)必須堅持獨立自主、自力更生的基本原則。在黨的十二大上，鄧小平指出：中國的事情要按中國的國情辦，獨立自主、自力更生，無論在過去、將來還是現(xiàn)在都是我們的基本立足點；我們在建設(shè)社會主義的每一項事業(yè)中都要堅持這一基本方針。同時，鄧小平也指出：“獨立自主不是閉關(guān)自守，自力更生不是盲目排外?！盵3]（P140）他指出，我們還是要對外開放，而不是閉關(guān)鎖國，孤立奮斗，要在堅持獨立自主、自力更生原則的基礎(chǔ)上，吸收對任何國家和民族都有利的資本主義社會創(chuàng)造的所有文明成果，學(xué)習(xí)國外現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和先進的管理經(jīng)驗，吸引國外的資金、人才等生產(chǎn)要素，幫助我們發(fā)展自己。但在對外經(jīng)濟開放中，要堅持獨立自主，維護國家主權(quán)和民族利益。他深刻闡明了發(fā)展經(jīng)濟，建設(shè)社會主義強國，最根本的還是要靠我們自己的力量，自力更生是為主的，爭取外援是為輔的，學(xué)習(xí)和吸收國外的優(yōu)秀成果是為了增強自力更生、自我發(fā)展的能力。

在強調(diào)對外經(jīng)濟開放中必須堅持獨立自主原則的同時，鄧小平強調(diào)要堅持社會主義的基本方向，走社會主義道路，指出這也是對外開放中必須堅持的根本原則和基本方向。他說：“我們現(xiàn)在講的對內(nèi)搞活經(jīng)濟、對外開放是在堅持社會主義原則下開展的?！盵1]（P117）鄧小平認為堅持獨立自主原則與堅持社會主義道路是相輔相成的，本質(zhì)上是一致的。他指出，如果不堅持獨立自主發(fā)展經(jīng)濟，經(jīng)濟上依附于人，政治上就難以自主；如果不堅持社會主義道路，改革和發(fā)展就沒有基本的政治前提和制度保障，我國在對外開放中就難以保持自己的獨立和統(tǒng)一。因此，我國的對外開放必須以堅持社會主義道路、有利于鞏固和保障社會主義制度為出發(fā)點和歸宿，這也是對外經(jīng)濟開放中堅持獨立自主原則的根本體現(xiàn)，是我國發(fā)展開放型經(jīng)濟中必須特別注意的重大問題[4]（P6）。

