“兩山論”：生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)的中國(guó)思想
——兼論一種“地方性知識(shí)”的普同性發(fā)展

□鐘其

“兩山論”：生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)的中國(guó)思想
——兼論一種“地方性知識(shí)”的普同性發(fā)展

□鐘其

習(xí)近平同志提出的 “綠水青山就是金山銀山”理論，簡(jiǎn)稱為 “兩山論”?！皟缮秸摗弊鳛橐环N思想，契合生態(tài)現(xiàn)代化精神，體現(xiàn)著生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)的中國(guó)追求和思考；作為一種“地方性知識(shí)”，“兩山論”從浙江實(shí)踐出發(fā)實(shí)現(xiàn)了普同性發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)“美麗中國(guó)”，實(shí)現(xiàn)中國(guó)綠色化發(fā)展的重要綱領(lǐng)。

“兩山論” 生態(tài)現(xiàn)代化 中國(guó)思想 地方性知識(shí) 普同性發(fā)展

一、作為“地方性知識(shí)”的“兩山論”

理性審視“兩山論”的發(fā)展，首先是它作為一種“地方性知識(shí)”在浙江生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的實(shí)踐和探索。“地方性知識(shí)” （local knowledge）是美國(guó)學(xué)者吉爾茨提出的，它不是僅僅指任何特定的、具有地方性特征的知識(shí)，更重要的是一種新型的知識(shí)觀念；“地方性”不僅僅指特定的地域性和特殊性，它還涉及特定的屬性，包含著特定的歷史文化條件所形成的立場(chǎng)、觀念和價(jià)值觀等。吉爾茨認(rèn)為：“事物的發(fā)展趨異而非趨同?！雹冢勖溃菘死５隆ぜ獱柶潱骸兜胤叫灾R(shí)：事實(shí)與法律的比較透視》，鄧正來(lái)譯，北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，1995年版，第127頁(yè)。所謂世界存在一個(gè)完整的西方知識(shí)體系，那僅僅是一種假定的宏大敘事。因?yàn)樗械闹R(shí)體系都是人們建構(gòu)的，都具有差異性和地方性特點(diǎn)，只不過西方知識(shí)系統(tǒng)通過宏大敘事方式建構(gòu)和真理般布道被認(rèn)為是普遍性的認(rèn)知世界的惟一標(biāo)準(zhǔn)而已，其實(shí)并不具有普遍的合法性。世界的發(fā)展，真正是由遍布世界各地的大量“地方性知識(shí)”推動(dòng)的?！暗胤叫灾R(shí)的確對(duì)于傳統(tǒng)的一元化知識(shí)觀和科學(xué)觀具有潛在的解構(gòu)和顛覆作用。過去可以不加思考不用證明的‘公理'，現(xiàn)在如果自上而下地強(qiáng)加在豐富多樣的地方性現(xiàn)實(shí)之上，就難免有‘虛妄'的嫌疑了?！雹偃~舒憲：《地方性知識(shí)》，《讀書》，2001年第5期。

