王藝璇
我們需要建立一種既符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、同時(shí)又適合中國(guó)
傳統(tǒng)文化的新文化體系、新價(jià)值體系、新道德體系
2010年12月,蔡洪濱被任命為北大光華管理學(xué)院院長(zhǎng)時(shí),他剛剛度過43歲生日不久。作為一位年輕的院長(zhǎng),蔡洪濱教授一直非常低調(diào)和務(wù)實(shí)。有著豐富留美經(jīng)驗(yàn)的他曾表示“我個(gè)人更喜歡做研究”。日前,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》記者就廣泛的話題對(duì)他作了專訪。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告:你有在中西方求學(xué)的不同經(jīng)歷,在你看來,中國(guó)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要區(qū)別在哪?你如何看待現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究?
蔡洪濱:在我看來,中國(guó)的情況可能并不完全適用所有的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與西方非常不一樣。在中國(guó),一個(gè)簡(jiǎn)單的現(xiàn)象,你都很難概括。光華管理學(xué)院的大多數(shù)老師都是從海外回來的,他們對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問題都非常感興趣。我跟這些年輕的老師說,你們研究中國(guó)的問題,一定要到地方和企業(yè)多看看。但在國(guó)外不一樣,在國(guó)外做經(jīng)濟(jì)學(xué)研究是沒有調(diào)研這一說的。為什么國(guó)外就不害怕脫離實(shí)際的問題呢?這就是中國(guó)與國(guó)外的區(qū)別。
具體來說就是,首先,國(guó)內(nèi)的研究還沒有達(dá)到分工的層面,系統(tǒng)性的數(shù)據(jù)也不是那么多,也沒有那么多人去收集;有了數(shù)據(jù)以后,也沒有那么多的專家去分析。第二,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)不同。在美國(guó),研究一個(gè)政策問題,這個(gè)政策一出,聯(lián)邦法案一旦成為法律,各個(gè)地方都得執(zhí)行,不執(zhí)行就會(huì)有人來起訴你。而中國(guó)出一個(gè)經(jīng)濟(jì)政策,在沿海地區(qū)是一個(gè)執(zhí)行結(jié)果,在中西部又是另外一個(gè)執(zhí)行結(jié)果。這么大一個(gè)國(guó)家,這么多不同的情況,各個(gè)地方的執(zhí)行結(jié)果五花八門。根據(jù)這些情況,收集一個(gè)全國(guó)的數(shù)據(jù),你根本不知道數(shù)據(jù)背后的故事是什么。只有到各地了解實(shí)際情況,才知道收集到的數(shù)據(jù)是什么。所以,國(guó)外的經(jīng)濟(jì)學(xué)家不主張調(diào)研,但是回到中國(guó)一定要做調(diào)研。
以國(guó)際貿(mào)易理論為例,最新的貿(mào)易理論認(rèn)為一個(gè)國(guó)家的出口應(yīng)該是有效率的企業(yè)出口,在中國(guó)做一些實(shí)證研究會(huì)發(fā)現(xiàn),這個(gè)結(jié)論和世界其他國(guó)家的形式完全不一樣,和現(xiàn)有的貿(mào)易理論也完全不一樣。不能簡(jiǎn)單說這些理論不對(duì),應(yīng)該思考,這些理論在中國(guó)為什么會(huì)不對(duì),不對(duì)的原因是它的假設(shè)和中國(guó)的現(xiàn)實(shí)不一樣。它的假設(shè)是說,一個(gè)企業(yè)要出口到海外,比開發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要難。但是,中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況是,如果你是一家廣東、上海的制造企業(yè),你去開發(fā)國(guó)際市場(chǎng),比開發(fā)成都和西安的市場(chǎng)可能還要容易。所以,不同的理論,在中國(guó)的適應(yīng)程度不同,研究中國(guó)問題,就一定要對(duì)實(shí)際情況非常了解。
20世紀(jì)80年代,市場(chǎng)機(jī)制的理念被引入,對(duì)推動(dòng)當(dāng)時(shí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革做出了相當(dāng)大的貢獻(xiàn)。90年代,中國(guó)開始引進(jìn)系統(tǒng)的教學(xué)體系和研究方法。一批從海外留學(xué)回來的學(xué)者建立了一些學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),如中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心(CCER),也采取了新的研究和教學(xué)方法。21世紀(jì)以來,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究進(jìn)一步擴(kuò)展,逐漸形成研究中國(guó)問題的氛圍,研究成果持續(xù)增多,水平日益提高??梢哉f,一方面,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究在中國(guó)發(fā)展良好,另一方面,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)的發(fā)展還有很大提升空間。比如,中國(guó)的整體研究水平還有待提高,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究人員從數(shù)量到質(zhì)量都還非常不足,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究社區(qū)建設(shè)還不成熟,學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系和人才市場(chǎng)有待完善,很多領(lǐng)域的研究還只是剛剛開始,等等。當(dāng)然,也要看到,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究正在變得日益重要起來。中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,而現(xiàn)階段改革進(jìn)入了深水區(qū),重要經(jīng)濟(jì)問題的解決需要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致深入的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。討論和制定重大經(jīng)濟(jì)政策的需求對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究提出了更高的要求。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告: 國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)研究一直非常注重模型分析,近年來國(guó)內(nèi)的研究也越來越模型化,你如何看待這種現(xiàn)象?