（三）開放型經(jīng)濟的基本發(fā)展戰(zhàn)略是積極穩(wěn)妥、逐步推進

鄧小平確立了我國開放型經(jīng)濟必須采取積極穩(wěn)妥、逐步推進的發(fā)展戰(zhàn)略。我國實行與西方國家不同的社會主義市場經(jīng)濟體制，而且我國是一個經(jīng)濟文化相對落后的大國，對外開放沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可資借鑒；同時，由于國情不同，既不能照搬照抄西方發(fā)達國家的經(jīng)驗和做法，也不能復(fù)制其他新興工業(yè)化國家與發(fā)展中國家的路徑和模式，必須走自己的路[4]（P6）。由于我國地域遼闊，全國各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展條件差異大，客觀環(huán)境、體制、市場、產(chǎn)業(yè)等發(fā)展極不平衡，因此，在推進經(jīng)濟開放發(fā)展的過程中，必須采取符合中國國情的積極、穩(wěn)妥、逐步推進的發(fā)展戰(zhàn)略。鄧小平關(guān)于改革開放與發(fā)展開放型經(jīng)濟要堅持積極穩(wěn)妥的原則，是符合我國國情的正確選擇。所謂積極，就是堅持改革開放與發(fā)展開放型經(jīng)濟不動搖，并以此作為我國的基本國策；所謂穩(wěn)妥，就是先易后難、由點及面，先試驗，條件成熟后再逐步推廣。而逐步分層推進的戰(zhàn)略措施則是鄧小平經(jīng)過縝密考慮而設(shè)計和制定的：第一層次是創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)。作為對外開放的先行地，經(jīng)濟特區(qū)是對外開放的突破口，可以為發(fā)展開放型經(jīng)濟積累可供推廣的經(jīng)驗。經(jīng)濟特區(qū)的設(shè)立，在我國改革開放的進程中乃至在我國長期的建設(shè)過程中都是一大重要創(chuàng)舉。根據(jù)鄧小平的設(shè)想，我國從1980年開始先后創(chuàng)辦了深圳、珠海、汕頭和廈門經(jīng)濟特區(qū)。第二層次是開放沿海城市，以此作為經(jīng)濟特區(qū)的延伸。1981年2月鄧小平視察經(jīng)濟特區(qū)時提出：“除現(xiàn)在的特區(qū)之外…增加幾個港口城市，如大連、青島。這些地方不叫特區(qū)，但可以實行特區(qū)的某些政策。”[1]（P42）“沿海地區(qū)要加快對外開放，使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地發(fā)展起來，從而帶動內(nèi)地更好地發(fā)展?！盵5]（P185）1984年，大連、天津、青島等14個沿海城市，成為全國首批對外開放城市。第三層次是開放沿江地區(qū)，以帶動整個長江流域地區(qū)的開放。1988年5月，鄧小平指示繼長江三角洲、珠江三角洲和閩南廈漳泉三角地帶開放后，山東及遼東半島、海南島、上海浦東實行對外開放。第四層次是沿邊和內(nèi)地城市的開放。1992年2月鄧小平南巡，決定要加快改革開放步伐。此后，對外開放繼長江的5個城市、18個省會城市、13個沿邊城市全面推進，一系列配套政策相繼出臺。由此，根據(jù)鄧小平的總體構(gòu)想，我國的經(jīng)濟開放由點到面到經(jīng)濟帶，從特區(qū)到沿海再到內(nèi)陸，確立了改革開放的多層次的格局，經(jīng)濟改革與開放逐步推進。與此同時，我國經(jīng)濟的對外開放從開放的領(lǐng)域來看，戰(zhàn)略措施是由制造業(yè)到能源交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、再到金融保險等服務(wù)業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次漸次提升的逐步推進的寬領(lǐng)域開放。即按照積極穩(wěn)妥逐步推進的發(fā)展戰(zhàn)略，使我國經(jīng)濟向形成全面開放格局的戰(zhàn)略目標(biāo)邁進。

