上海民航華東凱亞系統(tǒng)集成有限公司 茅未衍
市場競爭的日趨激烈令各個(gè)公司越來越注重對項(xiàng)目的成本控制,原本對成本控制較為輕視的信息軟件企業(yè)也開始將成本控制納入主要的業(yè)務(wù)課題。尤其是在成本較高的系統(tǒng)開發(fā)類項(xiàng)目上,成本控制的重要性日益凸顯。本文將以Z公司為例,通過分析其G系統(tǒng)開發(fā)這一項(xiàng)目,探究成本控制的要點(diǎn)。
Z公司是一家國有信息企業(yè),近些年來,公司對內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、市場適性都提出了很高的要求。在這種情況下,公司以市場需求為導(dǎo)向,以進(jìn)一步的信息化建設(shè)為目的,建立了G系統(tǒng)的開發(fā)項(xiàng)目,與社會(huì)企業(yè)合作進(jìn)行了系統(tǒng)軟件的開發(fā)。
系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目是一種多環(huán)節(jié)、多階段的綜合性項(xiàng)目,因此想要令成本控制貫穿整個(gè)項(xiàng)目的始終,必須先在所有項(xiàng)目相關(guān)人員中建立起成本控制觀念。需要注意的是,系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目必然包括多個(gè)工作模塊,不同工作模塊的任務(wù)和實(shí)施階段不同,需要建立的成本控制觀念也存在一定的差異。舉例來說,項(xiàng)目的經(jīng)營決策模塊,其任務(wù)是確定G系統(tǒng)的開發(fā)方向并研究開發(fā)必要性,該模塊的成本控制觀念應(yīng)集中在實(shí)效性和前瞻性上,這樣才能在市場調(diào)研與分析的工作中實(shí)現(xiàn)成本控制。
成本控制是一種有效的競爭力強(qiáng)化手段,因此,培養(yǎng)成本競爭的相關(guān)意識是實(shí)現(xiàn)成本控制的又一策略。該策略的主體思想是可控制成本的最大化,通過最大限度地增加可控制成本,加強(qiáng)系統(tǒng)開發(fā)中成本控制的靈活性,而支撐這種開發(fā)模式的意識基礎(chǔ)就是成本競爭意識。不過需要注意的是,成本競爭意識具有兩面性,良性的成本競爭意識可以促進(jìn)成本控制的發(fā)展,提高對項(xiàng)目的控制管理水平,進(jìn)而增強(qiáng)競爭力,但惡性的成本競爭意識往往會(huì)衍生出盲目壓縮成本、降低開發(fā)質(zhì)量等問題,反而對成本控制有不良影響。因此,在培養(yǎng)成本競爭意識時(shí)要注意引導(dǎo)方向。
G系統(tǒng)的開發(fā)具有非常強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性,這大大增加了成本控制的難度。因此,成本控制的具體落實(shí)需要配合動(dòng)態(tài)管理才能實(shí)現(xiàn)。軟件開發(fā)類項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)性特征往往來自于兩方面:第一方面是開發(fā)過程中的需求變更,這種變更所引起的成本變動(dòng)牽連較廣,因此其動(dòng)態(tài)控制需要通過細(xì)致的變更跟蹤來實(shí)現(xiàn);第二方面是系統(tǒng)錯(cuò)誤,因?yàn)樵诎l(fā)現(xiàn)上具有很強(qiáng)的滯后性,往往要在測試階段才能發(fā)現(xiàn),所以很難通過預(yù)期型的成本控制手段來處理,而且也做不到完全消除,只能通過種種手段盡可能地降低其發(fā)生率。