蔡洪濱:國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)的分工非常細(xì)。有專門出具數(shù)據(jù)的,有專門分析數(shù)據(jù)的,還有各個(gè)層次的分析。在美國(guó)做研究,你拿到一份數(shù)字,它說的是什么,那么我們相信這背后就是什么。所以,即使一輩子在學(xué)校里做理論,當(dāng)你碰到一個(gè)具體的問題,把不同的文章和研究報(bào)告拿過來,基本上就可以掌握比較全面的事實(shí)。在別人已經(jīng)分析出來的很多事實(shí)基礎(chǔ)上,你可以就這個(gè)現(xiàn)象深入挖掘,最終按照自己的理論維度,朝著有意思的方向去探索。
任何一種社會(huì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象都是很復(fù)雜的,沒有一個(gè)模型可以客觀、完美地描述清楚現(xiàn)象。模型不是來描述現(xiàn)實(shí)的,而是抽象化之后用來發(fā)現(xiàn)原來沒有發(fā)現(xiàn)的東西。模型不是試圖更真實(shí)地描述現(xiàn)象,而是幫助我們理解真實(shí)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告:那么,在你看來,如何才能把西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合?中國(guó)經(jīng)濟(jì)理論研究應(yīng)如何創(chuàng)新?
蔡洪濱:中國(guó)經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)新,從研究方法來講,我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該走國(guó)際化和本土化相結(jié)合的道路,做有世界水平的中國(guó)學(xué)問。應(yīng)該說,國(guó)際學(xué)術(shù)界有一些非常好的研究方法,比如在大樣本的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,怎樣提煉出有意義的因果關(guān)系。這是很好的工具,我們可以很好地利用。有一種看法是,現(xiàn)在要建立中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué),要把經(jīng)濟(jì)學(xué)研究大本營(yíng)放在中國(guó)來。有些人為此拼湊一些概念,拼湊一些方法,這些是站不住腳或者經(jīng)不起實(shí)踐檢驗(yàn)的。還有另外一種看法:中國(guó)在搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),西方經(jīng)濟(jì)學(xué)模型是不是搬到中國(guó)來就可以用?我認(rèn)為這也是非常不對(duì)的。我覺得我們需要掌握好方法,只要是在全世界范圍內(nèi)好用的分析方法都可以用,但要確實(shí)了解中國(guó)的情況,把這種好方法與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,這樣才能做出有意義、有創(chuàng)新性的理論成果。
經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要功能并非為了取悅大眾
中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告:你認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)學(xué)家在中國(guó)這樣一個(gè)社會(huì)里面,應(yīng)該扮演什么樣的角色?或者說承擔(dān)什么樣的責(zé)任?