事實(shí)上，人類社會(huì)的本來(lái)面目就是豐富、差異與多元的。生活在差異性和豐富性環(huán)境中的人決不可能使用相同的一整套象征符號(hào)體系來(lái)認(rèn)識(shí)、傳達(dá)和解釋所處的世界。不同種類的象征符號(hào)，規(guī)定著不同種類的價(jià)值規(guī)范、倫理道德和行為規(guī)則，具有明顯的地方屬性。正如吉爾茨曾經(jīng)指出：“由于不同的文化是不同的民族對(duì)其所處世界的不同理解的產(chǎn)物，文化的各種符號(hào)之間的關(guān)系取決于該文化中行為者的行為組織方式?！雹冢勖溃菘死５隆ぜ獱柶潱骸兜胤叫灾R(shí)——闡釋人類學(xué)論文集》，王海龍、張家譯，北京：中央編譯出版社，2000年版，第37頁(yè)。文化模式并非具有普遍性規(guī)則，而是呈現(xiàn)多樣性的特殊意義系統(tǒng)，并由此構(gòu)成了所謂的地方性知識(shí)?？梢哉f，“任何具有普遍性的現(xiàn)代化東西，都要經(jīng)過表現(xiàn)為神話、儀式、意識(shí)形態(tài)、藝術(shù)及其分類系統(tǒng)的‘地方性知識(shí)'的過濾，個(gè)人生活和群體生活通過文化符號(hào)和符號(hào)系統(tǒng)的作用而形成意義結(jié)構(gòu)，并且對(duì)這個(gè)意義結(jié)構(gòu)進(jìn)行溝通、設(shè)定、共享、修正和再生”③高丙中、納日碧力戈：《現(xiàn)代化與民族生活方式的變遷》，天津：天津人民出版社，1997年版，第370頁(yè)。。地方性知識(shí)的優(yōu)勢(shì)在于把兼容和變異特性集于一身；地方性知識(shí)自身的局限性在于包含著地方性的傳統(tǒng)與慣習(xí)，而地方性知識(shí)的有效性和創(chuàng)新性通常恰恰是通過傳統(tǒng)與慣習(xí)表現(xiàn)出來(lái)，即一些傳統(tǒng)和慣習(xí)要素恰恰是革新傳統(tǒng)符號(hào)、變革社會(huì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定因素；地方性知識(shí)更在于它的實(shí)踐性，因它始終扎根于富有活力的民間社會(huì)，每時(shí)每刻都在感受生活急劇變化的力量沖擊。關(guān)于傳統(tǒng)和慣習(xí)，美國(guó)學(xué)者愛德華·希爾斯曾給予經(jīng)典的評(píng)論，他說：“這些變遷起源于傳統(tǒng)內(nèi)部，并且是由接受它的人所加以改變的，它才可能成為為文化現(xiàn)代化提供支持的堅(jiān)實(shí)動(dòng)力。因?yàn)檫@樣一種變遷并不是由外部環(huán)境‘強(qiáng)迫他們'作出的，而是他們自身與傳統(tǒng)關(guān)系自然成長(zhǎng)的結(jié)果?！雹埽勖溃輴鄣氯A·希爾斯：《論傳統(tǒng)》，傅鏗、呂樂譯，上海：上海人民出版社，1991年版，第285-286頁(yè)。由此可見，地方性知識(shí)是人類為適應(yīng)所處自然環(huán)境，在長(zhǎng)期生產(chǎn)、生活中創(chuàng)造、積累、運(yùn)用和傳習(xí)的知識(shí)和技能。我們不但不能忽視和拋棄，反而要重新加以認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)和利用充滿泥土氣息的地方性知識(shí)。對(duì)于人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，一長(zhǎng)段實(shí)踐以來(lái)，人們一味信任西方的模式與制度能夠解決自身問題，而事實(shí)上往往并不成功。因此，需要加強(qiáng)對(duì)“地方性知識(shí)”的發(fā)掘和利用，把地方性元素與現(xiàn)代性元素緊密結(jié)合起來(lái)，從而開辟具有特色的嶄新發(fā)展道路。

早在2003年，習(xí)近平同志結(jié)合浙江省既有的生態(tài)文明實(shí)踐和探索，就對(duì)“兩山論”進(jìn)行了初步的思考。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰?！雹萘?xí)近平：《生態(tài)興則文明興——推進(jìn)生態(tài)建設(shè)打造“綠色浙江”》，《求是》，2003年第13期。他認(rèn)為：“‘只要金山銀山，不管綠水青山'，只要經(jīng)濟(jì)，只重發(fā)展，不考慮環(huán)境，不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，‘吃了祖宗飯，斷了子孫路'而不自知，這是認(rèn)識(shí)的第一階段；雖然意識(shí)到環(huán)境的重要性，但只考慮自己的小環(huán)境、小家園而不顧他人，以鄰為壑，有的甚至將自己的經(jīng)濟(jì)利益建立在對(duì)他人環(huán)境的損害上，這是認(rèn)識(shí)的第二階段；真正認(rèn)識(shí)到生態(tài)問題無(wú)邊界，認(rèn)識(shí)到人類只有一個(gè)地球，地球是我們共同的家園，保護(hù)環(huán)境是全人類的共同責(zé)任，生態(tài)建設(shè)成為自覺行動(dòng)，這是認(rèn)識(shí)的第三階段?！雹蘖?xí)近平：《之江新語(yǔ)》，杭州：浙江人民出版社，2007年版，第13頁(yè)。