（四）開放型經(jīng)濟的發(fā)展格局是全方位、多形式、多層次開放

鄧小平設(shè)計并闡明了我國開放型經(jīng)濟的發(fā)展格局。在領(lǐng)導(dǎo)我國發(fā)展開放型經(jīng)濟的過程中，鄧小平深刻把握我國國情和世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢，制定了一系列戰(zhàn)略措施，從開放的范圍、方式、層次等方面全面設(shè)計了我國開放型經(jīng)濟的發(fā)展格局。在開放的范圍上是全方位開放，即向世界上不同所有制、不同發(fā)達程度、不同民族的所有國家開放。鄧小平將其具體表述為向三類國家開放：一是西方發(fā)達國家，“我們要吸引外資、引進技術(shù)就是主要是從那里來”[1]（P20）；二是蘇聯(lián)和東歐國家，可以與他們進行貿(mào)易，搞合資合作經(jīng)營，開展技術(shù)合作。三是第三世界發(fā)展中國家，“這些國家都有自己的特點和長處，這里有很多文章可以做”[1]（P20）。在開放的方式上是多種形式的開放，具體包括：一是利用外資，以籌集建設(shè)資金，并利用外資企業(yè)發(fā)揮我國市場、資源和勞動力等生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢。鄧小平一直強調(diào)利用外資是我國進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個有效手段，是發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力的有益補充，明確指出利用外資是一項長期持久的政策，而不是權(quán)宜之計，本世紀(jì)不能變，下個世紀(jì)也不能變，而創(chuàng)立經(jīng)濟特區(qū)、開放沿海及內(nèi)地城市是吸引外資的重要途徑。關(guān)于利用外資的方法，鄧小平甚至具體指出了包括吸引華僑華裔回國投資辦企業(yè)、補償貿(mào)易、合資合營等方式都可以采取。二是發(fā)展對外貿(mào)易，獲得出口創(chuàng)匯等多種貿(mào)易利益，實現(xiàn)經(jīng)濟互補。鄧小平指出，創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)的一個重要功能就是推動出口，增加外匯收入。為此，他還提出了改革統(tǒng)得太死的外貿(mào)體制，實行鼓勵出口的出口補貼政策，開展補償貿(mào)易和合營等方法擴大出口、提高人民生活水平等具體的外貿(mào)改革和發(fā)展的指示。三是引進國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，以提高我國的技術(shù)和管理水平，加快工業(yè)技術(shù)改造。鄧小平強調(diào)，先進科技是“人類共同創(chuàng)造的財富”，各國都要學(xué)習(xí)。我國更要引進新技術(shù)、新設(shè)備，還應(yīng)該利用外國智力，請他們來幫助我們進行重點項目建設(shè)和其他建設(shè)，以彌補我們自己經(jīng)驗和知識的缺乏。他更以戰(zhàn)略眼光指出，引進國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗不僅僅是為了彌補不足，更要提高我國的生產(chǎn)力水平。他指出：“引進技術(shù)改造企業(yè)，第一要學(xué)會，第二要提高創(chuàng)新?！盵6]（P129）四是興辦經(jīng)濟特區(qū)，以探索和積累開放經(jīng)驗，發(fā)揮引領(lǐng)與示范作用。鄧小平是我國創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū)的倡導(dǎo)者和決策者，他指出，我國的改革開放要有個突破口和試驗場，為全國探路，因此，要在經(jīng)濟特區(qū)實行特殊政策和靈活措施，先走一步。在鄧小平的直接指示下，深圳等經(jīng)濟特區(qū)的建立，為全國開放型經(jīng)濟的發(fā)展，為社會主義市場經(jīng)濟體制的建立做出了巨大貢獻。而在開放的層次上是多層次的開放。即在地域上，第一層次是經(jīng)濟特區(qū)開放，第二層次是沿海城市開放，第三層次是沿江地區(qū)開放，第四層次是沿邊與內(nèi)陸城市開放；在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，首先是制造業(yè)開放，其次是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)的逐步開放。由此，在鄧小平時代我國基本上形成了全方位、多形式、多層次的開放格局。