蔡洪濱:經(jīng)濟(jì)學(xué)家當(dāng)然應(yīng)該扮演經(jīng)濟(jì)學(xué)家的角色。經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要功能并非為了取悅大眾,經(jīng)濟(jì)學(xué)作為社會(huì)科學(xué)的一部分,它的最終目標(biāo)是“of the people,from the people and for the people”(屬于人民,源自人民,并服務(wù)于人民)。經(jīng)濟(jì)學(xué)在當(dāng)今中國(guó),好像是一個(gè)所謂的顯學(xué),大家都在討論,大家都覺得經(jīng)濟(jì)學(xué)家很重要。其實(shí)在某種程度上,我是反對(duì)這種說法的。說經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)世濟(jì)民的工具,這把經(jīng)濟(jì)學(xué)太過工具化了。經(jīng)濟(jì)學(xué)如果能起到這個(gè)作用當(dāng)然好,但是,我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)首先是一種社會(huì)科學(xué)。我想強(qiáng)調(diào)的是它的科學(xué)性,經(jīng)濟(jì)學(xué)跟社會(huì)學(xué)、心理學(xué)及其他社會(huì)科學(xué)一樣,對(duì)所研究問題的分析框架,它的前提條件,需要比較清楚,要在一個(gè)比較科學(xué)的體系下討論我們所關(guān)注的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
總之,經(jīng)濟(jì)學(xué)是一種社會(huì)科學(xué)。作為一個(gè)社會(huì)科學(xué)家,我覺得科學(xué)精神首當(dāng)其沖??茖W(xué)精神就要求經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)所研究的問題,要有深入的分析,要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。
“決定性作用”這一提法排除了任何理論上的含糊
中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告:毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革開放,是中國(guó)的既定國(guó)策。你如何評(píng)價(jià)中共十八屆三中全會(huì)作出的全面深化改革決定?
蔡洪濱:《決定》的內(nèi)容非常豐富,對(duì)全面深化改革作出16個(gè)方面60條重大部署。經(jīng)濟(jì)體制改革是此次改革中的重點(diǎn),主要有三個(gè)重要突破:第一,更加清晰地明確了政府和市場(chǎng)的關(guān)系,提出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”。從“基礎(chǔ)性作用”到“決定性作用”,這一變化反映了我們對(duì)市場(chǎng)化改革的決心更加堅(jiān)定?!皼Q定性作用”這一提法排除了任何理論上的含糊和不清晰,這應(yīng)該是從十一屆三中全會(huì)以來探索從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡最明確的說法。第二,明確提出建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系的目標(biāo)。到目前為止,中國(guó)的市場(chǎng)體系還是一個(gè)不統(tǒng)一、不夠開放的市場(chǎng),也存在很多無序競(jìng)爭(zhēng)。這一目標(biāo)的提出對(duì)未來如何通過改革構(gòu)建一個(gè)良好的市場(chǎng),從微觀基礎(chǔ)上做了非常清晰的闡述。第三,將公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)放在平等的市場(chǎng)主體地位?!稕Q定》非常明確地指出,公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯,非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。這賦予兩種市場(chǎng)主體以平等地位,其實(shí)這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠真正發(fā)揮效率的一個(gè)必要條件。
“調(diào)結(jié)構(gòu)”的危害是取代了深層次體制改革
中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告:你曾講過,傳統(tǒng)“調(diào)結(jié)構(gòu)”的危害是往往取代了深層次的經(jīng)濟(jì)體制改革,這些危害具體表現(xiàn)在哪些方面?政府又該在“調(diào)結(jié)構(gòu)”中扮演何種角色?
蔡洪濱:一個(gè)危害是“調(diào)結(jié)構(gòu)”成為一個(gè)大筐,什么都往里裝,容易掩蓋經(jīng)濟(jì)中的主要矛盾。對(duì)于“調(diào)結(jié)構(gòu)”,可謂眾說紛紜,但是我們并沒有講清楚究竟要調(diào)整什么,為什么調(diào),也沒有分清什么是可以調(diào)整的結(jié)構(gòu)。更重要的是,“調(diào)結(jié)構(gòu)”往往取代了深層次的經(jīng)濟(jì)體制改革,使得很多亟須推動(dòng)的改革踏步不前。傳統(tǒng)“調(diào)結(jié)構(gòu)”的另一個(gè)危害是:往往造成更嚴(yán)重的資源配置扭曲。
在一個(gè)真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,在市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用的情況下,不存在政府動(dòng)不動(dòng)就對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的情況。在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是市場(chǎng)運(yùn)行的自然表現(xiàn),其本身沒有優(yōu)劣之分。機(jī)械地“調(diào)結(jié)構(gòu)”是一種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)慣性?,F(xiàn)在我們也延續(xù)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)“調(diào)結(jié)構(gòu)”的一些手段和做法,其實(shí)這阻礙了市場(chǎng)在資源配置中作用的發(fā)揮。這也常常體現(xiàn)在政府不斷制定的產(chǎn)業(yè)政策支持計(jì)劃上,一輪一輪地“調(diào)結(jié)構(gòu)”之后就形成一輪一輪的產(chǎn)能過剩,陷入了一種越調(diào)越亂、越亂越調(diào)的怪圈。我們應(yīng)該徹底放棄機(jī)械地“調(diào)結(jié)構(gòu)”這種做法。政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能起的作用,一個(gè)是宏觀調(diào)控,另一個(gè)是通過各項(xiàng)改革去完善市場(chǎng)環(huán)境,包括法制環(huán)境、商業(yè)環(huán)境、統(tǒng)一開放和競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系、市場(chǎng)主體的公平性等等。只有把這些市場(chǎng)微觀機(jī)制完善好,才能讓市場(chǎng)充分發(fā)揮作用,真正實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,使得經(jīng)濟(jì)能夠相對(duì)穩(wěn)定地運(yùn)行。
避免中等收入陷阱最核心的因素是增強(qiáng)社會(huì)流動(dòng)性
中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告:你對(duì)中等收入陷阱也非常有研究,你認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該如何借鑒別國(guó)經(jīng)驗(yàn)去跨越中等收入陷阱?你曾公開表示,避免中等收入陷阱最核心的因素是增強(qiáng)社會(huì)的流動(dòng)性,為什么?