到了2006年，習(xí)近平同志在浙江省豐富多彩的生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了提出的“兩山論”。他明確提出“綠水青山就是金山銀山”，并就此進(jìn)行了系統(tǒng)闡述：“我們追求人與自然的和諧、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧，通俗地講就是要‘兩座山'：既要金山銀山，又要綠水青山，綠水青山就是金山銀山。這‘兩座山'之間是有矛盾的，但又可以辯證統(tǒng)一。”習(xí)近平同志進(jìn)一步指出：“在實(shí)踐中對(duì)這‘兩座山'之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)經(jīng)過了三個(gè)階段：第一個(gè)階段是用綠水青山去換金山銀山，不考慮或者很少考慮環(huán)境的承載能力，一味索取資源。第二個(gè)階段是既要金山銀山，但是也要保住綠水青山，這時(shí)候經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源匱乏、環(huán)境惡化之間的矛盾開始凸顯出來(lái)，人們意識(shí)到環(huán)境是我們生存發(fā)展的根本，只有‘留得青山在'，才能‘不怕沒柴燒'。第三個(gè)階段是認(rèn)識(shí)到綠水青山可以源源不斷地帶來(lái)金山銀山，綠水青山本身就是金山銀山，我們種的常青樹就是搖錢樹，生態(tài)優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成了一種渾然一體、和諧統(tǒng)一的關(guān)系，這一階段是一種更高的境界，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的理念。”①習(xí)近平：《之江新語(yǔ)》，杭州：浙江人民出版社，2007年版，第186-187頁(yè)。同時(shí)，針對(duì)唯GDP論英雄的政績(jī)觀，他指出：“破壞生態(tài)環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是政績(jī)，保護(hù)環(huán)境也是政績(jī)?！雹诹?xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006年版，第186、186頁(yè)。而“不重視生態(tài)的政府是不清醒的政府，不重視生態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)，不重視生態(tài)的企業(yè)是沒有希望的企業(yè)，不重視生態(tài)的公民是不具備現(xiàn)代文明意識(shí)的公民”③習(xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006年版，第186、186頁(yè)。，因此，環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，早抓事半功倍，晚抓事倍功半，越晚越被動(dòng)。

由此，作為一種“地方性知識(shí)”的“兩山論”基本形成，不僅對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)浙江省生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)具有指導(dǎo)性意義，而且對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)具有重要的參考價(jià)值。

二、“兩山論”的區(qū)域性實(shí)踐和探索

在“兩山論”的引領(lǐng)下，浙江省在努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地抓生態(tài)文明建設(shè)，順勢(shì)而為地相繼提出了“綠色浙江”、“生態(tài)浙江”和“美麗浙江”等戰(zhàn)略目標(biāo)，加快形成副和區(qū)域?qū)嶋H的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活方式，為保證浙江區(qū)域的生態(tài)環(huán)境總體質(zhì)量持續(xù)名列全國(guó)省區(qū)市前茅作出積極貢獻(xiàn)，為建設(shè)“美麗中國(guó)”提供了實(shí)踐依據(jù)。

礦區(qū)以鉬礦化為主，主要含鉬礦脈帶賦存于桐柏—商城斷裂帶次級(jí)構(gòu)造破碎帶中，礦區(qū)共發(fā)現(xiàn)鉬礦脈8條(含礦脈帶)，共計(jì)鉬礦體7個(gè)，鉬礦化體35個(gè)。鉬礦體均產(chǎn)出于早白堊世新縣二長(zhǎng)花崗巖中，主要為(構(gòu)造)蝕變石英脈型和浸染(星點(diǎn))狀石英脈型。構(gòu)造帶內(nèi)團(tuán)塊狀角礫巖、石英脈發(fā)育，蝕變以硅化、褐鐵礦化為主。礦體規(guī)模大小不一，長(zhǎng)度120～200 m不等，厚度0.65～6.68 m，鉬品位0.030%～0.087%。

“綠色浙江”、“生態(tài)浙江”和“美麗浙江”這三大戰(zhàn)略集中體現(xiàn)了“綠水青山就是金山銀山”理論的不同層面。三者既一脈相承，層層遞進(jìn)，又互為一體，是浙江省生態(tài)文明建設(shè)探索和實(shí)踐的重要結(jié)晶，體現(xiàn)著浙江省生態(tài)文明建設(shè)的脈絡(luò)和發(fā)展方向。綠色浙江建設(shè)、生態(tài)浙江建設(shè)、美麗浙江省建設(shè)等均是不同時(shí)期“綠水青山就是金山銀山”理論在浙江省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的有效載體和集中體現(xiàn)。其中，“綠色浙江”體現(xiàn)了綠色發(fā)展的初步想法和努力方向，“生態(tài)浙江”表現(xiàn)為生態(tài)立省的路徑選擇和目標(biāo)歸宿，“美麗浙江”則是生態(tài)文明建設(shè)的宏觀思路和整體思考。合理處理“綠色浙江”、“生態(tài)浙江”和“美麗浙江”建設(shè)的關(guān)系，對(duì)于浙江省建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，這些富有浙江特色的響亮口號(hào)和生動(dòng)實(shí)踐為生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)——“美麗中國(guó)”的提出奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）綠色浙江建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)在浙江的萌芽