Z公司目前已經(jīng)建立起了成本控制觀念,但由于更新相對較慢,所用的成本控制觀念已經(jīng)較為落后,難以滿足G系統(tǒng)開發(fā)的成本控制需求。具體來說,Z公司對成本控制的觀念仍集中在成本節(jié)省上,雖然對成本控制有一定的認(rèn)識,但將其看作一個(gè)相對獨(dú)立的系統(tǒng),既缺乏對市場的調(diào)研和結(jié)合市場需求的控制策略,也沒有考慮到成本控制與軟件質(zhì)量的平衡,最終導(dǎo)致成本控制的能效低下,沒有發(fā)揮出自己應(yīng)有的作用。該問題與我國軟件項(xiàng)目的人員構(gòu)成有一定關(guān)系,以Z公司的G系統(tǒng)開發(fā)為例,實(shí)際負(fù)責(zé)開發(fā)的人員大多是純粹的技術(shù)人員,經(jīng)濟(jì)觀念非常薄弱,對成本控制的認(rèn)識也較為粗淺,而項(xiàng)目管理人員雖然對成本控制的認(rèn)識比較到位,但往往擔(dān)心過多強(qiáng)調(diào)成本控制會(huì)挫傷開發(fā)人員積極性,放任自流的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這種成本觀念的不統(tǒng)一導(dǎo)致了成本控制的松散現(xiàn)象。
Z公司目前使用的成本管理系統(tǒng)是基于成本會(huì)計(jì)系統(tǒng)運(yùn)作的,控制措施失于單一,而且更新緩慢,無法跟上當(dāng)下的市場形勢和控制需求。尤其是在產(chǎn)品資產(chǎn)歸屬和成本預(yù)算方面,沒有有效的成本控制措施,前者往往存在歸屬劃分混亂現(xiàn)象,由于軟件產(chǎn)品自身的特殊性,其作為專利產(chǎn)品既具有無形性又具有流動(dòng)性,如果沒有明確的控制策略,歸屬糾紛在所難免;后者由于過多依賴會(huì)計(jì)系統(tǒng),所以成本控制非常粗略,對各種細(xì)節(jié)預(yù)算估計(jì)不足,最終體現(xiàn)為成本控制的動(dòng)態(tài)化程度過低?;谏鲜鲈?,傳統(tǒng)的成本控制措施急需進(jìn)行拓展和更新。
目前來看,雖然Z公司已經(jīng)擁有了成本控制體系,但這個(gè)體系并不完整,其主要的缺陷包括兩方面:第一方面在于控制體系的單線運(yùn)行機(jī)制。如前文所述,成本控制包括多個(gè)模塊,各個(gè)模塊之間存在著諸多的橫向聯(lián)系,現(xiàn)有的成本控制體系只以單線串聯(lián)全部的控制模塊,忽略了這些橫向聯(lián)系,在實(shí)際運(yùn)作中自然就會(huì)出現(xiàn)一些空白和缺漏,體系的整體運(yùn)作也容易產(chǎn)生滯澀。第二方面在于成本控制的主要執(zhí)行者并未獨(dú)立出來,成本控制工作基本完全由項(xiàng)目內(nèi)部人員包辦。這種完全的內(nèi)部控制既降低了成本控制的專業(yè)化程度,也無法保證其客觀性和實(shí)效性。
對軟件開發(fā)項(xiàng)目來說,成本控制在計(jì)劃階段可以分作三個(gè)模塊,應(yīng)針對這三個(gè)模塊的不同特點(diǎn)選擇不同的具體控制措施。
第一模塊是針對人工成本進(jìn)行的控制,包括了成本分析、成本預(yù)算、成本監(jiān)控三部分。其中成本分析是基礎(chǔ),具體措施是對比整體人工成本和計(jì)劃階段的人工成本,以此尋求最佳標(biāo)準(zhǔn),找到調(diào)節(jié)方式。成本預(yù)算是主體,具體措施同樣是對比分析,但對比對象是總體項(xiàng)目與明細(xì)項(xiàng)目。成本監(jiān)控是后續(xù)準(zhǔn)備,需要建立專門的監(jiān)控機(jī)制保證成本控制措施的落實(shí)。
第二模塊是針對系統(tǒng)成本進(jìn)行的控制。具體來說,在計(jì)劃階段需要從成本源頭和成本運(yùn)用兩方面著手,一方面提高G系統(tǒng)的市場價(jià)值,降低成本在市場價(jià)值中所占的比例,另一方面要梳理預(yù)計(jì)的開發(fā)流程,對其中可能造成成本超標(biāo)的部分進(jìn)行合并,以便于后續(xù)的動(dòng)態(tài)控制。