蔡洪濱:關(guān)于中等收入陷阱,社會(huì)上討論得很多,能不能化解中等收入陷阱,對(duì)于中國(guó)未來二三十年的發(fā)展至關(guān)重要。仔細(xì)研究世界各國(guó)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)就會(huì)發(fā)現(xiàn),有些國(guó)家,看其經(jīng)濟(jì)政策很一般。比如韓國(guó),韓國(guó)跨過中等收入陷阱去的時(shí)候,它用的經(jīng)濟(jì)政策,無論是替代政策,還是工業(yè)化政策,或者其他政策,從經(jīng)濟(jì)理論角度來看,并不完全合理,在其他國(guó)家看來,也并不是一個(gè)非常好的政策。另外一個(gè)例子是墨西哥。墨西哥可謂占有天時(shí)、地利、人和,市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)越、交通離美國(guó)便利,美國(guó)又專門開放了自由貿(mào)易,墨西哥自身也進(jìn)行了很深入的改革,出臺(tái)了宏觀調(diào)控政策,但是幾十年來,墨西哥經(jīng)濟(jì)一直在中等收入水平徘徊。有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究它的經(jīng)濟(jì)政策,發(fā)現(xiàn)它的經(jīng)濟(jì)政策并沒有問題。所以,沒有事實(shí)能明顯地證明,一個(gè)國(guó)家某些方面做對(duì)了,這個(gè)國(guó)家就一定能跨越中等收入陷阱。
再深入分析,你會(huì)發(fā)現(xiàn)另外一個(gè)問題:哪些國(guó)家跨過了中等收入陷阱?是日本、東亞四小龍等國(guó)家。哪些國(guó)家是陷入中等陷阱最典型的國(guó)家?是拉美這些國(guó)家。這兩類國(guó)家的區(qū)別并不在于他們的政策和資源稟賦等方面;有一個(gè)明顯的區(qū)別是在社會(huì)流動(dòng)性方面。這些陷入中等收入陷阱的國(guó)家,尤其拉美國(guó)家,其社會(huì)流動(dòng)性很差,社會(huì)結(jié)構(gòu)非常固化。以教育為例,拉美國(guó)家的小孩要接受好的教育,最好的機(jī)會(huì)是必須出生在教育背景很好的家庭;如果出生在父母背景不好的家庭,基本上沒有機(jī)會(huì)得到良好的教育。反觀日本、韓國(guó)等國(guó),對(duì)教育的公平和重視程度,在全球是首屈一指的。這充分反映了這些國(guó)家間的最大差異是社會(huì)流動(dòng)性,是全社會(huì)的年輕人能不能得到公平的教育機(jī)會(huì),能否公平參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),能不能看到這樣一種希望:不管自己的出身怎么樣,通過自己的努力就可以改變命運(yùn)。
中國(guó)消費(fèi)被低估,投資被高估
中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告:你之前曾說過中國(guó)的消費(fèi)被嚴(yán)重低估,世行報(bào)告也認(rèn)為中國(guó)消費(fèi)是被低估的。理由何在?