浙江省生態(tài)文明建設(shè)起步相對(duì)較早。早在1984年，浙江省面對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境的不良形勢(shì)，召開了全省環(huán)境保護(hù)會(huì)議，突出強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。1989年，浙江省開始在全省實(shí)行各級(jí)政府任期環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和城市環(huán)境綜合整治定量考核，以強(qiáng)化各級(jí)政府管理生態(tài)環(huán)境的職能，增強(qiáng)各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的責(zé)任感。而各市、縣（市、區(qū)）黨委、政府都把生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)指標(biāo)列入目標(biāo)管理，作為工作考核的重要內(nèi)容。到了1992年，生態(tài)環(huán)境保護(hù)被全面納入全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)之一。1994年以后，浙江省政府先后多次召開全省環(huán)保會(huì)議，合理總結(jié)和分析全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的成績(jī)、任務(wù)和措施，并發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問題的通知》，組織實(shí)施了“碧水、藍(lán)天、綠色”三大環(huán)保工程、《浙江省污染物排放總量控制計(jì)劃》、《浙江省跨世紀(jì)綠色工程規(guī)劃》。

2002年，浙江省第十一次黨代會(huì)就把建設(shè)“綠色浙江”確定為全省在新的歷史階段的戰(zhàn)略目標(biāo)。時(shí)任浙江省委書記的張德江同志指出：“建設(shè)‘綠色浙江'是我省實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大事。必須從全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，把發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，放在更加突出的位置?！雹苻D(zhuǎn)引自徐震：《著力建設(shè)綠色浙江、生態(tài)浙江、美麗浙江》，《浙江日?qǐng)?bào)》2013年4月12日。由此，要加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游和環(huán)保產(chǎn)業(yè)；積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格控制和大力治理環(huán)境污染，提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量；搞好生態(tài)公益林建設(shè)，加強(qiáng)流域綜合治理，建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，建設(shè)秀美山川。合理開發(fā)、利用和保護(hù)土地、水、礦產(chǎn)、森林等自然資源，努力建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，等等。

2002年底，習(xí)近平同志就在省委十一屆二次全會(huì)上明確提出：要積極實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)“綠色浙江”為目標(biāo)，以建設(shè)生態(tài)省為主要載體，努力保持人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2003年7月，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志在省委十一屆四次全會(huì)報(bào)告中，把“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建生態(tài)省，打造‘綠色浙江'”納入“八八戰(zhàn)略”。①習(xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006年版，第72頁(yè)?！鞍税藨?zhàn)略”是習(xí)近平同志主政浙江的主要戰(zhàn)略思想。由此，綠色浙江戰(zhàn)略得到進(jìn)一步完善，打通了發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和營(yíng)造綠色環(huán)境的關(guān)節(jié)點(diǎn)，標(biāo)志著生態(tài)環(huán)境保護(hù)上升到綠色發(fā)展的戰(zhàn)略層面。

浙江省通過“綠色浙江”戰(zhàn)略，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式的綠色轉(zhuǎn)型統(tǒng)一起來(lái)，突出以環(huán)保優(yōu)化發(fā)展，以改變生產(chǎn)方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為著力點(diǎn)，著力協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系。事實(shí)上，綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的必由之路，是當(dāng)今世界發(fā)展的主流趨勢(shì)。無(wú)論過去、現(xiàn)在和將來(lái)，推進(jìn)“綠色浙江”建設(shè)，都要堅(jiān)持綠色引領(lǐng)發(fā)展、環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型，走資源低消耗、污染低排放、生產(chǎn)方式循環(huán)、經(jīng)濟(jì)效益高、環(huán)境效益高、社會(huì)效益高“兩低一循環(huán)三高”的綠色發(fā)展之路，打造一個(gè)綠色發(fā)展的浙江。

（二）生態(tài)浙江建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)在浙江的發(fā)展

從2003年提出建設(shè)生態(tài)省，到2010年浙江省委作出推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定，意圖“打造‘富饒秀美、和諧安康'的生態(tài)浙江，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，不斷提高浙江人民的生活品質(zhì)”②《中共浙江省委關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定》，《今日浙江》，2010年第13期。。再到2012年省第十三次黨代會(huì)將“堅(jiān)持生態(tài)立省方略，加快建設(shè)生態(tài)浙江”作為建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有現(xiàn)代化浙江的重要任務(wù)，“生態(tài)浙江”戰(zhàn)略猶如一根紅線貫穿始終，由虛到實(shí)，最終成為浙江省現(xiàn)代化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)追求。