第三模塊是針對設(shè)計(jì)成本進(jìn)行的控制。為了實(shí)現(xiàn)對G系統(tǒng)開發(fā)這一項(xiàng)目的成本控制,需要專門的成本控制系統(tǒng),而設(shè)計(jì)該控制系統(tǒng)本身也需要成本,所以必須在計(jì)劃階段進(jìn)行考量。從實(shí)際設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)來看,該部分的成本控制需要從可預(yù)見成本和不可預(yù)見成本兩方面入手,其中不可預(yù)見成本是可預(yù)見成本的5%到10%左右。該控制系統(tǒng)的具體結(jié)構(gòu)示意圖如圖1所示。
圖1 成本控制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖
執(zhí)行階段的G系統(tǒng)開發(fā)成本可以分為三類,分別是人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、其它費(fèi)用。
其中人工費(fèi)用是指執(zhí)行階段支付給項(xiàng)目相關(guān)人員的薪酬、津貼等,在進(jìn)行控制時(shí)要注意控制措施的細(xì)化,由于軟件開發(fā)中不同工作模塊的人員在工作性質(zhì)上有一定差異,所以費(fèi)用的計(jì)算方法、發(fā)放模式也都有所區(qū)別。因此,有必要針對每一位人員、每一筆人工費(fèi)用訂立詳細(xì)的記錄表格,根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)針對人工費(fèi)用成本的動(dòng)態(tài)控制。
材料費(fèi)用是指在開發(fā)G系統(tǒng)時(shí)所必須購置的各種軟硬件設(shè)備花費(fèi)、設(shè)備的維護(hù)費(fèi)用等直接花費(fèi)。這些費(fèi)用相當(dāng)繁雜,而且其中有相當(dāng)一部分具有突發(fā)性、臨時(shí)性,成本控制比較困難。因此要完善執(zhí)行階段材料費(fèi)用的審核機(jī)制,相關(guān)支出務(wù)必要先審核,后報(bào)批,以避免無意義支出。此外,該部分的費(fèi)用與計(jì)劃階段的諸多設(shè)計(jì)有很大關(guān)聯(lián),在實(shí)行成本控制時(shí)要注意二者結(jié)合比照進(jìn)行。
其它費(fèi)用是指執(zhí)行階段的各類間接費(fèi)用,比如房租水電、項(xiàng)目開發(fā)人員的保險(xiǎn)、福利等。這些費(fèi)用雖然不與G系統(tǒng)的開發(fā)直接相關(guān),但由于其是整個(gè)項(xiàng)目組的正常運(yùn)作所必須的,所以也屬于項(xiàng)目成本控制的范疇。通常情況下,該部分的成本控制只會(huì)規(guī)定間接費(fèi)用的可調(diào)度區(qū)間,具體來說,間接費(fèi)用的額度不可超過總成本的10%。
軟件開發(fā)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一部分,長期以來都有重質(zhì)量、輕成本的傾向,這種現(xiàn)象雖然對系統(tǒng)軟件的開發(fā)水平提升有很大的好處,但在越來越激烈的市場競爭下,對項(xiàng)目的主導(dǎo)企業(yè)是非常不利的。因此,Z公司在開發(fā)G系統(tǒng)時(shí),將成本控制的地位提升至與開發(fā)質(zhì)量等同是符合市場形勢,也是符合公司發(fā)展需要的,具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)意義,有必要進(jìn)一步發(fā)展和推廣。
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