蔡洪濱:對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式,學(xué)術(shù)界有不少批評(píng)的聲音。體現(xiàn)在當(dāng)前政策導(dǎo)向中的一種主流觀點(diǎn)是內(nèi)需失衡,即所謂拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”中,“投資過多,消費(fèi)太少”。在我看來,這是一個(gè)錯(cuò)誤的判斷,其主要原因是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在誤讀。我認(rèn)為,如果按國(guó)際可比口徑算,中國(guó)消費(fèi)被嚴(yán)重低估了。
第一,也是最重要的一點(diǎn),中國(guó)的住房消費(fèi)被低估。美國(guó)住房消費(fèi)占家庭消費(fèi)的20%,占GDP的14%。其計(jì)算方法是:如果你租房住,租金就是你的住房消費(fèi);如果你是自住房,也按等價(jià)租金來計(jì)算。中國(guó)的住房消費(fèi)僅僅占居民消費(fèi)的8%,占GDP的3%,比例相對(duì)較低,主要原因是統(tǒng)計(jì)口徑不一致。我們不是按等價(jià)房租計(jì)算,而是對(duì)房子的歷史價(jià)格按照50年折舊來算。如果按國(guó)際同口徑計(jì)算,中國(guó)住房消費(fèi)占GDP的比重至少被低估了5%。
第二,服務(wù)部門的消費(fèi)被嚴(yán)重低估。發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占GDP的比重在70%以上,發(fā)展中國(guó)家印度是57%,泰國(guó)是53%,而中國(guó)僅45%。人們經(jīng)常拿這個(gè)數(shù)據(jù)來論證中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,服務(wù)業(yè)比重太低,但是數(shù)據(jù)背后的不可比性往往被人們忽略。以醫(yī)療和教育消費(fèi)為例,中國(guó)醫(yī)療價(jià)格是國(guó)家管制的,教育價(jià)格也被人為扭曲,都未能反映真實(shí)的市場(chǎng)價(jià)值,被嚴(yán)重低估。中國(guó)服務(wù)業(yè)存在大量的家政、中介等非正式的現(xiàn)金交易,其勞動(dòng)產(chǎn)出沒有納入統(tǒng)計(jì)。此外,在中國(guó)特殊的會(huì)計(jì)制度下,政府部門的“三公”消費(fèi)、企事業(yè)單位的各項(xiàng)招待費(fèi)用,這些條目都沒有被統(tǒng)計(jì)成消費(fèi)。我們?cè)?jīng)用世行大范圍的企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)做過一個(gè)研究,發(fā)現(xiàn)中國(guó)企業(yè)的差旅費(fèi)和招待費(fèi)占GDP的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際水平,這些不同形式的消費(fèi),在中國(guó)的會(huì)計(jì)制度中都變成了企業(yè)成本。如果用以上因素對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行調(diào)整,我覺得最保守估計(jì),中國(guó)的消費(fèi)占GDP的比重可以提高大概10個(gè)百分點(diǎn)。
第三,投資。中國(guó)的投資占GDP的比重多年來被嚴(yán)重高估。將每年各省公布的當(dāng)?shù)谿DP數(shù)據(jù)加總起來,都要高于中國(guó)統(tǒng)計(jì)局公布的全國(guó)GDP數(shù)據(jù)。例如,2009年各省GDP高出全國(guó)2萬多億元,2012年高出5.76萬億元,2013年高出6萬多億元。之所以出現(xiàn)這種情況,一是各省之間在統(tǒng)計(jì)中存在重復(fù)計(jì)算,二是地方政府的政績(jī)注水,這兩者都主要集中在投資領(lǐng)域。
綜合考慮以上因素,我認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)中消費(fèi)被低估了10%,投資被高估了10%,兩相抵消,跟公布的GDP總數(shù)可能差不多。現(xiàn)在官方統(tǒng)計(jì)投資占GDP比重47%,其實(shí),其比重應(yīng)該減少10%,也就是37%左右。日本、韓國(guó)早期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)候,投資占GDP比重也是40%左右。據(jù)此判斷,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不存在嚴(yán)重失衡問題,投資比例仍在正常區(qū)間。有人說37%的投資比例還是過高,美國(guó)現(xiàn)在投資僅占17%,發(fā)達(dá)國(guó)家普遍不到20%。這種簡(jiǎn)單類比是非常錯(cuò)誤的。經(jīng)濟(jì)學(xué)上并沒有最佳投資比一說,因?yàn)椴煌膰?guó)家在不同的發(fā)展階段,情況都不一樣。投資比例多少算合適,不能一概而論,沒有人能明確告訴你發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的投資比例應(yīng)該是多少。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告:這種錯(cuò)誤的估計(jì)會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策造成何種影響?又該如何糾正呢?