2003年1月，國(guó)家環(huán)?？偩终脚鷱?fù)浙江為繼海南、吉林、黑龍江、福建之后的全國(guó)第五個(gè)生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)省份后，習(xí)近平同志系統(tǒng)研究和闡述浙江建設(shè)生態(tài)省的重大意義、良好條件、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，明確提出要堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，一任接著一任干，一年接著一年抓，努力把浙江率先建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、山川秀美、社會(huì)文明的生態(tài)省。6月，浙江省出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)生態(tài)省的決定》。8月，指導(dǎo)全省生態(tài)省建設(shè)的綱領(lǐng)性文件《浙江生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》正式下發(fā)，浙江生態(tài)省建設(shè)拉開大幕。具體部署實(shí)施生態(tài)工業(yè)與清潔生產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)、生態(tài)公益林建設(shè)、萬(wàn)里清水河道建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)、下山脫貧與幫扶致富、碧海建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)、科教支持與管理決策等“十大重點(diǎn)工程”，開展“811”環(huán)境治理行動(dòng)，明確努力建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、可持續(xù)利用的自然資源保障體系、山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系、人與自然和諧的人口生態(tài)體系、科學(xué)高效的能力支持保障體系等“五大體系”的目標(biāo)，并將生態(tài)省建設(shè)任務(wù)納入各級(jí)政府行政首長(zhǎng)工作目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)“一類目標(biāo)”完成情況實(shí)行“一票否決制”。

2005年上半年，浙江省連續(xù)發(fā)生東陽(yáng)畫水、京新藥業(yè)、寧波北侖、長(zhǎng)興煤山等多起因環(huán)保問題引發(fā)的群體性事件。習(xí)近平同志及時(shí)主持召開省委專題會(huì)議進(jìn)行研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)提出切實(shí)可行的解決措施，同時(shí)舉一反三，借勢(shì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，有力遏制了浙江生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的態(tài)勢(shì)。

2007年6月，浙江省第十二次黨代會(huì)明確把生態(tài)文明納入全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)“在節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境方面實(shí)現(xiàn)新突破”，努力實(shí)現(xiàn)“環(huán)境更加優(yōu)美，生態(tài)質(zhì)量明顯改善，人與自然和諧相處，人民群眾擁有良好的人居環(huán)境”。11月，省委十二屆二次全會(huì)審議通過《關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的十七大精神扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)省的決定》，明確要求全面加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)調(diào)把加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口。由此，生態(tài)文明建設(shè)成為“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的重要組成部分，并有機(jī)融入浙江省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

2008年初，浙江省政府提出實(shí)施“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”，其中“資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃”的目標(biāo)是通過5年努力，基本確立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，加快形成有利于節(jié)約能源資源和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式。通過全面深入梳理資源節(jié)約、土地節(jié)約集約利用和環(huán)境保護(hù)等三個(gè)方面可能采取的政策措施，“行動(dòng)計(jì)劃”確定了實(shí)施節(jié)能降耗十大工程、節(jié)約集約用地六大工程和環(huán)境保護(hù)八大工程，積極推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。

2009年5月，浙江省委十二屆五次全會(huì)指出，要積極推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的體制改革，強(qiáng)調(diào)開展生態(tài)文明建設(shè)改革試點(diǎn)，切實(shí)把生態(tài)文明建設(shè)作為改革發(fā)展的重要內(nèi)容。也是在這一年，趙洪祝同志親自主持開展了課題調(diào)研，開始為省委專題研究生態(tài)文明建設(shè)工作做準(zhǔn)備。

2010年5月，時(shí)任浙江省委書記的趙洪祝同志赴上虞、新昌、奉化、余姚等4市縣調(diào)研生態(tài)文明建設(shè)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步明確生態(tài)文明建設(shè)的總體思路，以深化生態(tài)省建設(shè)為抓手，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù)，以改善生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以建設(shè)生態(tài)文化為支撐，以完善體制機(jī)制為保障，不斷加大工作力度，創(chuàng)新工作舉措，拓展工作領(lǐng)域，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力探索生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的有浙江特色的科學(xué)發(fā)展之路。

2010年6月，浙江省委召開十二屆七次全會(huì)，全面部署生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作。全會(huì)根據(jù)黨的十七大關(guān)于生態(tài)文明的戰(zhàn)略要求，全面分析形勢(shì)和任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)生態(tài)省建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，率先在全國(guó)作出了《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定》，明確提出了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重要舉措，成為指導(dǎo)一個(gè)時(shí)期浙江生態(tài)文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)?！稕Q定》要求堅(jiān)持生態(tài)省建設(shè)方略、走生態(tài)立省之路，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，注重建設(shè)生態(tài)文化，著力完善體制機(jī)制，加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式，打造“富饒秀美、和諧安康”的生態(tài)浙江，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，不斷提高浙江人民的生活品質(zhì)，努力把浙江省建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)。

