楊 明
淺析企業(yè)會計做“假賬”的成因與對策
楊 明
隨著經濟的發(fā)展,會計信息的真實性、可靠性越來越受到人們的關注,企業(yè)的投資者、債權人、政府部門、企業(yè)的高層管理者都需要根據企業(yè)的會計信息來了解企業(yè)的經營成果、現金流量、財務狀況等,并以此為依據對企業(yè)的未來發(fā)展方向進行定位,為企業(yè)的壯大制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。但是,一些企業(yè)中法制觀念單薄的人出于各種目的在會計信息上大做文章,千方百計的做“假賬”、制作“假報表”。本文將就目前企業(yè)做假賬的真正原因進行分析并找出具體的對策。
企業(yè)會計;做假賬;成因;對策
近年來,財務舞弊、會計信息失真現象已經逐漸滲透到我國的經濟、文化、教育、政府管理等各個領域中,這一現象還有繼續(xù)蔓延的趨勢。會計舞弊、會計信息失真問題的出現,一方面對我國的國民經濟發(fā)展和正常運轉帶來了影響,另一方面也使得企業(yè)的形象和政府的公信力不斷降低。上市公司財務舞弊丑聞的不斷曝光,使很多人對上市公司的盈利能力及經營狀況產生了懷疑,同時也對會計師事務所的客觀性、獨立性、誠信原則產生了懷疑。近年來,由于金融危機的不斷發(fā)生,財務舞弊也受到了沖擊,出現了人為操縱的社會供需信息,這些信息不僅誤導了國家產業(yè)結構的調整,更使企業(yè)陷入困境從而拖垮了金融企業(yè)。做“假賬”不僅會對會計信息的使用者產生誤導從而造成決策性失誤,使國家資產被轉移造成固有資產的嚴重流失,還會使社會風氣逐漸被惡化從而妨礙我國誠信的建設。
要想識別財務舞弊行為就必須先了解其發(fā)生的動因,只有看到事物的本質才能根據各種跡象尋根溯源,并對其進行防范。結合我國現代企業(yè)會計“做假賬”現象的發(fā)生,經過分析后發(fā)現造成現代企業(yè)會計“做假賬”行為的動機主要有下面幾方面:
1.會計人員的自身職業(yè)道德規(guī)范缺乏
造成現代企業(yè)會計人員“做假賬”的主要原因有:第一:迫于單位領導的壓力被動的做假賬。隨著我國社會主義市場經濟的不斷發(fā)展與完善,企業(yè)各項規(guī)章制度得到了不斷地完善,但是,企業(yè)的會計人員與單位領導者見的上下級從屬關系使得會計人員在單位上級領導的指示、脅迫、威脅、利誘等情況下被動“做假賬”,這種現象屢見不鮮。會計人員出于對自身工作崗位的考慮只能屈從與單位領導的授意。第二:個別企業(yè)的會計人員缺乏會計的基本職業(yè)道德規(guī)范、缺乏自律意識,為了一己私利不惜鋌而走險“做假賬”。第三:目前,我國企業(yè)現行會計人員人事管理制度存在缺陷。例如:目前我國大部分企業(yè)的會計工作人員和財務主管都是有單位的領導選任的。企業(yè)的領導對會計人員不僅擁有聘任權,還擁有辭退權、調動權。在這種落后的管理體制下,企業(yè)領導的話就是圣旨,即使不正確也要聽,稍有異議就會被扣工資、扣獎金,嚴重的危及到會計人員的工作崗位、飯碗問題,于是造成了很多會計人員“人在屋檐下,不得不低頭”的狀態(tài)。第四:從事會計工作的人員自身素質缺乏。隨著現代信息技術的高速發(fā)展與網絡時代的到來,很多會計人員由于基本理論知識、基本技能跟不上時代發(fā)展的步伐,自身素質問題造成了很多會計人員唯領導之命是從,為了保留自己的崗位不惜造假。
2.會計法規(guī)還缺乏完善