蔡洪濱:對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的錯(cuò)誤判斷,干擾了我們對(duì)政策導(dǎo)向的選擇。中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在增速放緩,引起了國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。在所謂的調(diào)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的政策框架下,一些正常的合理投資受到質(zhì)疑,新開工項(xiàng)目投資增速明顯放緩。不但公共投資的積極性下降,民間投資積極性也受影響,很多民營(yíng)企業(yè)家持觀望態(tài)度。
刺激消費(fèi)抑制投資,也就是所謂的再平衡,不會(huì)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)回到正確的軌道,只會(huì)使經(jīng)濟(jì)在錯(cuò)誤軌道上越行越遠(yuǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在最大的問題是民營(yíng)企業(yè)投資沒有信心,沒有可能做長(zhǎng)期投資,這是經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的最深層原因。如果這種認(rèn)知錯(cuò)誤中加以改變,中國(guó)經(jīng)濟(jì)還會(huì)持續(xù)下行,真的有可能導(dǎo)致衰退甚至危機(jī)。
我們要糾正這個(gè)錯(cuò)誤判斷,就必須回歸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本質(zhì)。官方所謂經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”,投資、消費(fèi)和出口都是從需求角度講,總需求的調(diào)整只是短期調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的平衡,解決不了經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)問題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定和健康增長(zhǎng)要依靠提高投資質(zhì)量和效益。真正意義上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),是通過技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)要素質(zhì)量改進(jìn)提升生產(chǎn)率,這才是未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。
唱衰中國(guó)的言論并不正確
中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告:有人說中國(guó)股市長(zhǎng)期疲軟,房地產(chǎn)成交率也不高,行業(yè)也不景氣,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在走下坡路,國(guó)際上很多人也在擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)。你對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀持何看法?
蔡洪濱:我個(gè)人的看法正好相反,短期內(nèi)我們沒什么問題,我們現(xiàn)在短期調(diào)控的能力應(yīng)該還是不錯(cuò)的,但是長(zhǎng)期來看,面臨很多挑戰(zhàn)。從短期來看,我還是持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。我覺得我們?cè)陬A(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的時(shí)候,往往會(huì)犯一個(gè)常見的錯(cuò)誤:如果當(dāng)下大家感覺比較好,就會(huì)認(rèn)為以后會(huì)一直好下去;如果當(dāng)下稍微碰到點(diǎn)困難,這種悲觀情緒就會(huì)使得所有人預(yù)期看空。事實(shí)上,中國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難很大,而且這些困難可能比官方數(shù)據(jù)所顯示的還要嚴(yán)重得多。但是,如果我們觀察經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一些基本力量,我認(rèn)為這些困難都是短期的,中國(guó)經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)走出這種困境問題不大。所以,對(duì)于未來一段時(shí)間中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我還是持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告:國(guó)外也有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家在唱衰中國(guó),你對(duì)此如何評(píng)價(jià)?