（三）美麗浙江建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)在浙江的升華

生態(tài)文明是對(duì)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展理論和實(shí)踐的總結(jié)和升華，是人類文明演進(jìn)的必然趨勢(shì)。2014年5月，浙江省委十三屆五次全會(huì)作出了《關(guān)于建設(shè)美麗浙江創(chuàng)造美好生活的決定》，決定認(rèn)為“建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活，是建設(shè)美麗中國(guó)在浙江的具體實(shí)踐，也是對(duì)歷屆省委提出的建設(shè)綠色浙江、生態(tài)省、全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)等戰(zhàn)略目標(biāo)的繼承和提升”①《中共浙江省委關(guān)于建設(shè)美麗浙江創(chuàng)造美好生活的決定》，《浙江日?qǐng)?bào)》2014年5月29日。。而“面向未來(lái)發(fā)展，建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活，是浙江省深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的重大部署，是盡快改善生態(tài)環(huán)境、不斷滿足人民對(duì)美好生活新期待的重大舉措，是加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式、實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展的必由之路，是提升全面建成小康社會(huì)水平、建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有現(xiàn)代化浙江的重要內(nèi)容”②《中共浙江省委關(guān)于建設(shè)美麗浙江創(chuàng)造美好生活的決定》，《浙江日?qǐng)?bào)》2014年5月29日。。因此“要從全局和戰(zhàn)略的高度，把建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活作為重要工作指針，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程”③《中共浙江省委關(guān)于建設(shè)美麗浙江創(chuàng)造美好生活的決定》，《浙江日?qǐng)?bào)》2014年5月29日。。

美麗浙江戰(zhàn)略是浙江省生態(tài)文明建設(shè)的一種終極的、理想的追求，體現(xiàn)為先進(jìn)的生態(tài)文化、發(fā)達(dá)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色的消費(fèi)模式、永續(xù)的資源保障、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、宜人的生態(tài)社區(qū)等的和諧統(tǒng)一。因此，美麗浙江建設(shè)要求通過深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，圍繞干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”目標(biāo)，“堅(jiān)持生態(tài)省建設(shè)方略，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面和全過程，全面深化改革，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，改善生態(tài)人居環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)安全和資源安全，培育弘揚(yáng)生態(tài)文化，強(qiáng)化法治制度保障，形成人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，努力實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、水清、山綠、地凈，建設(shè)富饒秀美、和諧安康、人文昌盛、宜業(yè)宜居的美麗浙江?！雹堋吨泄舱憬∥P(guān)于建設(shè)美麗浙江創(chuàng)造美好生活的決定》，《浙江日?qǐng)?bào)》2014年5月29日。

美麗浙江建設(shè)分2015年、2017年和2020年三個(gè)階段推進(jìn)：2015年目標(biāo)中明確，省“十二五”規(guī)劃確定的單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放、民生保障和社會(huì)公平等主要指標(biāo)全面完成。2017年目標(biāo)中，明確省第十三次黨代會(huì)確定的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、人民生活品質(zhì)、社會(huì)文明程度等方面的目標(biāo)全面完成。2020年目標(biāo)與物質(zhì)富裕精神富有現(xiàn)代化浙江建設(shè)目標(biāo)相銜接，明確要初步形成比較完善的生態(tài)文明制度體系，以水、大氣、土壤和森林綠化美化為主要標(biāo)志的生態(tài)系統(tǒng)初步實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，全省生態(tài)環(huán)境面貌出現(xiàn)根本性改觀，生態(tài)文明建設(shè)主要指標(biāo)和各項(xiàng)工作走在全國(guó)前列，爭(zhēng)取建成全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)和美麗中國(guó)先行區(qū)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展指數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入、居民健康指數(shù)、生態(tài)環(huán)境指數(shù)、文化發(fā)展指數(shù)、社會(huì)發(fā)展指數(shù)、社會(huì)保障指數(shù)、農(nóng)民權(quán)益保障指數(shù)等達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