二、鄧小平開放型經(jīng)濟思想的時代價值

黨的十八大報告指出，要“全面提高開放型經(jīng)濟水平”，“要完善開放型經(jīng)濟體系”，強調(diào)“必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系”；要“創(chuàng)新開放模式，促進沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補，形成引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作和競爭的開放區(qū)域，培育帶動區(qū)域發(fā)展的開放高地”。十八大在新的歷史時期對我國開放型經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略及實施、開放型經(jīng)濟體系、開放型經(jīng)濟模式等賦予了新的內(nèi)涵，是對原有開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略及理論的超越和創(chuàng)新，為新形勢下我國開放型經(jīng)濟的發(fā)展指明了方向、目標(biāo)及路徑。具體而言，在我國開放型經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略上，必須“更加積極主動”。十八大指出，要“適應(yīng)經(jīng)濟全球化新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略”，目的是盡快提升我國在國際經(jīng)濟體系和國際經(jīng)濟貿(mào)易利益分配格局中的地位。在開放型經(jīng)濟體系上，要求由“內(nèi)外聯(lián)動”到“多元平衡”。十八大指出，要“完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系”，與以往多年沿用的“完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系”的提法相比，由“內(nèi)外聯(lián)動”到“多元平衡”，對建立開放型經(jīng)濟體系的要求更加全方位、多維和立體，賦予了我國開放型經(jīng)濟體系新的內(nèi)涵。對開放型經(jīng)濟發(fā)展而言，內(nèi)外聯(lián)動主要是指統(tǒng)籌國內(nèi)和國外兩個市場、兩種資源，兼顧國內(nèi)發(fā)展和對外開放。而多元平衡不僅包括包括國內(nèi)和國外兩種資源，還包括對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式、貿(mào)易市場和引資與投資的平衡，即貿(mào)易結(jié)構(gòu)上的進出口商品貿(mào)易和我國東部沿海地區(qū)與廣大中西部地區(qū)區(qū)域間的開放平衡發(fā)展，貿(mào)易方式上的加工貿(mào)易、一般貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易平衡發(fā)展，貿(mào)易市場上的傳統(tǒng)市場與周邊市場、新興市場平衡發(fā)展，以及引進外資與對外投資的平衡。目的是提升開放效益，維護經(jīng)濟安全。在開放型經(jīng)濟發(fā)展模式上，要“培育帶動區(qū)域發(fā)展的開放高地”，目的是在更高的層次和更廣的領(lǐng)域參與國際經(jīng)濟循環(huán)，充分利用國際國內(nèi)兩個市場，拓寬發(fā)展空間，在開放高地的帶動下，使全國的開放型經(jīng)濟形成協(xié)同效應(yīng)，形成合力，從而實現(xiàn)我國內(nèi)外部經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，及開放型經(jīng)濟與宏觀經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

鄧小平的系統(tǒng)的開放型經(jīng)濟思想，是他在長期革命和建設(shè)的實踐中對我國社會主義建設(shè)中的經(jīng)驗和教訓(xùn)進行深刻反思、重新審視而提出的，是將馬克思主義基本原理與我國國情、與我國社會主義建設(shè)的具體實踐有機結(jié)合的結(jié)晶。準(zhǔn)確把握鄧小平開放型經(jīng)濟思想，對我們今天在新的歷史時期，按照十八大的要求全面提高開放型經(jīng)濟水平有著重要的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。鄧小平關(guān)于對外開放的戰(zhàn)略思想，仍然是我們今天在金融危機后新的國際國內(nèi)環(huán)境下堅持對外開放不動搖、堅持發(fā)展開放型經(jīng)濟的根本戰(zhàn)略思想；鄧小平關(guān)于開放型經(jīng)濟發(fā)展中必須堅持獨立自主原則和社會主義基本方向的思想，是我國適應(yīng)經(jīng)濟全球化新形勢，堅持道路自信、理論自信、制度自信，實施更加積極主動的開放型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)和實踐指南；特別是在鄧小平對我國開放型經(jīng)濟的發(fā)展格局的論述中，關(guān)于全方位多形式多層次開放的發(fā)展格局的設(shè)想，關(guān)于發(fā)展對外貿(mào)易、大膽利用外資，以及引進先進技術(shù)設(shè)備和管理方法、引進人才的思想，對我國現(xiàn)階段完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系仍有著重要的指導(dǎo)意義。而貫穿在鄧小平開放型經(jīng)濟思想始終的，關(guān)于在發(fā)展開放型經(jīng)濟中學(xué)習(xí)國外的科學(xué)技術(shù)和先進的管理經(jīng)驗，以提高我國的技術(shù)和管理水平，著力提升自主創(chuàng)新能力的思想，對我們今天堅持用鄧小平理論指導(dǎo)和推進我國開放型經(jīng)濟的發(fā)展，努力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變開放型經(jīng)濟發(fā)展方式，全面提高開放型經(jīng)濟水平都具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。

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責(zé)任編輯王家芬