蔡洪濱:前段時(shí)間的確很多西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家都在唱衰中國(guó),認(rèn)為中國(guó)房地產(chǎn)泡沫的破滅是比美國(guó)次貸危機(jī)更嚴(yán)重的一次危機(jī),對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)是一個(gè)難以想象的災(zāi)難。這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家用他們的方法看中國(guó),用他們所熟悉的模型和分析框架看中國(guó),往往會(huì)看走眼。這些方法本身沒有錯(cuò),理論邏輯也沒有錯(cuò),但是背后的假設(shè)并不符合中國(guó)實(shí)際。比如,不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家說美國(guó)貨幣政策中最主要的一個(gè)理論是貨幣主義,貨幣主義最簡(jiǎn)單的公式是說整個(gè)社會(huì)的價(jià)格水平乘以社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量等于貨幣供應(yīng)量乘以貨幣流通速度。這個(gè)公式有四個(gè)變量,如果經(jīng)濟(jì)總量一下子很難改變的話,價(jià)格和貨幣供應(yīng)量就聯(lián)系在一起。從大面上講,這沒有錯(cuò),或者說沒有太大的錯(cuò),對(duì)美國(guó)來說是挺適合的。但據(jù)此判斷中國(guó)房?jī)r(jià)的走勢(shì),就是簡(jiǎn)單照搬。在美國(guó),上述公式的四個(gè)變量中,兩個(gè)變量較為固定,基本不變,另外兩個(gè)變量之間具有線性關(guān)系。在中國(guó),還沒有這樣類似深入的研究,貨幣流通速度在中國(guó)實(shí)際上是經(jīng)常變化的,不是一個(gè)不變的因素。所以,有的時(shí)候貨幣供給量增加了,價(jià)格不一定上升,因?yàn)樨泿帕魍ㄋ俣茸兓恕_@個(gè)假設(shè)在美國(guó)和在中國(guó)是完全不一樣的,所以他們唱衰中國(guó)的言論也不都是正確的。
常來中國(guó)的美國(guó)人對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)往往會(huì)很樂觀,從來沒來過中國(guó)的美國(guó)人,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)往往比較悲觀。雖然這些常來中國(guó)的美國(guó)人也不見得對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有多了解,至少他們看到的東西多一些。對(duì)于美國(guó)人來講,很容易把他們看美國(guó)的角度自然地套用在中國(guó)。實(shí)際上,這兩個(gè)國(guó)家的背景、制度、國(guó)情差別太大,制度、文化發(fā)展階段都有相當(dāng)大的不同。另外,中國(guó)確實(shí)很復(fù)雜,像我們這種在海外學(xué)習(xí)、工作過很長(zhǎng)時(shí)間的人,回到中國(guó)后,要真正對(duì)中國(guó)有了解,也需要相當(dāng)多的實(shí)踐,需要非常用心地去了解,更不用說對(duì)中國(guó)不熟悉的國(guó)外學(xué)者了。
理性看待中國(guó)GDP成為全球第一
中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告:據(jù)世行的一個(gè)報(bào)告,按照PPP(購(gòu)買力平價(jià))計(jì)算,中國(guó)GDP2014年已經(jīng)超過美國(guó)。你的判斷呢?你認(rèn)為,應(yīng)如何理性看待中國(guó)GDP成為全球第一?
蔡洪濱:我自己并不覺得這是一個(gè)重要事件。第一,購(gòu)買力平價(jià)這一方法存在著相當(dāng)大的爭(zhēng)議,它的計(jì)算方法有很多隨意和主觀的因素在里面。有時(shí)候用作國(guó)際比較,有一定意義,但它依然不是一個(gè)被普遍接受的指標(biāo)。第二,即使我們認(rèn)可PPP的做法和指標(biāo),拿總量來做這個(gè)比較的意義也不是很大。衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展更重要的指標(biāo)是人民的生活水平、人均收入,或者簡(jiǎn)單一點(diǎn),人均GDP的水平。我剛才講了,中美還是處于非常不同的發(fā)展階段,中國(guó)人均GDP只有美國(guó)的五分之一左右,所以,過分強(qiáng)調(diào)中國(guó)的整體數(shù)量很大,并沒有太大意義。
人力資本投資可能是影響長(zhǎng)期增長(zhǎng)的最重要因素
中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告:在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,最重要的因素是什么?
蔡洪濱:在國(guó)外的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素由資本、技術(shù)、勞動(dòng)力這幾個(gè)因素構(gòu)成。西方的經(jīng)濟(jì)制度保護(hù)產(chǎn)權(quán),其作用是讓人們有積極性投資于資本、投資于創(chuàng)造。所以,西方的經(jīng)濟(jì)理論關(guān)注資本積累和創(chuàng)造的積極性,他們并沒有關(guān)注的一點(diǎn)是勞動(dòng)力的投入。不是說他們不重視勞動(dòng)力,西方這些理論也認(rèn)為,勞動(dòng)力不只是指一個(gè)人能否干活,而是指這個(gè)人能干多少活,所以是人力資本的概念。但是,現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)理論從來沒有關(guān)注對(duì)人力資本的投資。為什么在有的社會(huì),年輕人愿意讀書,愿意去學(xué)各種各樣的技能,愿意提高自己的勞動(dòng)生產(chǎn)力;而在有的社會(huì),年輕人愿意呆在家里面,愿意看電視,愿意聚在一起抽煙、賭博、在街上閑逛。觀察年輕人的狀態(tài),你就知道社會(huì)有沒有活力。實(shí)際上,人力資本投資可能是影響長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要的一個(gè)因素。
未來中國(guó)既要重視正式制度建設(shè),更不能忽視非正式制度建設(shè)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告:你認(rèn)為,中國(guó)未來的發(fā)展要著重注意哪些方面?