美麗浙江建設(shè)要從生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)支撐和組織機(jī)制保障等方面進(jìn)行努力。一是要嚴(yán)格推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。要優(yōu)化完善實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)區(qū)域空間布局：如完善空間規(guī)劃體系，優(yōu)化區(qū)域空間開發(fā)格局，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。要加強(qiáng)山川海洋自然生態(tài)保護(hù)建設(shè)：如加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域——生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)生態(tài)保護(hù)，堅(jiān)持自然修復(fù)為主、人工修復(fù)為輔下加大生態(tài)修復(fù)力度，大力推進(jìn)生態(tài)屏障建設(shè)。要著力推進(jìn)以治水為重點(diǎn)的環(huán)境綜合治理：抓“五水共治”讓水更清，抓霧霾治理讓天更藍(lán)，抓土壤凈化讓地更凈。二是要努力做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要切實(shí)優(yōu)化“詩(shī)畫江南”人居環(huán)境：如加快美麗城市規(guī)劃建設(shè)，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，并大力推行綠色建筑和低碳交通。要加快打造浙江經(jīng)濟(jì)升級(jí)版：如打好轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，發(fā)展綠色循環(huán)低碳經(jīng)濟(jì)。要努力弘揚(yáng)具有浙江特色的人文精神：傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，注重挖掘浙江傳統(tǒng)文化中的生態(tài)理念和生態(tài)思想，不斷提升公民人文素養(yǎng)，積極培育生態(tài)文化。要不斷提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)：如持續(xù)改善城鄉(xiāng)居民物質(zhì)生活條件，不斷豐富城鄉(xiāng)居民精神文化生活，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。三是要完善組織機(jī)制保障。要建立完善“源頭嚴(yán)控”的體制機(jī)制：如探索建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和環(huán)境空間管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度，實(shí)行節(jié)能減排降碳總量管制。要建立完善“過程嚴(yán)管”的體制機(jī)制：如推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管制度改革，深化資源要素市場(chǎng)化配置改革，完善資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，建立完善協(xié)同治理機(jī)制。要建立完善“惡果嚴(yán)懲”的體制機(jī)制：如建立環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度、環(huán)境損害懲治制度。要建立完善“多元投入”的體制機(jī)制：如創(chuàng)新基本財(cái)力增長(zhǎng)機(jī)制和財(cái)稅政策，探索構(gòu)建“綠色金融體系”。四是要建立完善組織體系。如完善組織領(lǐng)導(dǎo)，生態(tài)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為省委、省政府美麗浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活的重大事項(xiàng)，研究編制建設(shè)美麗浙江創(chuàng)造美好生活實(shí)施綱要，落實(shí)建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活的決策部署；加強(qiáng)人大對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的立法和監(jiān)督工作，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保預(yù)算審查監(jiān)督和執(zhí)法檢查監(jiān)督，依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)；支持政協(xié)圍繞建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活認(rèn)真履行職能，等等。

三、“兩山論”的普同性發(fā)展

在2012年黨的十八大報(bào)告中，不僅首次單篇論述生態(tài)文明，而且首次把“美麗中國(guó)”作為未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來(lái)論述：“我們一定要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護(hù)生態(tài)，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代?！薄鞍焉鷳B(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！边@是作為地方性知識(shí)的“兩山論”在中國(guó)的普同性發(fā)展，也表明我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局認(rèn)識(shí)的深化，把生態(tài)文明建設(shè)擺在五位一體的高度來(lái)論述，也彰顯出中華民族對(duì)子孫、對(duì)世界負(fù)責(zé)的精神。事實(shí)上，要建設(shè)“美麗中國(guó)”，實(shí)現(xiàn)真正的國(guó)富民強(qiáng)，就必須在“兩山論”的指引下，切實(shí)守住“綠水青山”。

2013年，習(xí)近平總書記在哈薩克斯坦訪問時(shí)進(jìn)一步深化了“兩山論”，他在納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時(shí)指出：“中國(guó)明確把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置。我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。我們提出了建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略任務(wù)，給子孫留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園?！雹佟读?xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表重要演講》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年 9月8日。由此可見，“兩山論”從一種“地方性知識(shí)”在世界開始發(fā)揮影響。

“兩山論”以直觀形象的比喻，系統(tǒng)地總結(jié)了中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的既有實(shí)踐，理清了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辯證關(guān)系，把握住了生態(tài)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)相互協(xié)調(diào)的規(guī)律，為浙江省進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。由此，深刻揭示出“兩座山”的三種境界。第一境界：為獲得金山銀山犧牲綠水青山。即人們?cè)诎l(fā)展之初，用綠水青山去換金山銀山，一切為發(fā)展讓路，只要金山銀山，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)生GDP，不要綠水青山，不去過多考慮資源環(huán)境承載能力，造成了資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化等嚴(yán)重問題。第二境界：既要金山銀山也要綠水青山。即人們?cè)诎l(fā)展過程中，看到被侵蝕的綠水青山影響了金山銀山的發(fā)展，逐漸感到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，開始認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，采取一些保護(hù)措施，希望做到既要金山銀山，又要綠水青山。第三境界：綠水青山就是金山銀山。即科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐啟示人們，破壞生態(tài)環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，綠水青山就是金山銀山，可以源源不斷地帶來(lái)財(cái)富，藍(lán)天白云、青山綠水是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的最大本錢，生態(tài)優(yōu)勢(shì)可以變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