目前,我國的跨級法規(guī)、宏觀的法制基礎、相關政策等還尚不完善、不健全、不配套,對于相關的會計法規(guī)的宣傳還缺乏深度,使得在執(zhí)行相關會計法規(guī)時明顯的力不從心,同時對于相關的會計法律法規(guī)的執(zhí)行又缺乏嚴格性、科學性。隨著我國市場經濟的不斷發(fā)展,一些企業(yè)利用國家法律法規(guī)的空子,加之企業(yè)內部缺乏完善的管理制度,給那些別有用心的貪污舞弊分子提供了機會。另外,由于我國宏觀調控偵測尚不健全、不完善,在審計監(jiān)督、財政、稅務、銀行等相關的經濟管理部門中的監(jiān)督工作還存在著不一致、不協調、不統(tǒng)一的狀態(tài),導致這些外部監(jiān)督機構的工作人員出現有法不依、違法不究、有法難依、執(zhí)法不嚴、知法犯法等問題的出現。
3.缺乏完善的企業(yè)會計監(jiān)督機制
對于現代企業(yè)的會計監(jiān)督機制可以分為內部監(jiān)督與外部監(jiān)督。但是,由于一些企業(yè)的領導者缺乏對相關法規(guī)的了解,將企業(yè)發(fā)展的目光集中在追求企業(yè)經濟利益最大化上,甚至不惜一切代價利用手中的權利指示會計人員做假賬、弄虛作假,而會計人員為了個人利益只能聽從領導的安排,這種企業(yè)內部監(jiān)督形同虛設、名存實亡。要想真正保證會計信息質量,必須充分發(fā)揮企業(yè)外部的財政、稅收、銀行、工商、審計等相關部門的監(jiān)督力量。由于目前我國企業(yè)的會計信息還無法真正做到共享的程度,而企業(yè)由于不同的目的向不同的部門提供不同的報表、會計信息。例如:上交工商部門、稅務部門不同的會計信息、報表,而由于外部審計力度的限制,不可能逐個去檢查企業(yè)的這種行為。
1.依法做賬防患于未然
要求企業(yè)的會計人員必須樹立強烈的守法觀念,不能唯領導之命是從。另外,對于國家新頒布的各項法律法規(guī)必須及時進行學習,領悟其中的精神,認真執(zhí)行。對于一旦出現會計工作違法的行為,必須追究相關會計工作人員、責任人的法律責任。健全的法治、執(zhí)法力度的加大、依法辦理會計業(yè)務、依法做賬是杜絕“做假賬”的基本前提。
2.加強對會計從業(yè)人員的思想道德教育與培訓
由于目前我國企業(yè)的財務人員在個人思想道德、職業(yè)規(guī)范、理論知識等方面存在著瑕疵與不足,因此,必須加強對現代企業(yè)財務人員的思想道德教育和培訓。朱镕基總理曾為上海國家會計學院提出校訓“不做假賬”,這充分反應出一個會計從業(yè)人員的職業(yè)道德與規(guī)范,這其中所體現出的誠信精神是我國社會主義市場經濟發(fā)展的準則,是有效“治假”的基本道德底線。
3.加強監(jiān)督體系的建立與完善
首先必須加強對企業(yè)內部的監(jiān)督與管理,在企業(yè)內部設立專門的監(jiān)察部門,并使其與企業(yè)的財務部門、行政部門等相關部門進行密切的合作,定期進行自查、互查,發(fā)現虛假會計信息問題必須及時予以糾正,確保會計信息的真實可靠,杜絕“做假賬”現象的發(fā)生。另外,還必須加強企業(yè)外部監(jiān)督管理的力度。要求財政、稅務、銀行、工商、審計等相關監(jiān)督部門的參與,建立并逐漸完善會計信息共享平臺。
誠信是我國社會主義市場經濟發(fā)展的基石,不做假賬是每一名會計人員的基本道德規(guī)范,是衡量會計人員的重要標準,更是每一名會計人員對社會的責任與承諾。
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(作者單位:航宇救生裝備有限公司)