蔡洪濱:我認(rèn)為中國(guó)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,當(dāng)然要強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制的完善,當(dāng)然要強(qiáng)調(diào)法制建設(shè),當(dāng)然要強(qiáng)調(diào)政府行為的規(guī)范。還有,我們絕對(duì)不能夠忽視非正式制度的建立。也就是說,我們需要建立一種既符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、同時(shí)又適合中國(guó)傳統(tǒng)文化的新文化體系、新價(jià)值體系、新道德體系。這個(gè)問題對(duì)于未來中國(guó)的發(fā)展至關(guān)重要,原因在于,我們的正式制度,市場(chǎng)也好、政府也好、法制也好,都有很大缺陷,所以,需要在非正式制度建設(shè)上面更加著力。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來面臨的挑戰(zhàn)的確很大,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量很龐大,要從投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)需要時(shí)間和耐心,關(guān)鍵要保證投資質(zhì)量和效率。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告:你為何重點(diǎn)指出非正式制度建設(shè)?
蔡洪濱:從制度學(xué)派的觀點(diǎn)來看,制度分為兩種,一種是正式制度,一種是非正式制度。這些所謂非正式的制度就是文化價(jià)值體系、道德體系在一個(gè)社會(huì)里對(duì)公民行為的規(guī)范和影響。比如說北京的堵車,有人說新的交通規(guī)則——闖黃燈扣6分——加劇了這一現(xiàn)象。其實(shí)我們想一下這個(gè)紅綠燈制度,尤其是黃燈,它的設(shè)立本意上是為了紅燈和綠燈之間有一個(gè)緩沖,要司機(jī)根據(jù)自己的現(xiàn)實(shí)情況,該過的、能過的快點(diǎn)過,不能過的快點(diǎn)停。這個(gè)黃綠燈制度實(shí)際上已有上百年的歷史,在其他國(guó)家都實(shí)行得很好,但是在中國(guó)就出現(xiàn)問題了,因?yàn)楹芏嗨緳C(jī)沒有把黃燈當(dāng)做一個(gè)緩沖器。所以,交管部門開始下重手,把闖黃燈的處罰變成闖紅燈的處罰。這個(gè)現(xiàn)象說明,再好的制度設(shè)計(jì),其運(yùn)行好壞,取決于文化的因素、習(xí)俗的因素、人的規(guī)范和人的道德水準(zhǔn)。
模型不是試圖更真實(shí)地描述現(xiàn)象,而是幫助我們理解真實(shí)
蔡洪濱。CFP供圖
陷入中等收入陷阱的國(guó)家,尤其是拉美國(guó)家,其社會(huì)流動(dòng)性很差,社會(huì)結(jié)構(gòu)非常固化
中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在最大的問題是民營(yíng)企業(yè)投資沒有信心,沒有可能做長(zhǎng)期投資,這是經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的最深層原因
北京大學(xué)光華管理學(xué)院。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)孕育持久新機(jī)會(huì)。
蔡洪濱簡(jiǎn)介:
現(xiàn)任北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師。1988年畢業(yè)于武漢大學(xué)數(shù)學(xué)系并獲學(xué)士學(xué)位,1991年獲得北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位,1997年獲斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。1997年至2005年任教于加州大學(xué)洛杉磯分校。2005年至今任教于北京大學(xué)光華管理學(xué)院,曾任應(yīng)用經(jīng)濟(jì)系主任、院長(zhǎng)助理、副院長(zhǎng)。2010年12月至今,任北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)。蔡洪濱教授還擔(dān)任全國(guó)人大代表、北京市政協(xié)委員、民盟中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任以及民盟北京市副主委等社會(huì)職務(wù)。
蔡洪濱教授長(zhǎng)期致力于博弈論、產(chǎn)業(yè)組織、公司金融和中國(guó)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的研究并取得了豐碩的研究成果,在經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)國(guó)際頂級(jí)刊物上發(fā)表20余篇論文,并有眾多的中文研究成果發(fā)表在國(guó)內(nèi)頂級(jí)學(xué)術(shù)期刊。領(lǐng)導(dǎo)完成多項(xiàng)國(guó)家部委委托的重點(diǎn)課題。2006年獲教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才稱號(hào)。2007年獲國(guó)家自然科學(xué)杰出青年科學(xué)基金。2008年被聘為教育部長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授。2011年當(dāng)選為世界計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)士(Fellow),并于2012年被選為理事會(huì)理事。