事實(shí)上，在世界文明發(fā)展史上，人類確實(shí)是走過以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)獲取高度物質(zhì)文明的彎路。最初在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中，一般不考慮或者很少考慮環(huán)境的承載能力，只會(huì)一味索取資源；爾后隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源匱乏、環(huán)境惡化之間的矛盾開始凸顯出來(lái)，才意識(shí)到環(huán)境是我們生存發(fā)展的根本；到現(xiàn)代，始而能認(rèn)識(shí)到生態(tài)優(yōu)勢(shì)可以變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，只有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)才可以達(dá)到人與自然渾然一體、和諧統(tǒng)一的更高境界。事實(shí)上，綠水青山與金山銀山之間既有矛盾，又辯證統(tǒng)一，是一對(duì)辯證的矛盾統(tǒng)一體，兩者可以相互促進(jìn)、相互轉(zhuǎn)化。首先，生活在綠水青山地區(qū)的民眾，因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境的優(yōu)美，相對(duì)更多地享受著清新的空氣、潔凈的水源、綠色的食物，雖然這些自然賜予的生態(tài)財(cái)富大都難以用貨幣形式體現(xiàn)出來(lái)，但是這些民眾的實(shí)際生活質(zhì)量較高、疾病較少、壽命較長(zhǎng)，這表明他們?cè)谝欢ㄒ饬x上坐擁著生命健康、生活品質(zhì)的金山銀山。尤其是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、資源能源大幅消耗、城鎮(zhèn)擁堵霧霾嚴(yán)重的當(dāng)下，綠水青山所代表的良好生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境、旅游環(huán)境，是極為寶貴、不可再生的稀缺資源，是許多過度開發(fā)的地區(qū)所不可企及、難以復(fù)制的。其次，綠水青山這種寶貴的稀缺資源，是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等的天然沃土。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，綠水青山的生態(tài)優(yōu)勢(shì)完全可以轉(zhuǎn)化為永續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，達(dá)到渾然一體、和諧統(tǒng)一。另一方面，也要看到綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山需要一個(gè)過程，尤其是離不開必要的發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)支撐。綠水青山轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)意義上的金山銀山，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。要統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的同步提升，絕不能以犧牲綠水青山為代價(jià)換取金山銀山。因此，必須想方設(shè)法為綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化提供更加多元的路徑、搭建更加開放的平臺(tái)、創(chuàng)造更加便利的條件、構(gòu)建更加完善的機(jī)制，以保障這一轉(zhuǎn)換過程能夠快速、順利實(shí)現(xiàn)。

結(jié)語(yǔ)

繼黨的十八大報(bào)告之后，2015年3月24日，在中共中央政治局會(huì)議上，習(xí)近平總書記提出了一個(gè)讓人耳目一新的概念——“綠色化”，而且對(duì)此概念進(jìn)行了一系列的深入闡述：即“綠色化”不僅有生產(chǎn)方式和生活方式的內(nèi)容，而且還上升到了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的高度；不僅將改革作為“綠色化”的切口方案，而且還提出了一系列的法治和制度保障措施；“綠色化”不僅有國(guó)內(nèi)視角，而且也有國(guó)際視野，尋求國(guó)際合作來(lái)協(xié)同推進(jìn)。通過“綠色化”的發(fā)展，從而使藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

事實(shí)上，在黨的十八大提出的“新四化”概念即“新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”之外，將“綠色化”納入其中，使之成為“五化”一體，是一種理論上的必然，也無(wú)疑是“兩山論”的最新發(fā)展，是我國(guó)數(shù)十年來(lái)生態(tài)文明實(shí)踐發(fā)展和思想追索上“久久為功”的體現(xiàn)。在黨的十八大的報(bào)告中，“生態(tài)文明”就被首次提到與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化并列的地位，中國(guó)特色社會(huì)主義開始成為了全新的“五位一體”。而“綠色化”的提出，則是對(duì)之進(jìn)行的豐富和完善，使“生態(tài)文明”終于有了落實(shí)方案和路徑。也就是說，生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)總體目標(biāo)，而“綠色化”則是具體道路；中國(guó)特色的總體道路中，經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化建設(shè)，其中都要“貫穿生態(tài)文明”。這是綠色化最具有理論創(chuàng)新意義的地方，也有力地印證了“兩山論”從一種“地方性知識(shí)”實(shí)現(xiàn)了普同性發(fā)展過程。

責(zé)任編輯：孫艷蘭

作者鐘其，男，浙江省社會(huì)科學(xué)院《智庫(kù)報(bào)告》編輯部副研究員（杭州 310007）。